3.1 Bergingen Bossenburgh
Tekst van het document
Registratiekenmerk: 2300770 / 2305657 Onderwerp: Bergingen Bossenburgh
De raad besluit: 1. Kennis te nemen van het rapport Onderzoek naar mogelijkheden voor extra bergruimte in de wijk Bossenburgh Vlissingen" 2. De aanbevelingen, te weten oplossingenrichting 1, 2 en 3 zoals benoemd in dit raadsvoorstel, door het college te laten verwerken in het op te stellen omgevingsplan.
Samenvatting Naar aanleiding van het initiatiefvoorstel van de SGP en Lijst Duijndam is het bijgevoegde rapport "Onderzoek naar mogelijkheden voor extra bergruimte in de wijk Bossenburgh Vlissingen" opgesteld. In dit rapport worden oplossingsrichtingen voor het realiseren van bergingen in de wijk Bossenburg aangegeven. De gemeenteraad neemt kennis van het rapport en besluit om de genoemde voorwaarden te verwerken in het op te stellen omgevingsplan. Inleiding Naar aanleiding van het door de SGP en Lijst Duijndam ingediende initiatiefvoorstel is er onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om meer bergruimte in de wijk Bossenburgh te creëren. Hieronder zullen eerst de oplossingenrichtingen benoemd worden zoals omschreven in het rapport 'Onderzoek naar de mogelijkheden voor extra bergruimte in de wijk Bossenburgh Vlissingen' Oplossingsrichting 1: Achterpad Als gemeente kan er gekozen worden om een achterpad aan te leggen waardoor woonblokken via de achterzijde ontsloten worden. Hiermee heeft het nut voor bewoners om een berging in de achtertuin te realiseren omdat de tuin via de achterkant ontsloten wordt.
Aan deze oplossing worden de volgende voorwaarden gesteld: • Alle aangrenzende bewoners dienen medewerking te verlenen; • Bewoners zijn zelf verantwoordelijk voor beheer en onderhoud; • Aanleg zal uitsluitend op aanvraag van bewoners of de woningbouwvereniging gebeuren; • Aanleg- en onderhoudskosten zijn voor deze partijen en moet bij een gebruiksovereenkomst aan het voorgeschreven beeld voldoen; • Er mogen geen bomen of bosplantsoen ten koste gaan van de aanleg van een achterpad; • Het aanleggen van een achterpand langs de groene hoofdstructuur is niet zonder meer mogelijk. Langs de beeldbepalende groenstructuur is dit niet gewenst. Bij de binnenhoven is er wel een mogelijkheid mits sierheesters gecompenseerd worden; • Aanleg van een achterpad waarbij sprake is van een complete herprofilering van het straatprofiel is niet toegestaan omdat dit te kostbaar is; Oplossingsrichting 2: Bergingen in de voortuin De tweede oplossingsrichting is gericht op de verruiming van de bestaande regelgeving. Het bestemmingsplan Paauwenburg – Lammerenburg, dat ook van toepassing is op Bossenburgh, kent de afwijkingsbevoegdheid voor het bouwen van bergingen in de voortuin. Naast de voorwaarde dat een berging dan maximaal 12 m2 mag zijn, mag er ook geen sprake zijn van onevenredige aantasting van het ruimtelijk en stedenbouwkundig beeld.
Oplossingsrichting 2 ziet voornamelijk op verruiming van dit tweede punt.
Auteur: N Kampstra Telefoonnummer: +31118487522
Registratienummer nota: 2300770 / 2305657
Voorwaarden: • Achtererf is kleiner dan 24 m2 en het voorerf is gelijk aan of groter dan 2 maal de oppervlakte van het achtererf; • Het achtererf is niet bereikbaar vanaf de openbare weg of achterpad; • De bergruimte mag niet ten koste gaan van parkeergelegenheid op eigen terrein; • De voortuin dient een minimale breedte van 4,5 meter en een minimale diepte van 5 meter te hebben; Wanneer er sprake kan zijn van het plaatsen van een berging of een tuinkast in de voortuin dan dient deze ook nog te voldoen aan de volgende voorwaarden: • De berging heeft een maximaal oppervlakte van 4 m2 en is maximaal 2 meter hoog; • De tuinkast heeft een maximaal oppervlakte van 2 m2 en is maximaal 1,25 meter hoog met een diepte van 1 meter; • De berging mag maximaal 1,25 meter boven het maaiveld uitsteken; • De berging staat op minimaal 1 meter van de woning; • De berging is gemaakt van natuurlijk materiaal zoals hout of houtachtig materiaal met een groen dak; Oplossingsrichting 3: Bergingen in de openbare ruimte Wanneer ook een berging in de voortuin niet mogelijk blijkt, zouden er gemeenschappelijke fietstrommels toegestaan kunnen worden. Risico is wel dat deze ten koste gaan van groen of openbare parkeerplaatsen.
Voorwaarden: • Er mogen geen bomen of bosplantsoen ten koste gaan voor het plaatsen van een fietsenberging; • De fietsenberging mag geen hinder vormen in de openbare ruimte; • De fietsenberging dienst zo min mogelijk ten koste gaan van openbaar groen of een parkeerplaats; • De fietsenberging heeft een strakke uitstraling waarbij natuurlijk materiaal gebruikt wordt; • Plaatsing, het beheer en het onderhoud zal door de gebruikers geregeld moeten worden in overleg met de gemeente; Juridisch kader Bovengenoemde oplossingsrichtingen zullen een vertaling moeten krijgen naar juridisch binnende regelgeving. Omdat per 1 januari 2024 te omgevingswet in werking treedt zal dit geen vertaling meer krijgen naar een bestemmingsplan. Omdat we onder de omgevingswet over gaan naar één omgevingsplan zal dit een vertaling moeten krijgen in het omgevingsplan. Tot die tijd zullen de oplossingsrichtingen uit het rapport als intern afwijkingskader van het bestemmingsplan gebruikt worden. Voor de realisatie van een berging in de voortuin is daarmee nog steeds een omgevingsvergunning vereist. Dit zelfde geldt voor de realisatie van een fietsenberging in de openbare ruimte. In het bestemmingsplan Paauwenburg – Groot Lammerenburg hebben de gronden achter de woningen de bestemming Groen. Binnen deze bestemming zijn voetpad rechtstreeks toegestaan.
Voor oplossingsrichting 1 geldt daarom dat een voetpad na overeenkomst aangelegd kan worden zonder omgevingsvergunning en dat een berging in de achtertuin op basis van regels omtrent vergunningsvrij bouwen zonder omgevingsvergunning gerealiseerd kan worden. Wanneer een berging niet aan deze regels voldoet kan er altijd op basis van het bestemmingsplan een omgevingsvergunning verleend worden, mits de berging wel past in deze regelgeving.
Blad 2 behorend bij 2300770 / 2305657
Overeenkomst Bij de oplossingsrichtingen 1 en 3 zal er een overeenkomst gesloten worden tussen de bewoners en de gemeente. In deze overeenkomst zal naast het beheer en onderhoud ook de aansprakelijkheid geregeld worden door bijvoorbeeld achterstallig onderhoud. Wat willen we bereiken? Onder voorwaarden ruimte bieden aan het realiseren van bergingen in voortuinen in de wijk Bossenburg of de ruimte bieden om achtertuinen bereikbaar te maken waardoor er in de achtertuin een berging gerealiseerd kan worden. Relatie met uitvoering strategische visie Vlissingen 2040 ‘Blik op de toekomst’ N.V.T. Wat gaan we ervoor doen? De inwoners uit de wijk Bossenburg door de bijgevoegde brief te informeren over de mogelijkheden. Wat zijn de kanttekeningen en risico’s? Het risico wat bestaat is dat de uitkomsten uit het onderzoek niet voldoen aan de verwachtingen die er waren bij de indiening van het initiatiefvoorstel. Wanneer er de wens is om op basis van dit rapport een aanvullend onderzoek te starten wordt er mogelijk een verwachting gewekt richting bewoners waar niet aan voldaan kan worden. De voorwaarden in het huidige rapport zijn de maximale mogelijkheden zonder dat stedenbouwkundige opzet van de wijk verder aangetast wordt. Artikel 12 N.V.T. Wat mag het kosten? N.V.T. Wat is de dekking? N.V.T.
Wat en hoe gaan we communiceren? Is publicatie in het gemeenteblad en/of opname in de decentrale regelingenbank vereist? Bewoners van de wijk Bossenburg zullen schriftelijk geïnformeerd worden. Ook de wijkraad zal actief benaderd worden. Publicatie in het gemeenteblad is niet vereist. Bijlage(n) 2300802 Rapportage Bossenburg Vlissingen 2335207 Uitgaande brief naar bewoners en wijkraad Vertrouwelijkheid Intern
Blad 3 behorend bij 2300770 / 2305657