20210615 tekst bij presentatie Burg initiat SBBN

15 juni 2021 commissie Ruimte FOTO 1 Mijnheer de Voorzitter! Dank voor de gelegenheid om ons burgerinitiatief toe te lichten en te verdedigen. Ons Burgerinitiatief is niets meer en minder dan de weerslag van de wens van een groot deel van de Vlissingse bevolking (de enquête van het college uit januari 2019 leverde veel respons op: 739 reacties kwamen binnen en 77 % zag als ideale toekomst Behoud Nollebos/Westduinpark in de huidige vorm en met z'n bijzondere kwaliteiten als rustig recreatiegebied voor de inwoners en géén grootschalige recreatie of hotels. Een wens waarvan wij hopen dat die door u, vertegenwoordigers van die bevolking, gehoord en gehonoreerd zal worden. Wij vragen alleen behoorlijk onderhoud, een enkele verbetering van de toegankelijkheid, toevoeging van elementen die de ecologische diversiteit verhogen, aandacht voor de geschiedenis en verruiming van speelgelegenheid voor jonge Vlissingers."

Ik begin met een korte terugblik in de geschiedenis FOTO 2 FOTO 3 PZC 15 februari 2003 RUIMTE VOOR BOUWEN IN WESTDUINGEBIED Hardenberg van de Sauna en Beauty Centrum Swaenenburgh Recreatie maakte vijf jaar geleden al bekend te willen uitbreiden. “Ik heb na een tijdje mijn plan ingetrokken. Ambtenaren van Vlissingen zeiden dat het zinloos was. De provincie zou tegen zijn.” Ambtenaar Verspuij van de afdeling ruimtelijke ontwikkeling van de provincie: “Ondernemers kunnen ook zelf iets afdwingen door een officiële bouwaanvraag in te dienen. Die moet beoordeeld worden. Zonder bouwaanvraag kunnen ondernemers lang aan het lijntje worden gehouden.” FOTO 4B het bestemmingsplan wordt vastgesteld, uitsnede sauna. FOTO 4 PZC 21 april 2015 “Eerst dachten we: Ecoparcs, dat klinkt duurzaam, maar het plan blijkt gigantisch”, vertelt Soplantila. “Ze willen de sauna opknappen en het aantal van zes vakantiehuisjes uitbreiden naar 220 tot 240, met elk een eigen parkeerplaats. Tijdens de bijeenkomst bleek dat de gemeente in een vroeg stadium heeft gevraagd of er een hotel bij kan.” Wethouder John de Jonge zegt op de hoogte te zijn van uitbreidingsplannen, maar benadrukt dat ondernemers nog geen formeel plan hebben ingediend. wie maakt een plan? FOTO 5 Waar zijn we mee bezig? Ik moet denken aan het sprookje van de tovenaarsleerling.

Hij moest van de tovenaar de werkplaats opruimen en dacht handig te zijn: hij kende de toverspreuk om een bezemsteel met emmers water te laten sjouwen. Heel handig, maar het is ook belangrijk om te weten hoe je die weer kunt laten stoppen. Dat wist hij niet en alles kwam onder water te staan. Een bijl bracht geen uitkomst want toen waren er twee bezemstelen die emmers met water sjouwden. De slimme bedoelingen liepen uit de hand. Gelukkig kwam de tovenaar terug en die wist met zijn tovenaarskunst de bezemstelen weer te stoppen. De moraal: ken je beperkingen en doe wat je hoort te doen, zonder kunstjes.

Ook in dit dossier is sprake van overschatting van de eigen mogelijkheden en op avontuur gaan. FOTO 6 onze visie Kaart 7 Als je probeert om van een afstand naar het hele Nollebosproces te kijken zie je dat er sprake is van een botsing is, een botsing tussen het college en een groot deel van de bevolking, een, botsing van waarden en waarderingen. De betekenis van het Nollebos, de waarde van het Nollebos: een plek om te ontspannen en te genieten van de natuur of een locatie om te ontwikkelen, een plek om te zijn of een plek om geld te verdienen, een plek om te koesteren of een plek om te gebruiken. Nu zitten we hier na het proces van ‘burgerparticipatie’. We zijn daar als stichting serieus in gestapt, wel kritisch en waakzaam na de verontrustende bijeenkomst in de Lasloods. Het was een pijnlijk en frustrerend proces, beslist niet een voorbeeld van hoe in een democratie een overheid met haar burgers hoort om te gaan. Hierbij laat ik het, want het gaat nu om de knikkers en niet om het spel1. Er is al zo veel geschreven en gezegd. Als voorbeeld: WOB Bosch en Slabbers 1e deel: 3600 bladzijden = 15 ordners vol! alleen dat al! Wij hebben steeds het Bestemmingsplan 2011 als onze basis gebruikt omdat dit nu geldt, vrij recent is (wás kan ik ondertussen beter zeggen) het gemeenschappelijk ijkpunt wat voor alle partijen van kracht is.

Natuurlijk weten we heel goed dat er in de raad een meerderheid was die van mening was dat het wat meer mocht worden. Maar gaandeweg hebben we wel ontdekt dat dat bestemmingsplan al behoorlijk royaal is.2 De beschikbare bouwruimte is nog niet helemaal ingevuld en In de voorschriften is een ALGEMENE wijzigingsbevoegdheid van 20 % opgenomen, dat is het dubbele van wat in het concept-bestemmingsplan was opgenomen en van wat landelijk gebruikelijk is. Bovendien geeft het college aan deze bevoegdheid zonder meer te willen gebruiken om het bouwvolume op te krikken. In plaats van om een eventueel bouwplan beter passend te maken.

1

WOB Set 9: blz.3: voorbereiding bijeenkomsten lasloods 23-1-2019. 7 december 2018 het stadhuis als locatie wordt afgewezen in verband

met “thuiswedstrijd” ook is er sprake van een ‘tomatensessie’. (Opmerking Ons Nollebos: Wat betekent dat? is er een associatie met de actie tomaat vroeger In de toneelwereld? Oftewel: het afblazen van stoom vanwege agressie?). Set 3: 2 blz. 19-12-2017 B&S aan ambtenaren cc wethouder: Op dit moment luisteren mensen nog niet echt, ze zitten nog te veel In de verdedigingsmodus. Daar moeten we ze uithalen (open en dat gaat lukken, als we hiervoor genoeg aandacht hebben). Set 15 blz. 33. 8-1-2019: Het gaat er om ONS verhaal nu eens duidelijk te maken komt; En niet HUN verhaal! Als er naar aanleiding van ONS verhaal vragen zijn en aanleiding is voor discussie moet daar alle ruimte voor zijn. Dit is dus geen verhaal/presentatie los van ons verhaal. Het zal toch wel gebeuren. Maar toch…… onderwerp 23-1 a.s. Het lijkt mij goed om tijdens ons overleg op 15 januari het ook even hierover te hebben. Wat mij betreft maken we van tevoren goed duidelijk dat het een informatiebijeenkomst is. Informatie van ons, naar het publiek. Natuurlijk zullen er vragen zijn en natuurlijk zullen we die beantwoorden, maar wat mij betreft geven we externen geen spreektijd voordat wij ons verhaal begon zijn begonnen. Groet,

2

3 december2020: B&S aan projectleider: Het klopt dat het om niet geringe bebouwing gaat, het is begrijpelijk dat hiertegen bezwaar komt. Startpunt van het integraal streefbeeld is: huidige bestemmingsplan (wat voor sauna al heel wat mogelijk maakt), raadsbesluiten waarin nog veel ruimere mogelijkheden worden geboden, het feit dat de Sauna grotendeels eigen grond betreft. Denk dat dit de lijn is met veel antwoorden die we gaan geven. Startpunt is het raadskader. Door het totaalplan is een en ander ruimtelijk passend te maken. Maar ik heb ook het vermoeden dat verschillende raadsleden met het bepalen van de kaders zich destijds niet hebben gerealiseerd welke impact dit heeft in de zin van bezoekersstromen. Het is nu aan de politiek om hierover te beslissen vanuit ruimtelijk oogpunt kan de voorgestelde bebouwing met de voorgeschreven materialisering in een architectonisch zorgvuldig en hoogwaardig plan ingepast worden in het Nollebos. Dat neemt niet weg dat een dergelijke ontwikkeling behoorlijk veel mensen, activiteit zal meebrengen. Dat zal een wezenlijk verschil zijn ten opzichte van nu. Of je dat wilt toestaan is aan de aan de raad/college. Het realiseren van sauna dan wel kano kan niet zonder investering/ingreep in het park zelf.

Dus er dient rekening mee gehouden worden dat indien er bebouwing komt, er ook een landschappelijke investering nodig is om de huidige kwaliteiten te behouden en in het streefbeeld aangedragen kwaliteitsverbeteringen te laten ontstaan. Het één kan niet zonder het ander!!

Ook is in het bestemmingsplan al lang voorzien in het verwijderen van de uitbouw boven water van de Kanovijver. FOTO 7 Het is dus helemaal geen nieuw idee en had niet in de voorlopig vastgestelde kaders van december 2017 mogen worden opgenomen.

Ons plan: Naast het bestemmingsplan 2011 hebben wij vooral gekeken naar de waarderingen en de wensen die vanuit de bevolking herhaaldelijk en nadrukkelijk zijn geuit. Wij vinden dat die in het collegevoorstel niet voldoende aan bod komen. Ik ga er nu even van uit dat ons plan bij u goed bekend is en dat er bij de QA-vragen en verdere vragen van uw kant voldoende duidelijkheid komt. Daarom sla ik de eerste 6 stappen van ons burgerinitiatief over. Ons plan is nadrukkelijk bedoeld als alternatieve keuzemogelijkheid voor uw raad. Als er maar één plan op tafel ligt heeft u immers niets te kiezen en is het ook heel moeilijk om bij te sturen. FOTO 8 en 9 Onderhoud en verbetering Oeverherstel is een belangrijk onderwerp in beide plannen. Wij zien de “rotte tanden” graag vervangen door natuurvriendelijke oevers. De tankval wordt door ons niet geaccentueerd in het landschap met een steilere oevers. Een steile oever zien wij als een gevaar voor de kinderen, lastig voor dieren om te beklimmen en duurder qua aanleg en onderhoud3. Niet doen dus! Een informatiebord kan de oude functie van de watergang prima uitleggen. In ons plan is o.a. een WO II-route opgenomen, met informatie over de geschiedenis. Foto’s 14 en 15 weides Wij willen ook bloemenweiden die van levensbelang zijn voor bijen en andere insecten. Foto speelplek En ook een speelgelegenheid voor kleine kinderen.

De aanleg van een hondenrenveld. een schoolwerktuin

De Ontsluiting Tijdens de zgn. 4e werksessie (14 en 15 sept) werden wij voor het eerst geconfronteerd met de hoofdroute. Overigens was deze avond uitsluitend een presentatie van de plannen, ter informatie, er kon niets meer aan gewijzigd worden er was ook geen discussie mogelijk, het was puur ter informatie. 4 Foto 7 hoofdstructuur Deze hoofdroute maakt geen onderdeel uit van de uitgangspunten voor het Integraal Streefbeeld. ook was er nergens aangegeven dat het hele plangebied moest worden ontsloten voor fietsers. het is een enorm ingrijpende keuze die het rustige karakter van het gebied enorm zal aantasten. Toen in het vroege voorjaar van 2019 er een dikke laag vervuild grind gestort was op de paden van het Nollebos hebben we meteen bij de gemeente aan de bel getrokken, zonder resultaat. ook hebben we contact opgenomen met de Stichting Werkgroep Gehandicapten Walcheren, lid van de WMO-adviesraad, om te lobbyen voor verwijderen van het grind dat de paden onberijdbaar had gemaakt voor rolstoelers en weer schelpen te storten. Uiteindelijk heeft de gemeente ons toegegeven dat het grind niet in orde was. Het contact van de projectorganisatie met de WMO-raad heeft het belang van rolstoeltoegankelijkheid terecht benadrukt , maar ook (mede) geleid tot dit 3

4

Zie Integraal Streefbeeld, blz. 63 foto en profiel (helaas zonder maten).

WOB: Set 7: 426 bladzijden. Dit handelt over aanpassingen ten behoeve van de presentatie van 14 en 15 september 2019. Blz. 51: De vierde sessie is vooral zenden en vragen stellen. De fase van meedenken en nieuwe ideeën inbrengen hebben we gehad. (van Dir Ruimte en Samenleving aan B&S)

asfaltplan, wat volkomen overbodig is, omdat er bij normaal onderhoud nooit klachten zijn geweest. Het aanbrengen van (meer) asfalt, in welke vorm of breedte dan ook, betekent het einde van onze laatste groene long als rustig en natuurlijk wandelgebied! Wandelaars en sporters willen geen asfalt maar half verharding in de vorm van de huidige aangewalste schelpzandpaden. College: Verschillende doelgroepen hebben input geleverd voor routes in het park. Toegankelijkheid is daarbij een belangrijk uitgangspunt…. Om de verschillende doelgroepen te bedienen en een goede ontsluiting van de parkdelen mogelijk te maken voorzien we in het integraal streefbeeld wel een geasfalteerde hoofdroute die langs de mooiste plekken in het park leidt. Voor wandelaars en fietsers. Ook wij hebben met heel wat bezoekers van het park gesproken, zeker over de hoofdroute. FOTO 12 en 13 wandelaars Vrijwel iedereen reageert met uitspraken: “Wat een waanzin!”, “Wie verzint zoiets?”, “We kunnen op die paden niet meer rustig met onze kleine kinderen wandelen” en “dan is het met de rust voorgoed gedaan.” Kortom: met dit asfalt-voorstel waar geen Vlissinger op zit te wachten verdwijnt het natuurlijke karakter van het gebied. Dit rijk gevarieerde stukje natuur is niet alleen waardevol voor de beleving nu, maar vooral ook voor komende generaties in een hopelijk duurzame toekomst.

Een route voor fietsers in beide richtingen en een voetpad dat ook breed genoeg is voor scootmobielen e.d. heeft een profiel van ca. 5,00 m. Zie ook de tijdelijke route bij de Kop van het Dok, die is precies 5,00 m5. Voor de gecombineerde fiets-voetpaden zijn landelijke normen van de CROW6. Elke verkeerskundige en ontwerper kent die, of het nu iemand in dienst van de gemeente is of een externe adviseur. Ze worden ook door de Raad van State gehanteerd om geschillen te beslechten. Er is geen ruimte voor minder dan 3,50 m. voor een fietspad in twee richtingen FOTO 16 en een voetpad van 1,50 is normaal, exclusief bermstroken. FOTO 17 College: Wij merken op dat reeds in de bestaande situatie geasfalteerde paden zijn aangelegd voor wandelaars en fietsers. Ook hier geldt dus: geen grote reset van het routenetwerk maar verbetering van wat er al is en een goede uitnodigende ontsluiting van de verschillende parkdelen voor verschillende doelgroepen. Juist. Dat is precies de reden waarom wij tegen verdere uitbreiding zijn want dit gaat van kwaad tot erger. Het is voor ons onverteerbaar dat de toch al schaarse Vlissingse natuur wordt opgeofferd voor asfalt. Bij deze paden staan trouwens borden: voetpad, fietsen toegestaan. Van de voorgestelde hoofdstructuur zijn nu het

Westduinpad en het van Woelderenpad geasfalteerd. In de nieuwe opzet zouden die dubbel zo breed worden. Samen maken ze een kwart uit van de totale lengte van bijna 2 km.

Doortrekken Sloeweg College: Het streefbeeld voorziet geen uitbreiding van auto entrees. Wel wordt een (nader te onderzoeken) verplaatsing van de entree nabij de sauna voorzien, zodra de tennisvereniging uit het gebied verdwenen is. FOTO ’s 18 en 19 Een grote nieuwe weg i.p.v. de Zwanenburgseweg. En ook nog dwars door de groene wal langs de Burg. Van Woelderenlaan. Hier worden appels en peren vergeleken. De doortrekking van de Sloeweg is een aantasting van het besloten karakter van het gebied. De waardevolle bosrand wordt opengereten en het is daarmee een niet te onderschatten bedreiging voor ons bospark.

5

WOB, mail aan projectleider gemeente van B & S: Set 4: 22. 4 november 2020. Van B & S: In het streefbeeld staat bewust geen breedte opgenomen voor de hoofdroute. De argumenten voor een herkenbare hoofdroute met voldoende breedte hebben betrekking op toegankelijkheid voor mindervaliden, toegankelijk gebied voor beheer- en calamiteitenvoertuigen, zodat het kosteneffectief en veilig te beheren is, en het staat multifunctioneel gebruik toe. Om aan deze functies te voldoen denk ik wel dat deze hoofdroute wat breder is dan de bestaande asfaltpaden In het Westduinpark. 6 Centrum voor Regelgeving en Onderzoek voor Weg- en Waterbouw en Verkeer.

Verblijfsaccommodaties Er is in de werksessies door de gemeente alleen gesproken over ‘verblijfsaccommodaties’, de 2 ondernemingen hebben het wél over hotels gehad. Wij zijn er door de gemeente nooit op gewezen dat onze gedachten over recreatie-appartementen i.p.v. het huisjesplan niet werden gedeeld door het college. De hotels kwamen ook pas in de zgn. 4e werksessie op tafel.

Uitbreidingsmogelijkheden ondernemers College: De gemeenteraad heeft bij de opdrachtverlening voor het streefbeeld binnen de gestelde kaders uitbreidingsmogelijkheden meegegeven. De ontwikkeling van de bedrijven maakt essentieel onderdeel uit van de opdracht om te komen tot een kwalitatief hoogwaardig landschapspark. In de raad is alleen besloten over een gebiedsgerichte aanpak. de term: “kwalitatief hoogwaardig landschapspark” is daarbij niet gevallen. Het resultaat van het werk aan het Integraal Streefbeeld is nu dat de Sauna zegt: “Wij denken dat op deze basis ondernemen te risicovol zal zijn. Voor nu zullen wij binnen de mogelijkheden blijven ondernemen met alles wat wij nu voorhanden hebben. Wel blijven we met de grootste belangstelling alle ontwikkelingen volgen. Wij rekenen zeker op uw inzet.7” De reactie van het college is: “Vanzelfsprekend zijn ook andere invullingen mogelijk. Dit is uiteindelijk aan de ondernemer zelf. In het rapport en de bijbehorende rekenmodellen worden kengetallen onderbouwd en met bronvermelding toegepast. Wij zijn van mening dat het een gedegen rapport betreft dat aantoont dat er binnen de ruimtelijke kaders een haalbaar concept te realiseren is.” Ook nu nog is dat hun standpunt.

Naar de mening van Ons Nollebos is dit niet echt een denderend resultaat voor al die jaren van overleg en plannenmakerij! De mensen van de Sauna concluderen dat ze er voorlopig maar het beste aan doen op dezelfde voet door te gaan en maken geen aanstalten een vernieuwing van hun bedrijf door te voeren! Ecoparks vertelde op 3 juni een heel ander verhaal. Hij wil veel meer kamers en parkeren op het maaiveld. Wij hebben goede redenen om aan te nemen dat hij onder die voorwaarden wel het onroerend goed wil kopen van de Sauna om er een lucratief project van te maken. Dat is toch niet wat uw raad steeds voor ogen heeft gehad? Wel met 1 laag parkeren in kelder (opm. Michel de Vos, 3 juni) dat betekent dat de rest op het maaiveld moet komen en dat gekeken wordt naar de huidige parkeerplaats. Deze heeft nu een capaciteit van 88 plaatsen. Daar zouden er nog 125 bij moeten, mag toch niet t.k.v. de bezoekers van het bospark gaan. Dit betekent dat het P-terrein nog 150 % groter wordt voor de Sauna. Een enorme aantasting van het groengebied. Wat betreft de Kanovijver: We hebben op 3 juni van de heer van Garderen, woordvoerder van de familie Bootsgezel, vernomen dat zij willen blijven op de huidige grond, met als perspectief dat zoon Dennis het vernieuwde bedrijf voortzet. Dat spreekt ons aan. Wat zou het fijn zijn als daar een gezellige, levendige en mooie uitspanning zou staan.

Met een mooi terras aan het water. Bij voorbeeld een houten gebouw in de stijl van Panta Rhei of Vloed, maar uiteraard kleinschaliger. Er is nog wel een vraagteken: 2 lagen met een kap willen ze. Dat is voor de huidige bestemming ZONDER verblijf niet erg zinvol. Dat heeft - denken wij - alleen zin als er een hotelaccommodatie komt en dat vinden wij een slecht idee (net zoals Bureau Buiten trouwens8). Bovendien ontstaat er een onoplosbaar parkeerprobleem als er meer functies dan de huidige op deze plaats komen. Hier is niet over gesproken, maar dit moet wel duidelijk zijn voordat er verder iets kan gaan gebeuren, anders komt er weer een nieuw probleem met als gevolg toch druk om te gaan parkeren in het bos.

7

Zienswijze 501

8 WOB Tab 3 blz. 36: Besprekingsverslag rapportage BB van 20-8-2020. Conclusie: verblijf en speeltuin is geen logische combinatie

Overeenkomsten en verschillen integraal streefbeeld en de visie van SBBN. College: Het valt op dat de visie Nollebos van SBBN op veel punten overeenkomt met het integraal streefbeeld Nollebos -Westduinpark. Inderdaad zijn er heel wat punten van overeenkomst, dat biedt dan ook goede mogelijkheden om tot een breed gedragen plan te komen. De belangrijkste verschillen College: Leidend in de visie van SBBN ten aanzien van de ontwikkeling van de ondernemingen is dus het bestemmingsplan van 2011. De visie van SBBN beperkt de toegankelijkheid van het gebied voor de fietser. Dit past niet in de uitgangspunten voor de totstandkoming van het streefbeeld. Wij willen alleen dat de huidige situatie niet wordt uitgebreid. We vragen helemaal niet om beperkingen. De ontsluiting voor fietsers is met 4 toegangen ruim voldoende. We vragen ons af waar bij de uitgangspunten staat dat het gebied moet worden opengelegd voor fietsers. College: Ook de ontsluitingswegen zijn toegankelijk voor fietsers. Wij delen de conclusie van SBBN niet dat deze min of meer overbodig zijn. Wij zeggen helemaal niet dat deze overbodig zijn.9 College: Verder verdient het door SBBN voorgestelde uitbaggeren van de wateren niet de directe voorkeur, omdat dit nadelig effect kan hebben op de omliggende natuur en de waterkwaliteit. Hierover is uitvoerig overleg geweest met het waterschap.

De ingrepen die wel mogelijk zijn om de waterkwaliteit te verbeteren zijn opgenomen in het streefbeeld. FOTO’S 20, 21 en 22 Het gaat ons met name om de doodlopende waterpartijen bij de plek van het voormalige Hof Swaenenburgh. Die slibben steeds verder dicht. In plaats van een dure onnodige reconstructie van de plek van het voormalige slot kan van de landtong een eiland worden gemaakt zodat het water beter doorstroomt. College: Het klopt dat er geen financiële vertaling is gemaakt van het streefbeeld Nollebos-Westduinpark. Dat is ook geen onderdeel van de opdracht. Regelmatig is er tijdens de werksessies toegelicht dat er een vastgesteld gebiedsvisie (in dit geval streefbeeld) nodig is om subsidies te verwerven. Bij de schriftelijke vragen n.a.v. de presentatie van het streefbeeld op 14 en 15 september hebben wij een groot aantal (14) vragen gesteld naar de kosten van diverse voorgestelde ingrepen. Het antwoord was steeds: “Een streefbeeld is een visie, op hoofdlijnen. Als het streefbeeld eenmaal door de gemeenteraad is vastgesteld, worden de details vervolgens uitgewerkt in ontwerpen, planningen en ramingen. Voor sommige vragen is het daarom te vroeg om ze te kunnen beantwoorden”10. Bij een burgerinitiatief wordt (terecht) een inzicht in de kosten gevraagd.

Het zou volgens ons alleszins redelijk zijn een kostenraming (en beter onderbouwd dan wat wij kunnen leveren) te maken voor het streefbeeld, zodat hiermee bij de besluitvorming rekening kan worden gehouden. Kostenplaatje (wij denken mee hoe we als artikel 12 gemeente de eventuele kosten kunnen drukken/beheersen). Heel jammer dat wede subsidie van 6 ton van de Provincie waar de wethouder het vorige vergadering over had niet voor dit project hebben kunnen inzetten.

College: Ondanks de beperkte ingrepen die in het Nollebos-Westduinpark zijn voorzien, zijn wij wel van mening dat het streefbeeld ook aan ambitie moet uitstralen. 9

Kaart 5 van ons burgerinitiatief en de tekst op blz. 12.

10

In de WOB stukken hebben we alleen een bedrag van € 30.000 gevonden als renovatiekosten van een trimbaan in St. Jansteen (Set 11 blz. 57)

Deze zgn. “beperkte ingrepen” zijn in feite, zoals hiervoor al is gezegd, einde verhaal voor ons wandelgebied! College: Dit geeft immers ook meer kans op subsidiemogelijkheden ter financiering van het streefbeeld. Ook daarmee wordt de haalbaarheid van het streefbeeld vergroot. De vergelijking van de door SBBN geraamde kosten voor het integraal streefbeeld en de door SBBN geformuleerde visie kunnen wij niet beoordelen. Het is niet duidelijk op welke parameters SBBN de kostenraming baseert. Ook hier: waarom niet gewoon overlegd? College: Tenslotte is het voor ons onduidelijk wat SBBN bedoelt met opmerkingen als ‘geen onnodige en verstorende ingrepen’ en ‘geen toegevoegde activiteiten die het karakter en de rust schaden’. Wij begrijpen de wens van de SBBN om het Nollebos-Westduinpark voor Vlissingen te behouden en wij zijn van mening dat het integrale streefbeeld dit mogelijk maakt, maar tegelijkertijd ook het gebied versterkt. Bedoeld zijn: een nieuw extra openluchttheater tegen de Nolledijk, ingrepen in het oude openluchttheater11, FOTO’s 23, 24, 25 De ‘bobsleebaan’ bij de Nolledijk12, dit is in feite een heel dure trap en ontoegankelijk voor rolstoelers e.d. Dit kan eenvoudiger! FOTO 26 de vlonders o.a. bij het voormalige Hof Swaenenburgh13 en de verplaatsing van de kanovijver. Dit vinden wij gekunstelde, overbodige en geldverslindende ingrepen.

FOTO 27 visie kaart 7 samenvatting College: Wij zien dat de visie van SBBN op een aantal belangrijke punten niet voldoet aan de opdracht van de gemeenteraad om te komen tot een integraal streefbeeld. Het gaat met name om de bebouwingskaders, de routing/ toegankelijkheid voor verschillende doelgroepen en de integrale benadering vanuit een breed participatieproces. Dat afwijken geldt ook voor de alternatieve locatie van de Kanovijver en de hoofdroute. Waar staan die uitgangspunten m.b.t. routing/toegankelijkheid? Integrale benadering geldt voor ons ook en we waren actief deel van het participatieproces en hadden contact met organisaties, zoals: Provincie, Staatsbosbeheer, familie Hardenberg (op persoonlijke titel) S.W.G.W., Mountainbike, Hengelvereniging, Bunkerbehoud, Gemeente Groenbeheer, biologen en talloze bezoekers en vrienden van het Nollebos/Westduinpark. College: Ook gaat de visie van SBBN op een aantal punten uit van veronderstellingen en onjuiste interpretaties, zoals bij de routestructuur, toegankelijkheid voor autoverkeer, oevers en waterbeheer. Graag toelichting, dit klinkt op deze manier suggestief negatief zonder fundering.

Ik kom bij de conclusie van mijn betoog. Het plan is als de kleren van de keizer: het heeft een hoop geld gekost, iedereen wordt geacht het mooi te vinden, maar de bevolking ziet het helemaal niet zitten. Nu moet u als raad deze knoop doorhakken: Het college is de tovenaarsleerling en wat zou het mooi zijn als uw raad de tovenaar is.

11

Integraal Streefbeeld blz. 55 Integraal Streefbeeld blz. 52 13 Integraal Streefbeeld blz. 59 12

Wij vragen u om deze strijd te stoppen en het college op te dragen samen te werken. Het Coalitieakkoord geeft u de ruimte en naar aanleiding van gesprekken met verschillende fracties hebben wij onze advocaat gevraagd om antwoord te geven op twee vragen De eerste is: kan de gemeenteraad nog een besluit nemen, waardoor de ontwikkelingsruimte van beide bedrijven beperkt blijft tot de kaders van het vigerende bestemmingsplan zonder dat daar een verplichting tot schadevergoeding uit voortvloeit? Zijn antwoord is: Mijn duidelijk antwoord is dat dit zeker kan. De vraag of een gemeente verplicht is schadevergoeding te betalen aan een burger/ projectontwikkelaar als een voorgenomen plan geen doorgang vindt, hangt af van een aantal factoren enz. ..... de gemeente is enkel aansprakelijk voor schade van de civiele partij als door deze gewenst project geen doorgang vindt als er sprake is van een concrete toezegging zijdens de gemeente. In de kwestie Nollebos ben ik geen enkele concrete toezegging tegengekomen. Integendeel, in alle stukken is juist vermeld dat het geen concrete toezegging betreft maar ‘slechts’ een inspanningsverplichting of een positieve grondhouding:….

Onze tweede vraag was: Is de tekst in het raadsvoorstel Integraal Streefbeeld correct of wordt de gemeenteraad hiermee ten onrechte onder druk gezet? (Het gaat om het stukje: ‘Natuurlijk mag de raad afwijken van de uitkomst enzovoorts.’ Onze advocaat antwoordt: Ik ben van mening dat dit onjuist informatie van het college is en de raad hierdoor op een verkeerd been wordt gezet. De frase: “Het onderwerp van nadeelcompensatie enzovoort” is wat mij betreft erg voorbarig…... Kort gezegd zou de raad tot handhaving van het vigerende bestemmingsplan kunnen besluiten met daarin geen tot weinig uitbreidingsmogelijkheden voor de Sauna en Kanovijver, zonder dat er naar mijn mening schadevergoeding zou moeten worden betaald. De exploitanten hebben geen recht op de door hen gewenste uitbreiding want er is nooit een concrete toezegging gedaan of een samenwerkingsovereenkomst gesloten. Dit advies heb ik opgesteld naar beste kunnen en wetenschap als advocaat. Onze advocaat verzekerde ons dat er geen juridische en financiële consequenties zijn te verwachten omdat er nooit bindende afspraken met de ondernemers zijn gemaakt. Laat staan met de projectontwikkelaars die slechts hun adviseur zijn. De realiteit is dat het bestemmingsplan voldoende mogelijkheden biedt voor creatieve ondernemers.

Kleine afwijkingen die ten goede komen aan ondernemer en bos zullen zeker niet per definitie op ons veto stuiten, wij willen ook verder. Laten we kijken hoe we vanuit de vele overeenkomsten van de twee plannen tot een behoorlijke opknapbeurt van het bos komen, wij staan daar voor open en in de startblokken. Als u ons burgerinitiatief overneemt heeft u meteen 612 (= 95%) van de afwijzende zienswijzen overbodig gemaakt. Wij verzoeken u bij de raadsbehandeling de bevolking te laten meekijken met een livestream. Laten we goed zorgen voor onze planeet, de woonplek van onze kinderen en kleinkinderen. Dank u wel.