137. SLF - Avanti

Sociaal Liberale Fractie (SLF)

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

DATUM

2580123/2581699

11 december 2024 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

H Hoogedoorn

Paul Krugerstraat 1

+31118729654

ONDERWERP

Beantwoording art 34 RvO vragen SLF - inzake particuliere initiatieven en in het bijzonder Avanti Geachte fractie(s), Naar aanleiding van de door uw fractie op 21 november 2024 ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding Het komt in Vlissingen nog al eens voor dat particuliere initiatieven door de gemeente worden tegengewerkt. Dat kan zijn om de regie van het werk in eigen beheer (en dus zeggenschap) te krijgen en dan het werk zelf ter hand te willen nemen, bijv. Porthos, Droom, ROAT, Cultuurwerf, maar ook omdat particuliere initiatieven eigenzinnige activiteiten en ideeën hebben en ook de gemeente kunnen bekritiseren. Ook van het laatste zijn voorbeelden. Onlangs sloten de dagbestedingen van Avanti in de Walstraat (aangesloten bij het Zorgkantoor) omdat de de klanten geen PGB meer kregen via Avanti. Ze kregen te horen dat hun PGB ging stoppen, maar dat ze opnieuw een aanvraag konden indienen via het Zeeuws Baken of de Naerboutcombinatie. Avanti heeft contact gezocht met beide instellingen om als onderdeel van één van de organisaties door te kunnen gaan. Beide organisaties wilden graag samenwerken maar kregen vanuit de gemeente kennelijk het verbod om met Avanti in zee te gaan met als gevolg dat de dagbestedingen (zoals o.a. De Knipbeurs) zijn gesloten. Zo’n 42 cliënten komen hierdoor op straat te staan en vallen terug in verslaving etc.

Zelfs zou een tweetal cliënten al aan zelfdoding gedaan hebben. Vraag 1 Herkent het college zich in het stopzetten van de PGB voor Avanti? En herkent het college zich in het gegeven dat dergelijke initiatieven kennelijk niet gewenst zijn in de gemeente? Ons antwoord Een aantal inwoners koos er in 2022 voor om niet over te gaan naar de nieuwe gecontracteerde zorgaanbieders, maar een beroep te doen op PGB. Alle PGB’s worden periodiek geëvalueerd. Zo ook de PGB’s van deze inwoners. Uit de evaluatie blijkt dat deze inwoners in aanmerking komen voor Zorg In Natura op basis van de Verordening Jeugdhulp

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

en Maatschappelijke Ondersteuning. De inwoners, hun budgethouder en de zorgaanbieder zijn hierover tijdig geïnformeerd en kregen ook een ruime overgangstermijn om een nieuwe zorgaanbieder te zoeken. Het college herkent zich niet in uw uitspraak over het standpunt omtrent particuliere initiatieven, danwel (ex-) gesubsidieerde instellingen. Vraag 2 Waarom kan een organisatie als Avanti niet als onderdeel van Zeeuws Baken of blijven functioneren met hun dagbestedingsactiviteiten op basis van PGB’s van de cliënten? Ons antwoord Na afronding van de Europese aanbesteding voor het contract Wmo Aanvullende Zorg, waaronder de voorziening Dagbesteding als Algemene voorziening is aangemerkt, hebben wij De Naerebout Combinatie en Zeeuws baken het contract Wmo Aanvullende Zorg gegund. Doordat de opdracht officieel is toegekend aan deze zorgaanbieders zijn er strikte regels binnen de Europese aanbestedingswet die verdere wijzigingen beperken. Zorgaanbieders die geen contract hebben, zijn ook niet getoetst aan de contractuele voorwaarden en eisen die gelden voor Zeeuws Baken en Naerebout Combinatie.

Vraag 3 Als de beide organisaties wel willen werken met Avanti waarom is het college hierop tegen? En wat is het beleid van het college om particuliere organisaties (zie voorbeelden) steeds weer tegen te werken, terwijl ze zichtbaar en aantoonbaar goed werk verrichten? Ons antwoord De opdracht is officieel toegekend aan bovenstaande contracteerde zorgaanbieders. Er zijn strikte regels binnen de Europese aanbestedingswet die verdere wijzigingen beperken. Vraag 4 Is het college angstig om de grip op particuliere organisaties te verliezen (anders dan gesubsidieerde instellingen), terwijl ze juist complementair werken voor de gemeenschap? Zo ja, waarom? Zo neen, waarom kunnen dergelijke organisaties dan niet blijven werken? Ons antwoord Het is onze taak en verantwoordelijkheid om periodiek de zorg te evalueren die aan onze inwoners wordt geleverd én om te zorgen voor een toereikend en passend zorgaanbod voor onze inwoners. Dat is er in de vorm van algemene voorzieningen en maatwerkvoorzieningen vanuit het contract Wmo Aanvullende zorg. Vraag 5 Bent u zich bewust van het harde gegeven dat hiermee vrijwilligers en met name cliënten ernstig benadeeld worden dan wel beschadigd? Ons antwoord Het periodiek evalueren van de ondersteuning, ook van PGB, is een wettelijke taak én juist ook in het belang van onze inwoners.

Onze twee strategische partners: Naerebout Combinatie en Zeeuws Baken zijn in staat om het gehele pakket van diensten en voorzieningen voor de aanvullende zorg binnen de Wmo te leveren. Dat wil zeggen dat iedere inwoner met een hulpvraag zich kan wenden tot deze partijen. Vraag 6 Is dat standvastig beleid van het college geworden of bent u van plan in deze op korte termijn te veranderen?

Blad 2 behorend bij 2580123 / 2581699

Ons antwoord Het nieuwe contract Wmo: Aanvullende zorg moedigt leveranciers aan om hoogwaardige en innovatieve oplossingen aan te bieden. Dit kan leidt tot betere diensten en producten voor onze inwoners en draagt bij aan een toekomstig en houdbaar sociaal domein. Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 3 behorend bij 2580123 / 2581699