134. SLF - Zwervers in de Kleine Spuikom

Sociaal Liberale Fractie (SLF)

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

07 november 2024

ONS KENMERK

DATUM

2572959 / 2573971

28 november 2024 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

S Amadasun

Paul Krugerstraat 1

+31118487108

ONDERWERP

Beantwoording art 34 RvO vragen Sociaal Liberale Fractie (SLF) Zwervers in de Kleine Spuikom Geachte fractie(s), Naar aanleiding van de door uw fractie op 08 november 2024 ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding Enige dagen geleden meldde de PZC dat er zwervers overnachten in tentjes en geïmproviseerde overkappingen in de bossages in de kleine Spuikom. De gemeente met de politie hebben de zwervers daar weggehaald en een paar dage erna nog eens. Ook werd vermeld dat de gemeente met de aanwezige zwervers heeft gepraat om te kijken wat er gedaan moet worden om een dak boven hun hoofd te krijgen. Hiermee zal het probleem waarschijnlijk niet opgelost zijn en zullen er andere plekken gezocht worden om te kunnen overnachten. Bekend is dat er al vele jaren een dak- en thuislozenorganisatie in het Witte Huis actief is. Kennelijk bereikt deze organisatie deze doelgroep zwervers onvoldoende of niet. Ook particulieren (namen bekend) hebben soms overlast van zwervers die op hun terrein een slaapplek hebben gevonden. Politie wordt ingeschakeld, zwerver verdwijnt weer maar keert een paar dagen later weer terug. De zwerversproblematiek blijft voort bestaan. Vraag 1 Kunt u aangeven om hoeveel zwervers het gaat in de Kleine Spuikom maar ook in heel Vlissingen? Ons antwoord In het geval van de Spuikom gaat het om drie mensen.

Wij weten niet precies om hoeveel dak- en thuislozen het gaat. Zoals de portefeuillehouder tijdens de begrotingscommissievergadering al aangaf wordt er landelijk gewerkt aan een inventarisatie. Deze zogenaamde Ethos-telling wordt op dit moment uitgevoerd in vijfenvijftig gemeenten. In 2026 verwachten wij de uitkomsten voor Zeeland. Daarnaast is er ook sprake van verborgen dakloosheid waar geen feitelijke cijfers over beschikbaar zijn. De Ethostelling hanteert een uitgebreide definitie van dakloosheid. Deze telling is belangrijk omdat het helpt om een volledig beeld te krijgen van de omvang en aard van dakloosheid, wat essentieel is voor het ontwikkelen van effectief beleid om dakloosheid te voorkomen en te bestrijden.

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

De telling omvat verschillende categorieën van dakloosheid, zoals mensen die op straat leven, in een (nood)opvang verblijven, of tijdelijk bij vrienden of familie wonen. Door deze brede definitie worden ook minder zichtbare groepen meegenomen, wat leidt tot nauwkeurigere en betrouwbaardere cijfers. De volgende cijfers zijn bij de gemeente bekend ten aanzien van mensen zonder vaste woon- of verblijfplaats. Op basis van de door MO Het Witte Huis aangeleverde gegevens gaat het in 2023 om de volgende cijfers: 349 aanmeldingen, waarvan 107 unieke cliënten gebruik maakten van de nachtopvang, 111 unieke cliënten van de dagopvang en 36 unieke cliënten van de 24-uurs opvang. Over dit jaar hebben we nog geen cijfers ontvangen. Vraag 2 Kunt u aangeven waarom deze zwervers/dak- en thuislozen niet zijn ondergebracht in Het Witte Huis? En wat zijn zoal de belemmeringen/problemen die deze mensen ervaren dat ze in de open lucht moeten overnachten? Ons antwoord Niet alle dak- en thuislozen willen in een opvang verblijven. Er zijn zorgmijdende mensen die wel hulp willen, maar het moeilijk vinden om deze te accepteren. Ondersteuning wordt regelmatig aangeboden door verschillende organisaties zoals GGD Bemoeizorg, maar daar moet dan wel op worden ingegaan. Daarnaast zijn er huisregels binnen Het Witte Huis, die zowel voor de bewoners als voor de medewerkers zijn opgesteld.

Bij schending van deze regels kan toegang tot de voorziening worden ontzegd. In dat geval wordt samen met diverse organisaties gekeken naar andere passende mogelijkheden. Vraag 3 Zijn de betrokken zwervers/mensen bij Het Witte Huis bekend? En waarom hebben de medewerkers van Het Witte Huis geen oplossing kunnen bedenken voor deze mensen? Ons antwoord De eerste vraag kunnen wij in verband met de privacy van de betrokken mensen niet beantwoorden. De burgemeester heeft tijdens de begrotingsraad aangegeven dat een van de betrokkenen inmiddels in zorg is genomen. Bij complexe problematiek is het essentieel om met meerdere expertises (en zorgaanbieders) naar een mogelijke aanpak te kijken. Vanuit deze benadering is ondersteuning aangeboden. We blijven deze ondersteuning aanbieden. Zie voor soort ondersteuning het antwoord bij vraag 2. Deze ondersteuning vindt in vrijwillig kader plaats. Landelijk gelden strikte regels voor het toepassen van dwangmaatregelen, vastgelegd in de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz) en de Wet zorg en dwang (Wzd). Dwang mag alleen worden toegepast als er geen andere opties zijn en het noodzakelijk is voor de veiligheid van de persoon of anderen. De beoordeling hiervan wordt gedaan door multidisciplinair team, onder leiding van een psychiater.

Een rechter beslist uiteindelijk of aan alle wettelijke criteria is voldaan en of dwangmaatregelen gerechtvaardigd zijn. Vraag 4 Hoeveel mensen/dak- en thuislozen wonen dagelijks in Het Witte Huis? En hoeveel mensen krijgen ondersteuning bij het vinden van een huis of het verkrijgen van een uitkering Ons antwoord In de nachtopvang verblijven dagelijks 10 mensen en de 24- uurs opvang 18 mensen. Alle mensen die in Het Witte Huis wonen krijgen ondersteuning op alle leefgebieden, gebaseerd op Positieve gezondheid. Het vinden van het huis of het verkrijgen van een inkomen, via werk of een uitkering hoort hier ook bij. Blad 2 behorend bij 2572959 / 2573971

Vraag 5 Hoe groot is de uitstroom van dak- en thuislozen bij de organisatie van Het Witte Huis? Ons antwoord Uit de jaarcijfers van 2023 blijkt dat mensen gemiddeld 6 weken in de nachtopvang verblijven en 2 maanden in de 24 uurs opvang. Vraag 6 Uit contacten met de politie is vernomen dat Het Witte Huis in het weekend gewoon dicht is (vanaf vrijdagmiddags). Klopt dat? Ons antwoord Het Witte Huis is in het algemeen 24/7 open. Om de veiligheid te borgen worden mensen die onbekend zijn voor Het Witte Huis vanaf vrijdagmiddag half 1 niet meer toegelaten. Deze werkwijze leidt voor zover bij ons bekend niet tot problemen. Vraag 7 Uit dezelfde contacten met de politie is vernomen dat zwervers geen onderdak kunnen krijgen in een politiecel? Is dat juist? Ons antwoord Ja, dat klopt. Een politiecel dient niet om onderdak te bieden aan dak- en thuislozen. Vraag 8 Ook is vernomen dat mensen in dienst bij een uitzendbureau en daarvan ook huisvesting krijgen dat in mindering wordt gebracht op het verdiende inkomen, bij ontslag per dezelfde dag op straat komen te staan maar ook uit de gehuurde woning van het uitzendbureau worden gezet. Is deze aanname juist? En hebben we binnen de gemeentegrenzen dergelijke uitzendbureaus met verplichte huisvesting in eigen huizen? Zo ja, hoeveel en wie zijn dat? Ons antwoord De signalen zijn bij het team Vergunningen, Toezicht en Handhaving bekend.

Zij zijn enkel nog geen concrete voorbeelden tegengekomen. Indien dit wel zo is, bijvoorbeeld tijdens een integrale controle, zullen we onderzoeken of handhaving mogelijk is. Er zijn uitzendbureaus die huisvesting en werk aanbieden. Deze mensen moeten voor huisvesting een deel betalen. Het kan zijn dat dit in mindering wordt gebracht op het inkomen. Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 3 behorend bij 2572959 / 2573971