129. LPV - Overlast zaalverhuur Zuidbeekseweg

Fractie LPV

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

30 oktober 2024

ONS KENMERK

DATUM

2567581 / 2571177

14 november 2024 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

A de Wilde

Paul Krugerstraat 1

+31118252079

ONDERWERP

Beantwoording art 34 RvO vragen, Fractie LPV, overlast zaalverhuur de Blauwe Zaal

Geachte fractie LPV, Naar aanleiding van de door uw fractie op 30 oktober 2024 ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding Onderwerp : Overlast door zaalverhuur aan de Zuidbeekseweg (de blauwe zaal) De LPV heeft contact gehad met omwonenden die woonachtig zijn aan de Zuidbeekseweg te Vlissingen er overlast ervaren door de verhuur van de zaal aan de Zuidbeekseweg naast speeltuin Lammerenburg. Vragen aan het college: Vraag 1: Is het college op de hoogte gebracht door de wijkagent die in september benaderd is door de buurt over de overlast. Ons antwoord: Ja, de afdeling veiligheid, toezicht en handhaving heeft dit bericht ontvangen. De vragen van de wijkagent zijn door de afdeling VTH beantwoord en er zijn werkafspraken gemaakt met de wijkagent over handhaving in de omgeving van de Blauwe Zaal. Ook hebben er gesprekken plaatsgevonden met de verhuurder van de zaal, deze heeft per 24 oktober nieuwe en strikte voorwaarden gesteld aan de verhuur als maatregel om overlast te voorkomen. Vraag 2: Is het college zich er van bewust dat hier niet alleen geluidsoverlast veroorzaakt wordt maar ook afval achter gelaten wordt. Ons antwoord: Ja. Uit meldingen blijkt dat de geluidsoverlast vooral afkomstig is van bezoekers van de Blauwe Zaal die zich buiten de zaal bevinden in het publieke domein.

De muziek die in de zaal ten gehore wordt gebracht is niet de oorzaak van de overlast.

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

Vraag 3. De politie is benaderd maar zij kunnen pas actie ondernemen als zij de vergunningen in kunnen zien die er verleend zijn aan de verhuurder van de zaal. Heeft het college deze inzichtelijk? Ons antwoord: Ja. De VCB Lammerenburg heeft in het verleden een milieumelding ingediend voor het ten gehore brengen van muziek in de Blauwe zaal (binnen). Hierop zijn maatwerkvoorschriften opgelegd. In dit maatwerk staan voorschriften en gedragsregels opgelegd om (geluids)overlast te voorkomen. De Blauwe zaal is geen openbare inrichting zoals bedoeld in artikel 2.24 van de APV. Zij zijn niet vergunningplichtig en hebben geen exploitatievergunning en Alcoholvergunning. De huurder zorgt zelf voor de consumpties (niet tegen betaling). Vraag 4. Aanleiding van vraag 3 is dat het vermoeden er is dat er niet gehouden wordt aan de vergunning. Dit is gebaseerd op steeds grotere feesten, het wordt commercieel verhuurd met snackkramen etc worden ook geregeld. Er is geen verdere controle door bijvoorbeeld beveiliging etc. Dit wordt wel in de binnenstad verwacht bij de horeca gelegenheden. De LPV vraagt zich af wat het verschil hier is. Ons antwoord: De zaal kan worden verhuurd om daar activiteiten te organiseren welke niet voor commerciële doeleinden zijn. Er mag geen geld gevraagd worden voor entree, dranken of bijvoorbeeld eten.

De zaal is ingericht met de bedoeling dat er jubilea en bijvoorbeeld speciale (familie) gelegenheden gehouden kunnen worden. We spreken hier dan ook over “bijeenkomsten van persoonlijk aard”. Wil men een uitbreiding van de activiteit, dan is er sprake van een evenement, en dus melding- of vergunningplicht. Het is echter wel toegestaan om in de zaal zelf meegebrachte drank en voedsel te nuttigen, ook alcoholische drank, als er geen betaling aan te pas komt. Dat er snackkramen worden geplaatst is bij ons niet bekend. De verhuurder is reeds gewezen op zijn plichten om zorg te dragen voor een ordelijk verloop van een feest, ook in de directe omgeving van de zaal in de publieke ruimte. Een van de maatregelen die deze heeft genomen is het inschakelen van beveiliging als hij dat nodig acht om overlast te voorkomen. Vraag 5. Kan het college uitleggen waar het verschil in zit bij een vereniging en een commerciële vergunning? Ons antwoord: Een vereniging heeft een exploitatie- en/of een paracommerciële Alcoholwetvergunning. In deze vergunning staan andere voorschriften dan bij een commerciële vergunning. Zie hiervoor Artikel 2:36 uit de APV. Een commerciële vergunning is op grond van artikel 3 van de Alcoholwet. Voor een stichting of vereniging wordt een paracommerciële vergunning verleend op grond van artikel 3 en 4 van de Alcoholwet.

Voor een paracomercieele vergunning wordt door de gemeente ter voorkoming van oneerlijke mededinging regels gesteld waaraan paracommerciële rechtspersonen zich te houden hebben bij de verstrekking van alcoholhoudende drank. Op de Blauwe Zaal is dit dus niet van toepassing omdat zij geen openbare inrichting is. (zie vraag 3) Vraag 6. Bijgevoegd vindt u de vragen die aan de wijkagent gegeven zijn en filmpjes die gemaakt zijn door omwonende. Ons antwoord:

Blad 2 behorend bij 2567581 / 2571177

Deze vragen en filmpjes zijn inmiddels bij ons bekend. Zoals eerder gesteld zijn de vragen van de wijkagent aan hem beantwoord.

Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 3 behorend bij 2567581 / 2571177