12022021 Besluitenlijst CAS

BESLUITENLIJST VOOR DE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE ALGEMEEN & SOCIAAL VAN 2 DECEMBER 2021 OM 19.30 UUR TEAMS 1. OPENING EN VASTSTELLEN AGENDA Commissie: C. Bertijn (CDA), R.G. Kleefman (POV), A. van der Giessen (VVD), A. Duijndam (Lijst Duijndam), J.C.A. Dooms (LPV), H. van Heek (LPV), G.H.J. Blom (PSR), J.K. Weijermans (PSR), K. van Wezel (50Plus), P. Kuipers (SP), RJ Suurmond (PSR), L.E.J. Janse – v.d. Weele (SGP), C. van Dalen (CU), D. van den Bout (LPV), G. Kordis (GL), J. Portier (GL), W. de Goffau-van Duin (SGP), R.L. Brunke (POV) en Y. Hoogstraten (VVD). College: A.R.B. van den Tillaar (burgemeester), A. Vader (PSR), S. Stroosnijder (SP), E. Verhage (GL), J. de Jonge (LPV). Voorzitter: W.B. Kraan Griffier: F. Vermeulen Overige aanwezigen: H. van Pelt (ambtenaar - agendapunt 3.5), J. Gaemers (directeur GGD), E. van der Reijden (directeur VRZ). De agenda blijft ongewijzigd ondanks de ingediende Q&A vragen bij raadsvoorstel 4.2 OZB verordening blijft dit een routinestuk. 2. INSPREKERS Er hebben zich geen insprekers aangemeld. De Sociale Cliëntenraad Walcheren heeft bij agendapunt 3.7 Implementatieplan werkleerbedrijf Orionis gebruik gemaakt van haar adviseringsrecht. Dit advies is bij de stukken op het raadsinformatiesysteem gezet. 3. BESPREEKSTUKKEN 3.1 Begrotingswijzigingen 2021 GR GGD Zeeland (incl.

IJZ) De GGD heeft vooraf een presentatie verstrekt en zal nu ingaan op vragen. Mw. Gaemers van de GGD beantwoordt de gestelde vragen o.a. de schriftelijk gestelde vragen van de SGP – PSR. Het raadsvoorstel is rijp voor besluitvorming in de raadsvergadering van 9 december als hamerstuk. Concept besluit: De raad besluit; 1. Een positieve zienswijze te geven over de 5e begrotingswijziging 2021 (IJZ), waarbij specifiek toestemming wordt gevraagd om: a. akkoord te gaan om in de begroting 2021 met betrekking tot het boekjaar 2021 in totaal incidenteel € 11.964.968 bij te ramen tot een totaalbedrag van € 122.153.863 voor GR GGD Zeeland onderdeel Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ). Voor de gemeente Vlissingen betekent dat een stijging van de gemeentelijk bijdrage van € 1.602.031 ten opzichte van de begroting GGD 2021 inclusief 1e begrotingswijziging. 2. De extra kosten inkoop jeugd over 2021 van € 455.283 ten laste te brengen van de meicirculaire 2021 en te verwerken in de 2e bestuursrapportage 2021. 3. Een positieve zienswijze te geven over de 6e begrotingswijziging 2021 (GGD programma 1

COVID-19) waarbij specifiek wordt gevraagd om: a. akkoord te gaan met het ramen van de kosten 2021 voor het programma COVID-19 tot een bedrag van ca € 41.055.000. Het programma COVID-19 wordt volledig gefinancierd vanuit het ministerie van VWS en RIWM (budgettair neutraal voor gemeenten). b. akkoord te gaan met investeringen 2021 in materiële vaste activa (€ 272.000) die noodzakelijk waren/zijn voor de COVID-19 organisatie. Deze investeringen worden als meerkosten (in één bedrag) gedeclareerd bij VWS (budgettair neutraal voor gemeenten). 4. Een positieve zienswijze te geven over de 7e begrotingswijziging 2021 (GGD n.a.v. burap 2021), waarbij specifiek wordt gevraagd om: a. akkoord te gaan met het (bij)ramen van de kosten 2021 voor projecten met € 197.000. De dekking voor deze kosten is geborgd door de subsidienten op deze projecten (budgettair neutraal voor gemeenten); b. akkoord te gaan met investeringen 2021 in apparatuur (overig) en overige materiele activa. Voor deze begrotingswijziging wordt respectievelijk € 30.000 en € 13.000 beschikbaar gesteld en blijft daarmee binnen het primaire begrotingsbudget (budgettair neutraal voor gemeenten). c. akkoord te gaan met het bijstellen van de raming vennootschapsbelasting van €10.869 naar € 23.095 op grond van de bestuursrapportage 2021 (budgettair neutraal voor gemeenten). 5.

De niet bestede middelen uit de meicirculaire 2021 voor jeugd van €208.303 ten gunste van de gemeentelijke taakstelling jeugd 2021 te brengen. 6. Dit voorstel is voor beslispunten 2, 3, 4, 5b, 5c en 6 onder voorbehoud van goedkeuring door de Artikel 12-inspecteur en de provincie Zeeland als toezichthouder. 3.2 Begrotingswijzigingen 2022 GR GGD Zeeland (incl. IJZ) Q&A vragen POV (specifiek raadsvoorstel). Het raadsvoorstel is rijp voor besluitvorming in de raadsvergadering van 9 december als hamerstuk. Concept besluit: De raad besluit; 1. Een positieve zienswijze te geven op de 3e begrotingswijziging 2022 (organisatieonderdeel IJZ), waarbij specifiek toestemming wordt gevraagd om in de begroting 2022 van de GR GGD Zeeland met betrekking tot de boekjaren 2022 tot en met 2025 de lasten voor jeugdhulp van de gemeente Reimerswaal jaarlijks met € 93.855 te verlagen evenals de bijdrage van de gemeente Reimerswaal aan de inkooporganisatie (budgetneutraal voor de gemeente Vlissingen). 2. Een positieve zienswijze te geven op de 4e begrotingswijziging 2022 (organisatieonderdeel GGD), waarbij specifiek toestemming wordt gevraagd om in 2022 € 300.000 incidenteel beschikbaar te stellen waarvan €34.702 door de gemeente Vlissingen, voor het dekken van de kosten vanwege voorzetting van de tijdelijke hulpconstructie die januari 2021 is gestart. 3.

De gemeentelijke bijdrage met €34.702 te verhogen ten behoeve van de tijdelijke hulpconstructie 2022, en te verwerken in de 1e bestuurrapportage 2022 van de gemeente Vlissingen. 4. Dit voorstel is onder voorbehoud van goedkeuring door de Artikel 12-inspecteur en de provincie zeeland als toezichthouder. 3.3 Tweede bestuursrapportage Veiligheidsregio Zeeland Q&A vragen PSR. Mw. Van der Reijden is aanwezig namens de VRZ. Het raadsvoorstel is rijp voor besluitvorming in de raadsvergadering van 9 december als hamerstuk. Concept besluit: 2

De raad besluit; een positieve zienswijze te geven op de door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Zeeland voorgelegde derde begrotingswijziging 2021, waarbij wordt ingestemd met: 1. de aanpassing van de investeringskredieten zoals opgenomen in bijlage 4 van de tweede Bestuursrapportage 2021; 2. de onttrekking aan de reserves, zoals opgenomen in bijlage 3 van de tweede bestuursrapportage 2021. 3.4 Ontwerp-beleidsplan 2022-2025 Veiligheidsregio Zeeland Q&A vragen PSR. Burgemeester Van den Tillaar zegt de rapportage over de samenwerking VRZ – GGD – RUD toe. (opname actiepuntenlijst). Het raadsvoorstel is rijp voor besluitvorming in de raadsvergadering van 9 december als hamerstuk. Conceptbesluit De raad besluit; 1. Een positieve zienswijze te geven op het concept-meerjarenbeleidsplan 2022-2025 Veiligheidsregio Zeeland. 2. Om bij door de VRZ voorgelegde beleidswijzigingen en/of keuzes alert te zijn op een inzichtelijke financiële onderbouwing van deze keuzes. 3. Om de onderbouwing van deze keuzes langs de meetlat te leggen van het minimaal wettelijk veiligheidsniveau waar de VRZ voor staat, vastgelegd in de Wet Veiligheidsregio's. 3.5 Nieuwe school Centrum / Scheldekwartier Q&A vragen PSR – POV – CDA. Het raadsvoorstel is rijp voor behandeling in de gemeenteraadsvergadering van 9 december als bespreekstuk. Concept besluit: De raad besluit; 1.

een nieuwe school te realiseren in het Centrum/Scheldekwartier, ter vervanging van de drie scholen in de Binnenstad en Scheldebuurt; 2. het college opdracht te geven een voorstel voor een definitieve locatiekeuze ter besluitvorming voor te leggen. 3.6

Zienswijze 2e begrotingswijziging 2021 en 1e begrotingswijziging 2022 GR Orionis Walcheren Q&A vragen PSR. De Q&A vraag van de PSR over de 1,1 miljoen (besluitpunt 2) zal uitgebreider beantwoord worden. Het raadsvoorstel is rijp voor besluitvorming in de raadsvergadering van 9 december als hamerstuk. Conceptbesluit De raad besluit; 1. Als zienswijze aan het algemeen bestuur van gemeenschappelijke regeling Orionis Walcheren aan te geven: a. In te stemmen met de tweede begrotingswijziging 2021 Orionis Walcheren; b. In te stemmen met de eerste begrotingswijziging 2022 Orionis Walcheren met meerjarenraming; 2. Het voordelig saldo voor 2021 voortvloeiend uit de verwerking van de tweede begrotingswijziging 2021 Orionis Walcheren en eerste begrotingswijziging 2022 Orionis Walcheren voor de gemeente Vlissingen ad. € 1.123.389 ten gunste van de gemeentelijke taakstelling 2021 op het cluster inkomen en participatie in het kader van de artikel 12 3

procedure te boeken; 3. Van de (in hoofdzaak) via de septembercirculaire door de gemeente Vlissingen verkregen extra middelen t.b.v. het cluster inkomen en participatie (opgenomen in de begrotingswijziging van de 2e berap) een bedrag ad. € 775.500 ten gunste van de gemeentelijke taakstelling 2021 op het cluster inkomen en participatie in het kader van de artikel 12 procedure te boeken; 4. De (gemeentelijke) 17e begrotingswijziging van de gemeente Vlissingen vast te stellen; 5. Dit besluit te nemen onder voorbehoud van goedkeuring door de artikel 12 inspecteur en de provincie Zeeland als toezichthouder. 3.7 Implementatieplan Werkleerbedrijf Orionis Q&A vragen PSR. Wethouder Stroosnijder probeert te achterhalen waarom de Sociale Cliëntenraad Walcheren te laat is gevraagd om advies te geven. Het raadsvoorstel is rijp voor besluitvorming in de raadsvergadering van 9 december als bespreekstuk. Conceptbesluit De raad besluit; 1. Als zienswijze aan het algemeen bestuur van GR Orionis Walcheren aan te geven: a. In te stemmen met de in het Implementatieplan Toekomstbestendig Werkleerbedrijf benoemde verbeteracties gericht op 4 sporen: ontwikkeling medewerkers SW en beschut werk, doorontwikkeling re-integratie, rendementsverbetering en werkgevers-dienstverlening; b.

In te stemmen met de vorming van een structurele krimpvoorziening van € 500 per WSW medewerker met ingang van 2022, met de opdracht daarmee aantoonbaar de kosten per medewerker op het gewenste niveau te houden en waar nodig de infrastructuur daar op aan te passen; c. In samenwerking met de gemeenten een concreet (beleids)voorstel uit te werken gericht op het plaatsen van de nieuwe doelgroep met LKS en nieuw beschut, rekening houdend met de door KplusV aangegeven adviezen en uitgangspunten; d. De te behalen (beleids)doelen en taakstellingen uit het implementatieplan in afstemming met de gemeente(n) nader uit te werken in een managementrapportage, meerjarig te verwerken in de begroting(en) van Orionis Walcheren en over de resultaten tussentijds via de periodieke dashboard te rapporteren aan de gemeenteraad; e. De meerjarige financiële effecten die uit het implementatieplan voortkomen, overeenkomstig de uitgangspunten van KplusV t.a.v. zowel bedrijfsresultaat als subsidieresultaat, separaat te verwerken in de (eerstvolgende) begrotingswijziging van Orionis Walcheren en deze ter zienswijze aan de gemeenteraad voor te leggen. 2. Dit besluit te nemen onder voorbehoud van goedkeuring door de artikel 12 inspecteur en de provincie Zeeland als toezichthouder. 4.

ROUTINESTUKKEN 4.1 Wijziging APV vanwege komst Alcoholwet Het raadsvoorstel is rijp voor besluitvorming in de raadsvergadering van 9 december als hamerstuk. Concept besluit: De raad besluit; De 11e wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Vlissingen 2013 vast te stellen (verseonnummers 1346302, 1346301 en 1346299). 4.2 Verordening OZB 2022 Vlissingen Q&A vragen PSR. Het raadsvoorstel is rijp voor besluitvorming in de raadsvergadering van 9 december als hamerstuk. 4

Concept besluit: De raad besluit; 1. Tot het vaststellen van de verordening OZB 2022 2. In te stemmen met de verwerking van de structurele meeropbrengsten OZB van € 764.000 in de 1e bestuursrapportage 2022 4.3 Advisering verzoek Stichting Media Walcheren (lokale omroep Walcheren) De raadsleden Van der Giessen, Van Dalen en Duijndam hebben een belang en zullen niet mee doen met de beraadslaging. Portefeuille wethouder Vader. Het raadsvoorstel is rijp voor besluitvorming in de raadsvergadering van 9 december als hamerstuk. Conceptbesluit De raad besluit; 1.een positief advies uit te brengen aan het Commissariaat voor de Media 2.en vast te stellen dat de Stichting Media Walcheren voldoet aan de eisen die worden genoemd in artikel 2.61, tweede lid van de Mediawet 2008. 5. 5.1 SGP 5.2 5.3

ACTUELE ZAKEN Schriftelijke vragen raad Onderhoud Noorderbegraafplaats Actieve Informatieplicht college Actuele zaken raad

Wethouder Verhage

5.3.1 Eigen agenderingsrecht – Raadsinformatiebrief Ontwikkeling buurtteams Vlissingen. Ter ondersteuning van dit agendapunt heeft de CU een notitie aangeleverd en D66 heeft aanvullende vragen gesteld. 6. SLUITING De vergadering wordt om 22.15 uur gesloten.

5