12. CDA

VZ: Vlissingen gaat stoppen met bezuinigen! En nu schrikt het college en met hen de coalitiefracties. Tegelijk gloort er hoop en verwachting bij de oppositie. Laat ik daarom maar gelijk duidelijkheid geven. Bezuinigen zonder visie, zonder toekomstbeeld, leidt misschien op korte termijn wel tot minder uitgeven. Bezuinigen om alleen minder centen uit te geven, leidt bijna altijd tot meer uitgeven op termijn. Dit kan leiden tot de conclusie: “operatie geslaagd, patiënt overleden”. Het CDA gebruikt daarom liever het woord “ombuigen”. En dan met name het ombuigen van beleid. Vlissingen moet gaan voor beleid dat gericht is op de toekomst. Beleid dat duurZAAM is, in plaats van DUUR of goedkoop. Vlissingen als gemeente: dus zowel stad, dorpen en wijken, staat voor grote veranderopgaven, grote ombuigingen. En dat werkt overal in door. Ook in dit document, wat we de begroting noemen. Met dit document bepalen we als raad wat we voor de Vlissingers willen bereiken en.. hoeveel we willen bereiken. De vraag is of onze begroting voldoende ingericht is om als raad hierover goed met elkaar in debat te kunnen gaan. Natuurlijk gaat deze begroting ook over hoeveel het mag kosten. Hoeveel het college mag gaan uitgeven en … binnen moet halen. Ook hoeveel investeringen het college mag doen.

Bovendien moet onze begroting ook goed inzicht geven hoe Vlissingen, gegeven het vastgestelde en voorgenomen beleid, er financieel voorstaat, nu, en over 4 jaar. Hier zijn verbeteringen in mogelijk. Laten we de komende jaren daarom samen bouwen aan een nog beter te hanteren document. Want een goede begroting is de beste basis voor het afleggen van de verantwoording over beleid en centen via de jaarstukken. En toen hiervoor een motie van de oppositie langs kwam kon het CDA dus anders dan mede-indiener worden. Overigens sluit deze motie bijna naadloos aan bij wat het college zelf recent heeft voorgesteld. Nu terug naar de inhoud: terug naar de ombuigingen. Of nog beter gezegd: naar een duurzaam, toekomstbestendig Vlissingen, waarbij geïnvesteerd wordt in preventie, in onze inwoners. In de begroting zien we daarin goede maar kleine signalen:   

structurele middelen voor aanpak en VOORKOMEN van ongedierte overlast. Niet alleen schoonmaken van wat vuil is, maar voorkomen dat het vuil wordt; voortzetting Kunst en Cultuuronderwijs: hiermee blijven we investeren in onze jeugd, dus in onze toekomst; cofinanciering van de buurtsportcoaches: zij verleiden inwoners, van jong tot ouder, om mee te doen en te bewegen, en leveren een brede bijdrage aan het wel bevinden van onze inwoners.

De grootste ombuiging, de grootste transitie, zien we natuurlijk in het sociaal domein. Het domein waar je niet kan volstaan met bezuinigen. De vergrijzing, personeelsgebrek en een toenemende zorgvraag en daarmee stijgende uitgaven vraagt om een ombuiging. Niets doen levert meer van hetzelfde: namelijk nog langere wachtlijsten, nog meer personeelsgebrek en dus ook nog meer kosten.

Juist door te investeren aan de voorkant:   

meer preventie, versterking van het zogenoemde voorliggend veld brede goed bereikbare algemene voorzieningen,

juist door deze maatregelen, door deze ombuigingen, kunnen de schaarse middelen, zowel geld als personeel, goed en juist worden ingezet. Maar ook bij deze operatie, misschien wel JUIST bij deze operatie mag NIET gelden: “operatie geslaagd, patiënt overleden”. Daarom dient zorgvuldigheid te gaan voor snelheid. Het doel moet zijn, de inwoners van Vlissingen kunnen meedoen! En hiervoor is naast visie vooral ook tijd nodig: een transitieperiode. Hoe groter de ombuiging hoe langer de transitieperiode. Vz: Ombuigen houdt voor het CDA ook in, dat er nog meer dan voorheen, met één maatregel, één activiteit, meerdere doelen worden bereikt. Het aanleggen van een fietspad, niet alleen voor de verkeersveiligheid, maar ook om het fietsen te stimuleren, het verbeteren van de toegankelijkheid en misschien ook nog het verbeteren van het straatbeeld. Aansluiten bij JOGG, jongeren op gezond gewicht: het bevordert gezondheid, het stimuleert gezond bewegen, verhoogt welzijnsgevoel, gaat eenzaamheid tegen, verlaagt zorgkosten. Vandaar dat het CDA mede indiener is voor de moties JOGG en Fiets/voetpad. Vz: Het college geeft aan te zoeken naar aanvullende mogelijkheden om de koopkracht voor inwoners en bedrijven te verbeteren. Het CDA heeft dat ook gedaan. Natuurlijk is het CDA blij dat de rioolheffing ten opzichte van 2022 niet stijgt. Maar het CDA vindt dit niet voldoende.

Niet voldoende omdat ook in deze begroting er onvoldoende onderbouwing is, van de toevoeging aan de spaarpot voor toekomstige rioollasten. Een toevoeging die ten onrechte wordt meegeteld als onderdeel van de rioollasten. Het CDA (en CU ..) komt met een amendement om de rioolheffing 2023 te verlagen tov 2022. De noodzakelijke en geplande investeringen en onderhoud, in en van het riool kunnen ook met deze verlaging gewoon doorgaan. Deze investeringen en onderhoud moeten juist voortvarend worden uitgevoerd omdat de klimaatveranderingen hierom vragen. Ook bij dreigende plensbuien moet iedere Vlissinger rustig kunnen gaan slapen, zonder wekker. Het mag niet nodig zijn om midden in de nacht een pomp aan te moeten zetten om te voorkomen dat je huis onderloopt. Het amendement, niet op de begroting maar op de verordening rioolheffing, dien ik, gezien de relatie met de begroting hierbij in. Vz: Ten slotte heeft het CDA overwogen een motie in te dienen om in de nieuwe nota grondbeleid op te nemen dat voor grondexploitatieplannen projectfinanciering wordt toegepast. Het CDA vindt dat alle bedrijfsmatige grondexploitaties volledig met externe middelen gefinancierd moeten blijven worden. Ook straks, na de transitieperiode, wanneer er weer sprake is van een positief eigen vermogen.

Ook al worden we er, als gemeente niet rijker of armer van, er is wel sprake van een juiste verdeling tussen vest- en broekzak. En middelen gespaard of bespaard uit reguliere gemeentelijke taken worden ingezet voor investeringen voor deze reguliere gemeentelijke taken. Overwogen, en toch niet gedaan. Deze beleidswijziging vindt het CDA te belangrijk en te technisch om even via een motie in een begrotingsraad over te besluiten. Daarom slechts een vraag aan het college: Wanneer komt de nieuwe grondnota en kan daarin specifiek aandacht besteed worden aan de voor -en nadelen van projectfinanciering voor grexen? Als afsluiter wenst het CDA het college, en daarmee ook het ambtelijk apparaat, maar ook ons als raad, wijsheid, gezondheid en succes bij de uitvoering van beleid en ombuigingen in deze turbulente transitieperiode. CDA: 10-11-2022 en vrij naar PJ Mersie: “Alleen het uitgesproken woord telt …”