118. HVD -Risico's en brandveiligheid rond elektrische accu-voertuigen in Vlissingen
Tekst van het document
Fractie Hart voor de Dorpen (HvD)
UW BRIEF VAN
UW KENMERK
ONS KENMERK
DATUM
2785947 / 2788604
19 december 2025 BIJLAGEN
BEHANDELD DOOR
BEZOEKADRES
TELEFOON
A Janse
Paul Krugerstraat 1
31118487413
ONDERWERP
Beantwoording art 34 RvO vragen Hart voor de Dorpen (HvD) - <risico’s en brandveiligheid rond elektrische accu-voertuigen in Vlissingen.> Geachte fractie, Naar aanleiding van de door uw fractie op 03 december 2025 ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding Aanleiding voor onderstaande vragen is de informatie over recente brandtesten die in de landelijke media zijn verschenen, waarin wordt aangetoond dat een brandende e-bike- of fatbike-accu binnen enkele minuten een volledige fietsenstalling in brand kan zetten. Dit gaat gepaard met temperaturen tot boven de 1000°C, snelle rookontwikkeling en rondvliegende onderdelen. De brandlast van moderne accu’s blijkt daarmee veel hoger dan tot nu toe in gemeentelijke gebouwen en schoolgebouwen werd verondersteld. Vooral bij inpandige fietsenstallingen of kelders onder scholen waar veel kinderen aanwezig zijn, kunnen de gevolgen zeer groot zijn. Ook in parkeergarages en publieke gebouwen neemt de hoeveelheid met accu’s uitgevoerde vervoersmiddelen jaarlijks sterk toe. HvD is natuurlijk op de hoogte van landelijke wet– en regelgeving in onder andere het Bouwbesluit, maar uit het onderzoek lijkt te blijken dat in elk geval verbetering gewenst is. De Hart voor de Dorpen fractie stelt daarom de volgende vragen.
Vraag 1 Kan het college aangeven bij welke Vlissingse scholen e-bikes, fatbikes of elektrische steps binnen worden gestald (in kelders, bergingen of inpandige ruimten) of opgeladen? Bestaat hierover een actuele risico-inventarisatie, specifiek in het licht van de recente brandtesten? Zo nee, wanneer wordt die inventarisatie uitgevoerd en op welke termijn wordt de raad geïnformeerd? Ons antwoord Allereerst zijn de schoolgebouwen niet in juridisch eigendom van de gemeente. Zaken als het voldoen aan eisen rondom brandveiligheid én het maken van extra afspraken of regels rondom stalling van elektrische fietsen en steps in bijvoorbeeld een (school)veiligheidsplan zijn in de eerste plaats een aangelegenheid voor de eigenaar. Er is geen overzicht van inpandige fietsenstallingen in de Vlissingse scholen. Een rondvraag leert dat bij onze VO-
POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G
scholen Scheldemond en Bestevaêr geen elektrische fietsen of –steps inpandig worden gestald of opgeladen. Voor wat betreft het basisonderwijs zijn er, voor zover bekend, geen inpandige fietsenstallingen waar elektrische fietsen of steps kunnen worden gestald of opgeladen. De enige fietsenstalling die je gedeeltelijk onder de noemer inpandige fietsenstalling zou kunnen scharen is de fietsenhelling bij de Parelburcht. Hier is geen sprake van een afgesloten inpandige ruimte. Vraag 2 De testresultaten laten zien dat één accu in een afgesloten ruimte snel kan leiden tot een zogeheten “flashover”. Zijn schoolsituaties met een fietsenkelder of inpandige stalling in Vlissingen op dit risico beoordeeld? Is onderzocht hoe snel een dergelijke brand zich kan uitbreiden naar klaslokalen, vluchtwegen of technische ruimtes? Zo ja, kan de raad deze risicoanalyse ontvangen? Ons antwoord Omdat voor zover bekend geen enkele Vlissingse school een afgesloten inpandige ruimte heeft welke wordt gebruikt als fietsenstalling is hier vanuit het college geen risicoanalyse voor gemaakt. De VRZ controleert scholen (indien er sprake is van een ‘melding brandveilig gebruik’) conform haar controlecyclus. Deze controlecyclus wordt bepaald middels het ‘Risico Afwegingsmodel Toezicht’ (RAT). De controlefrequentie wordt per adres met behulp van deze methodiek bepaald.
Dit vanuit de risicofactoren en het naleefgedrag. Hieruit volgt dat scholen niet de hoogste prioriteit hebben en de controlefrequentie laag is. Tijdens deze controles worden (bovenwettelijke) adviezen gegeven om de brandveiligheid te verbeteren. Echter, gezien de actualiteit van dit onderwerp zijn er op dit punt nog weinig tot geen adviezen gegeven. Vraag 3 Heeft het college al richtlijnen of afspraken met schoolbesturen over het stallen van ebikes/fatbikes binnen gebouwen? Overweegt het college aanvullende maatregelen zoals: - verbod op opladen van accu’s in schoolgebouwen, - verplaatsen van alle elektrische fietsen naar de buitenruimte, - het aanbrengen van effectieve detectiesystemen, Ons antwoord Er zijn vanuit het college momenteel geen richtlijnen of afspraken met schoolbesturen over het stallen van elektrische fietsen of steps. Omdat de situatie van inpandige stalling niet of nauwelijks voorkomt binnen de gemeente én omdat dit in de eerste plaats geen aangelegenheid voor de gemeente is overweegt het college momenteel geen aanvullende maatregelen. De VRZ is gebonden aan wet- en regelgeving, waarin er geen sprake is van een verbod op het laden van accu’s en er geen verplichting is op het aanbrengen van een detectiesysteem. Wel benoemt de VRZ in haar advisering aanvullende brandveiligheids-maatregelen.
Vraag 4 Gaat het college schoolbesturen actief informeren over de verhoogde risico’s rondom het stallen en eventueel opladen van e-bikes, fatbikes en andere accu-voertuigen binnen schoolgebouwen? Zo ja, op welke termijn en op welke wijze wordt deze informatie verstrekt? Ons antwoord Het is geen taak van de gemeente om de scholen te informeren over risico's rondom brandveiligheid. De VRZ, afdeling Risicobeheersing, adviseert eigenaren en gebruikers van
Blad 2 behorend bij 2785947 / 2788604
panden over veilig gebruik. Hieronder vallen dus ook de genoemde risico's omtrent brandveiligheid en elektrische fietsen en steps. Vraag 5 Hoewel brandveiligheidsnormen landelijk zijn, is de gemeente wel verantwoordelijk voor toezicht en naleving. Hoe beoordeelt het college de feitelijke brandveiligheid van inpandige fietsenstallingen bij scholen in Vlissingen in relatie tot de nieuwe inzichten? Worden inspecties of controles aangescherpt? Zo ja, op welke wijze? Ons antwoord Als hiertoe aanleiding is kunnen onze bouwinspecteurs in samenwerking met adviseurs van VRZ, afdeling Risicobeheersing, brandveiligheidscontroles uitvoeren. Omdat in de praktijk blijkt dat nauwelijks tot geen elektrische fietsen inpandig worden gestald en opgeladen ziet het college op dit moment geen noodzaak de inspecties of controles aan te scherpen. Vraag 6 De toekomstige parkeergarage in de Machinefabriek zal veel gebruikers trekken, waaronder bezoekers van sportvoorzieningen, cultuur en zorg.
Is er een specifieke risico-analyse gemaakt voor brandveiligheid in verband met grote aantallen accu’s (van auto’s, e-bikes en fatbikes, scootmobielen en scooters) in deze garage? Worden elektrische voertuigen zó geplaatst dat hulpdiensten in geval van brand snel kunnen ingrijpen? Wordt rekening gehouden met rookbeheersing en snelle hitteontwikkeling bij accubranden? Ons antwoord Parkeergarage De Machinefabriek is ontworpen op basis van de meest recente inzichten, wet- en regelgeving rondom brandveiligheid. De omgevingsvergunning is verleend met een positief advies van de Veiligheidsregio. Vanuit het brandveiligheidsconcept wordt de gehele parkeergarage voorzien van een sprinklerinstallatie. Deze sprinklerinstallatie kent in het bijzonder zijn meerwaarde bij het beheersbaar houden van brand in een elektrisch voertuig en om overslag naar andere voertuigen of het pand te voorkomen. Het laden van elektrische voertuigen zal gebeuren op de begane grond van de parkeergarage. Bij eventueel branden kunnen hulpdiensten hier het snelst optreden.
Vraag 7 Is het college bereid om, samen met schoolbesturen en de Veiligheidsregio Zeeland een gemeentebreed plan op te stellen voor het veilig stallen van accu-voertuigen bij scholen en andere publiek toegankelijke gebouwen ? En kan dit plan zo snel als mogelijk aan de gemeenteraad worden voorgelegd Ons antwoord Omdat de risico's aangaande de schoolgebouwen dermate weinig voorkomen ziet het college geen noodzaak om een dergelijk plan op te stellen. In de brede zin is het zo dat de VRZ aan de voorkant betrokken is bij de toetsing van vergunningsaanvragen. Daarbij toetst zij op het aspect brandveiligheid, zo ook voor de verstrekking van een omgevingsvergunning voor een school. Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht.
Blad 3 behorend bij 2785947 / 2788604
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,
drs. R.D.A. Wiskerke
drs. A.R.B. van den Tillaar
Blad 4 behorend bij 2785947 / 2788604