112. POV - Wind in de Zeilen - fiche B-1 Law Delta

Fractie POV

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

DATUM

2552982 / 2561181

24 oktober 2024 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

B. Pouwer

Paul Krugerstraat 1

+31118487493

ONDERWERP

Beantwoording art 34 RvO vragen POV – Wind in de zeilen fiche B1 Law Delta Geachte fractie, Naar aanleiding van de door uw fractie op 03 oktober 2024 ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding In het programma van WidZ (uitgave 26 juni 2020) staat dat één van de voorwaarden van het compensatiepakket is: een pakket aan concrete maatregelen waarmee de sociaaleconomischestructuur in Zeeland en Vlissingen kan worden versterkt, vergelijkbaar met de komst van de mariniers. Deze vragen stelt de POV naar aanleiding van het artikel in de P.Z.C. van zaterdag 28 september 2024 over het te realiseren JCV-complex te Vlissingen. In dit bewuste artikel wordt het e.e.a. uiteengezet door de heer A. van Vliet, de programmadirecteur. Vraag 1 Waarom wordt er een Belgisch bouwconsortium gecontracteerd, de intentie van het compensatiepakket is toch het aanbesteden bij bedrijven uit Vlissingen/Zeeland, waarom gebeurt dit niet? Ons antwoord De intentie van Wind in de zeilen is het verbeteren van de sociaal-economische structuur van Zeeland en Vlissingen. Dit doen we door onder meer het aantrekken van jongeren en jong-volwassenen met onderwijs en hoogwaardige banen, het stimuleren van innovatieve bedrijvigheid en het verbeteren van de bereikbaarheid van Zeeland.

Ook het betrekken van lokale bedrijven bij de uitvoering van de fiches draagt bij aan extra werkgelegenheid in de regio en versterkt de regionale economie. Echter, het aanbesteden bij bedrijven in Vlissingen/Zeeland is niet de intentie van het compensatiepakket. Het Rijksvastgoedbedrijf, de aanbestedende dienst, is als overheidsinstantie gebonden aan de regels zoals vastgelegd in de Aanbestedingswet 2012. Dit betekent dat de aanbestedingsprocedure niet kan worden beperkt tot bedrijven uit Zeeland. Bedrijven uit

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

Zeeland zijn uiteraard wel in de gelegenheid geweest zich in te schrijven bij deze openbare aanbesteding. Vraag 2 Hoe wordt de exploitatie van het complex gedaan, zoals de catering, huishoudelijke dienst etc. wordt er een bedrijf ingehuurd met eigen personeel of een lokale organisatie die in Vlissingen zijn basis heeft? Ons antwoord Ten behoeve van de exploitatie van de PI Vlissingen, zal de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) gebruikmaken van verschillende leveranciers voor de levering van goederen en diensten. DJI is aanbestedingsrechtelijk één aanbestedende (landelijke) dienst. Op deze inkoop is de Aanbestedingswet (2012) van toepassing. Ook Zeeuwse partijen hebben de kans om mee te doen aan deze openbare aanbestedingen. Vraag 3. Er gaan volgens het PZC artikel 16 transporten (met helikopter) per dag naar het JCV met veel zwaailichten, hoge snelheden, dit gaat overlast voor de burgers opleveren, hoe gaat men dit oplossen, en welke routes zijn er beschikbaar? Ons antwoord Het aantal van gemiddeld 16 transporten per dag betreft het totaal aan transporten met gedetineerden van zowel de hoog risico transporten (de zogenoemde BOT-transporten ten behoeve van de Extra Beveiligde Inrichting) als de reguliere transporten (ten behoeve van de Penitentiaire Inrichting in het complex).

De transporten met gedetineerden worden niet standaard met een helikopter uitgevoerd maar vooral via de weg. Voor het deel van de transporten als het gaat om de BOT-transporten over de weg wordt het verkeer op kruispunten kortstondig tegengehouden om een vlotte doorstroming van het transport te borgen. Het complex krijgt twee ontsluitingswegen, die niet door de dorpskernen gaan om overlast voor omwonenden te beperken. De hoofdontsluitingsweg loopt via de Oostelijke Bermweg en de tweede ontsluitingsweg, die niet openbaar toegankelijk wordt, via de Visodeweg. De wegen worden verbreed en voorzien van een vrijliggend fiets- en voetpad. Vraag 4. In de zomer zijn de toegangswegen slecht bereikbaar (toerisme, brug, bouw bedrijventerrein Souburg, McDonalds) dit levert extra gevaarlijke situaties op, hoe gaat men dit oplossen? Ons antwoord De aanpassing van onze wegen (en die van het waterschap) maken onderdeel uit van planvorming rondom de JCV. Hiermee is de inrichting van wegen straks afgestemd op het gebruik. Doorstroming op de A58 is vanwege de huidige spoor- en kanaalkruising zeker een aandachtspunt, maar valt als zodanig niet onder fiche Law Delta. De wegbeheerders in de regio Walcheren erkennen de problematiek en werken samen aan een oplossing (aquaduct) rondom de spoor- en kanaalkruising.

Daadwerkelijke realisatie is enkel mogelijk met financiële steun vanuit het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Er worden hierover inmiddels gesprekken gevoerd. Risicovolle transporten worden met grote zorgvuldigheid door de Dienst Vervoer en Ondersteuning (DV&O) en de Politie voorbereid en gepland. Blad 2 behorend bij 2552982 / 2561181

Hierbij wordt rekening gehouden met eventuele drukte op de A58. Op basis daarvan wordt de planning, route en inzet van de vervoersmiddelen bepaald. Vraag 5. Er is nu landelijk al een groot tekort aan bewakingspersoneel, een aantal gevangenen moeten hun straf thuis uitzitten, de arbeidsmarkt voor MBO opgeleide mensen is erg krap, waar denkt men het personeel voor de JCV vandaan te gaan halen, en welk effect heeft dit op de beschikbaarheid van MBO-ers bij andere Zeeuwse bedrijven? Ons antwoord Op dit moment is er in geheel Nederland een krapte op de arbeidsmarkt in vele sectoren. DJI is zich bewust van die krappe arbeidsmarkt en bereidt een programma voor de werving en selectie van medewerkers. In de afgelopen periode heeft DJI gesprekken gevoerd om bestaande samenwerkingsverbanden met MBO’s in de regio uit te breiden, o.a. met Scalda, om nieuwe medewerkers tijdig in te laten stromen. Voor specifieke functies waar ruimere kennis en ervaring wordt gevraagd, wordt binnen DJI ook gekeken naar doorstroommogelijkheden vanuit bijvoorbeeld de PI Middelburg naar het JCV. Dit levert dan nieuwe vacatures op voor de hele regio bij de PI Middelburg.

Vraag 6. Om genoeg personeel te werven moeten er ook voldoende woningen voorradig zijn, wethouder Sips refereert aan het Scheldekwartier. Komen er daar genoeg (betaalbare) woningen tijdig beschikbaar, die het toekomstig personeel op MBO niveau zich dan ook kan veroorloven, op het Scheldekwartier, en heeft het college daartoe al stappen ondernomen? Ons antwoord Als college bouwen we niet specifiek voor personeel van het JCV. Echter door nieuwbouw ontstaat aanbod en doorstroming in de woningvoorraad. Daarmee ontstaat er in de gemeente Vlissingen ruimte in de woningvoorraad voor toekomstig personeel. Vraag 7. Als de eventuele bouw van de kerncentrales doorgang zal vinden zal Vlissingen eveneens een grote instroom van woningzoekenden kunnen verwachten (samen met het personeel van het JCV), zijn er dan voldoende huizen beschikbaar, hoe anticipeert het college hierop? Ons antwoord Na besluitvorming over de locatiekeuze van de kerncentrales zullen we, net zoals andere regionale overheden, hierop gezamenlijk moeten inspelen. Vraag 8. Het gevaar voor een aanval op het JCV blijft groot en is vooral door de ligging (naast de zeedijk) nogal risicovol, dit zal voor veel burgers in Souburg en Ritthem een onveilig gevoel geven, hoe wilt u de veiligheid en het woongenot van onze inwoners veilig stellen? Ons antwoord Het college deelt de stelling in vraag 8 niet.

Blad 3 behorend bij 2552982 / 2561181

Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 4 behorend bij 2552982 / 2561181