11102022 Besluitenlijst programmabegroting 2023

BESLUITENLIJST VOOR DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN VLISSINGEN VAN 10 NOVEMBER 2022 OM 16.30 UUR IN DE RAADZAAL VAN HET STADHUIS 0. AANWEZIG Aanwezige raadsleden: A.A. Achterhuis (PSR), R.C.M. Bostelaar – Trommelen (GL), L.P. Claessens (PSR), C. van Dalen (LPV), W.C. van Dongen (PSR), S.C.G.A. Eggermont (LPV), Y. Hoogstraten (VVD), L.E.J. Janse – vd Weele (SGP), R.G. Kleefman (POV), P.J. Mersie (CU), F.E.C. Oreel (PvdA), B. Wiessner – Muller (vanaf 1e termijn college LPV), Ö Toğuҫ (PvdA), C.R. Tromp (SGP), J.K. Weijermans (PSR), H. Stevoski (PvdA), A. Werner (FVD), K. van Wezel (50PLUS), D. Schrijver (D66), W.B. Kraan (POV), S. Mohandes (GL), M. de Zwarte (CDA), A. van der Giessen (VVD), A.M.H.W.G. Geerink (POV), P. Kuipers (SP), J.C.A. Dooms (LPV). Afwezige raadslid: A.J. Vervorst (PSR). Aanwezig college: G.A. Sips (LPV), J. Portier (GL), C. Bertijn (CDA), A.A. Vader (PSR), S.F. Cracau (VVD). Voorzitter: A.R.B. van den Tillaar. Griffier: F. Vermeulen. 1. OPENING EN MEDEDELING Raadslid Wiessner komt later. 2. VASTSTELLEN VAN DE AGENDA De agenda wordt conform vastgesteld. 3. SPREEKRECHT BURGERS Er zijn geen insprekers. 4. BEHANDELING o.a. PROGRAMMABEGROTING 2023 (1e termijn) Spreekvolgorde op fractiegrootte. PSR – LPV – POV – PvdA - VVD – GL –SGP – 50PLUS – SP - D66 – FVD - CDA – CU. Maximaal 7 minuten per fractie, volgens spreekvolgorde.

In de 1e termijn bijdrage worden naast de programmabegroting ook de andere raadsvoorstellen betrokken. Wethouder Sips zegt toe de technische vragen van de SP schriftelijk te beantwoorden (opname actiepuntenlijst). 5.

SCHORSING

6. REACTIE COLLEGE (1e termijn) Maximaal 7 minuten per collegelid. 7. RAADSDEBAT o.a. over PROGRAMMABEGROTING 2023 2e termijn (5 minuten per fractie) 3e termijn over amendementen en moties (3 minuten per fractie).

1

8. BESLUITEN Geen beraadslagingen, wel stemverklaringen, stemming over amendementen / moties 8.1 Raadsvoorstel: 2e Herziening grondexploitaties. De raad besluit unaniem: 1. in te stemmen met de 2e herziening 2022 van de grondexploitaties; 2. de parameters vast te stellen zoals in deze nota zijn opgenomen; 3. de verliesvoorziening met € 12,9 miljoen te verhogen tot € 131,5 miljoen; 4. de risicoreservering met € 1,3 miljoen te verhogen tot € 24,2 miljoen;; 5. het negatieve resultaat van deze herziening, € - 14,2 miljoen, te dekken vanuit de algemene reserve; 6. de programmabegroting 2022 te wijzigen conform dit inhoudelijk besluit. 8.2 Raadsvoorstel: Programmabegroting 2023 Het amendement SGP-50PLUS-PvdA-POV-D66-FVD-SP over de mantelzorgwaardering wordt staande de vergadering omgezet in een motie (3.7). De raad besluit met de stemmen voor van de PSR (4), LPV (4), VVD (2), SGP (2), CU (1), CDA (1), D66 (1), 50PLUS (1), GL (2) en de POV (3) : 1. De Programmabegroting 2023 vast te stellen 2. Kennis te nemen van de meerjarenbegroting 2024 – 2026 3. Tot instelling van de reserve GBE Aqua Moties. 1.1 PSR Geen mes is een noodzakelijke wijze les. De motie wordt unaniem aangenomen.

De motie stelt voor om · de raad een voorstel tot wijziging van de APV (Algemene Plaatselijke Verordening) zo spoedig mogelijk maar uiterlijk voor 1 mei 2023 ter goedkeuring voor te leggen, waarin het dragen van messen door jongeren onder de 18 jaar verboden wordt; 1.2 POV-D66-PvdA-SGP-SP-FVD-50PLUS Realiseren 4 wijkcentra. De motie wordt met de stemmen voor van de PvdA (3), 50PLUS (1), D66 (1), FVD (1), SP (1), SGP (2) en POV (3) verworpen. 1.3

LPV-SGP-CU-CDA-50PLUS-VVD-POV-D66 Verhard wandelpad en veilig fietspad langs de (Nieuwe) Zuidbeekseweg. GL heeft de volgende stemverklaring: GL vindt veiligheid belangrijk en zal vanwege de gedane toezeggingen instemmen met de motie. De mogelijke aanpassingen worden gedaan met zoveel mogelijk aandacht voor groen. Er zal geen bomenkap plaatsvinden. Het wandelpad en het fietspad worden met duurzame materialen aangelegd. De motie wordt met de stemmen tegen van de PvdA (3) en SP (1) aangenomen. De motie verzoekt het college: • Om onderzoek te doen naar de mogelijkheid om een wandelpad en/of (semi-) verhard trottoir aan te leggen langs de gehele (Nieuwe) Zuidbeekseweg. Ook kan worden gekeken naar andere mogelijkheden om de verkeersveiligheid voor fietsers en voetgangers daar te verhogen. • Het bedrag voor onderzoek van +/_ 30.000 euro te vinden in het programma verkeersveiligheid of desnoods uit de post “onderhoud wegen of aanpassing gevaarlijke kruispunten”. • Het principe werk met werk hierin ook mee te nemen. • Het benodigde bedrag te borgen in de begroting van 2023 2

2.1 SGP-50PLUS-PvdA-POV-FVD-SP Kermis tot omzet ende vermaeck. De motie wordt met de stemmen voor van de POV (3), SGP (2), SP (1), FVD (1), 50PLUS (1), PvdA (3) verworpen. 2.2 FVD-POV-SP-50PLUS-PvdA-D66 Steun aan lokale ondernemers. De motie wordt met de stemmen voor van de PvdA (3), 50PLUS (1), D66 (1), FVD (1), SP (1) en POV (3) verworpen. 2.3 SGP-PvdA-POV-FVD-SP Machinefabriek, bestemming in zicht? De motie wordt met de stemmen voor van de POV (3), SGP (2), SP (1), FVD (1) en de PvdA (3) verworpen. 2.4

GL-CU-PSR

Samen energie besparen: “De deur is dicht, maar wij zijn open”. De motie wordt met de stemmen voor van de PSR (4), LPV (4), PvdA (3), GL (2), CDA (1), CU (1) en VVD (2) aangenomen. De motie verzoekt het college om: zo snel mogelijk in overleg te gaan met de Vlissingse en Souburgse ondernemersverenigingen om tot een gezamenlijke deur-dicht-actie te komen. 2.5 LPV-PSR-CU Sanistation. Dhr. Tromp van de SGP heeft de volgende stemverklaring: Hij zal voor de motie stemmen want hij is voor camperplaatsen en ziet de motie sanistation als een begin. De motie wordt met de stemmen voor van de LPV (4), PSR (4), GL (2), CDA (1), CU (1), SGP (1) en de VVD (2) aangenomen. De motie besluit: Het college opdracht te geven Te onderzoeken of het mogelijk is voor het begin van het toeristenseizoen 2023 één of meerdere “sanistations” te realiseren in de openbare ruimte die vrij toegankelijk zijn. Dus niet op camperplaatsen en/of campings. Een belangrijke ervaringsdeskundige en raadgever zou de “De Nederlandse Kampeerauto Club” kunnen zijn ( www.nkc.nl ) 2.6 SP-POV-PvdA-D66-50PLUS-FVD Ieder kind cultuur. De motie wordt unaniem aangenomen. De motie draagt het college op: Een onderzoek in te stellen van welke regelingen onze inwoners gebruik kunnen maken om zo te zorgen dat de kinderen van Vlissingen gelijke kansen te bieden op culturele ontwikkelingen.

En de raad hier voor de Raadsvergadering van 15 december over te informeren. 3.1 GL-CDA-PSR JOGG-Gemeente De motie wordt unaniem aangenomen. De motie verzoekt het college om: Zich aan te sluiten bij de JOGG-aanpak om, zoals in het coalitieakkoord al is opgenomen, een JOGG-gemeente te worden; Te onderzoeken hoe de gemeente dit kan realiseren (zie bron rijksoverheid: aansluiten is kosteloos); Te onderzoeken of een JOGG-samenwerking met buurtgemeenten mogelijk is. 3.2 50PLUS-PvdA-POV-D66-SP-SGP Realiseren openbare toiletten De LPV heeft de volgende stemverklaring: De LPV zal voor stemmen ondanks dat er een motie over dit onderwerp eerder is aangenomen waardoor er een dubbeling is. De nieuwe motie ziet de 3

LPV als ondersteuning van de oude motie Geen hoge nood. De motie wordt unaniem aangenomen.

De motie is van mening dat; – dat er meer openbare toiletten moeten komen met een duidelijk verwijzingssysteem; – ook bij openbare parkeerplaatsen voldoende en liefst zelfreinigende urinoirs/toiletten moeten komen; – dat de kosten hiervoor uit het budget te halen valt van de post ‘Riolering VGRP (blz.39). 3.3 FVD-POV-SP-50PLUS-PvdA-D66 Proef samenwonen De motie wordt unaniem aangenomen. De motie verzoekt het college: In 2023 in Vlissingen eenzelfde pilot te starten als in Tilburg, voor de duur van minimaal 1 jaar, waardoor mensen met een bijstandsuitkering, inclusief jongeren vanaf 21 jaar oud die weer thuis zijn gaan wonen, in samenspraak kunnen samenwonen zonder financiële gevolgen op hun uitkering; 3.4 FVD-POV-SP-50PLUS-PvdA-D66-SGP Meer maatwerk in de Participatiewet De motie wordt met de stemmen voor van de PvdA (3), 50PLUS (1), D66 (1), FVD (1), SP (1), SGP (2) en de POV (3) verworpen. 3.5 POV-PvdA-FVD-SP-50PLUS-D66 Gang van zaken WMO. De motie wordt met de stemmen voor van de POV (3), PvdA (3), 50PLUS (1), D66 (1), FVD (1), SP (1) verworpen. 3.6 SP-PvdA-50PLUS-POV- SGP-D66-FVD Voedselbank De motie wordt met de stemmen voor van de SP (1), PvdA (3), SGP (2), POV (3), D66 (1), 50PLUS (1), FVD (1) verworpen.

3.7 SGP-50PLUS-PvdA-POV-D66-FVD-SP Mantelzorgwaardering De motie wordt, na de toezegging van wethouder Vader om onderzoek te doen naar ruimharige invulling/ uitvoering mantelzorgcompliment vanaf 2024 en daarbij ook de hoogte van de mantelzorgwaardering in de omliggende gemeenten mee te nemen, ingetrokken. (opname actiepuntenlijst) 4.1 FVD-POV-SP-50PLUS-PvdA-D66-SGP Communicatie is alles De motie wordt met de stemmen voor POV (3), SP (1), SGP (2), PvdA (3), 50PLUS (1), D66 (1), FVD (1) verworpen. 4.2

FVD-POV-SP-50PLUS-PvdA-D66-SGP-CDA-CU Begrijpelijke planning & control documenten De motie wordt unaniem aangenomen. De motie verzoekt het college - Werkgroep in te stellen van ambtenaren, raadsleden en inwoners voor het ophalen van verbeterpunten voor belangrijke planning & control documenten, zoals kadernota, begroting, de voortgangsrapportages en de jaarstukken. 4.3 POV-SGP-PvdA-FVD-SP-50PLUS-D66 Aanbestedingsprocedure grote projecten De motie wordt met de stemmen voor van de PvdA (3), 50PLUS (1), D66 (1), FVD (1), SP (1), SGP (2), SGP (3) verworpen. 4.4 D66-50PLUS Bescherming tegen cybercrime De motie wordt ingetrokken na de (schriftelijke) toelichting van de burgemeester. 8.3 Raadsvoorstel: Tarieven gemeentelijke belastingen 2023. Het amendement CDA-CU-PSR over de rioolheffing wordt unaniem aangenomen. 4

De SGP heeft de volgende stemverklaring: De SGP kan instemmen met de tarieven behalve met de 5% verhoging van de lijkbezorgingsrechten 2023. De PvdA sluit zich aan bij de stemverklaring van de SGP.

De raad besluit unaniem: Tot het vaststellen van: 1. * De verordening Rioolheffingen 2023;

Wijzigt artikel 7 lid 1 van de Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Vlissingen 2023 als volgt: Vervang € 210,13 door € 201,13 waardoor artikel 7 lid 1 komt te luiden: Het eigenarendeel bedraagt per perceel € 201,13 En besluit tot het wijzigen van de begroting 2023: verlaging baten en lasten programma leefbaarheid met € 256.500 (gebaseerd op ca 28.500 aansluitingen) * De verordening Afvalstoffenheffing 2023; * De verordening Hondenbelasting 2023; * De verordening Precariobelasting 2023; * De verordening Forensenbelasting 2023; * De verordening Marktgelden 2023; * De verordening Havengelden 2023 incl. de kaart toewijsgebied havengelden(bijlage); * De verordening Lijkbezorgingsrechten 2023; * De verordening Toeristenbelasting 2023.

9A. AFHANDELING MOTIES De raad stemt in met het overzicht. 9B. MOTIES VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG 9B.1 POV-FVD-SP-SGP-50PLUS-PvdA-D66 – Motie Statuten buurtteams De motie vreemd aan de orde van de dag wordt vanwege het late tijdstip geagendeerd voor de raadsvergadering van 15 december 2022 na de toezegging van de wethouder. Wethouder Portier zegt de raad toe de statuten van de op te richten overheids- B.V. (Buurtbedrijf Vlissingen B.V.) zo spoedig mogelijk / meteen als de statuten er zijn te verstrekken aan de raad. Deze toezegging staat overigens al op de actiepuntenlijst van de raad. 10. SLUITING De vergadering sluit om 22:57 uur.

5