107. POV - Onttrekkingsvergunningen

Fractie POV

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

DATUM

2758441 / 2762827

30 oktober 2025 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

PM Klopmeijer

Paul Krugerstraat 1

+31118487151

ONDERWERP

Beantwoording art 34 RvO vragen POV - Onttrekkingsvergunningen Geachte fractie, Naar aanleiding van de door uw fractie op 10 oktober 2025 ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding “Naar aanleiding van de recente publicatie van de volgende besluiten: • • •

Verlenen onttrekkingsvergunning Palingstraat 29, d.d. 12-09-2025 Verlenen onttrekkingsvergunning Boulevard de Ruyter 50, d.d. 12-09-2025 Verlenen onttrekkingsvergunning Hofje de Pauw 10, d.d. 08-10-2025

hebben wij, gelet op de achtergrond en doelstelling van de Huisvestingsverordening en het Aanwijzingsbesluit Huisvestingsverordening Vlissingen, de volgende vragen:” Vraag 1 Beleidstoepassing: Hoe verhouden deze verleende onttrekkingsvergunningen zich tot het beleid zoals vastgelegd in de Huisvestingsverordening en het Aanwijzingsbesluit? Ons antwoord De vergunningen zijn verleend binnen de regels van de huidige Huisvestingsverordening Vlissingen 2023 (hierna: de Huisvestingsverordening) en daarbij behorend ook het Aanwijzingsbesluit Huisvestingsverordening Vlissingen 2023 (hierna: het Aanwijzingsbesluit). De vergunning voor de Palingstraat en Hofje de Pauw passen binnen de gestelde 10% uit het Aanwijzingsbesluit. De Boulevard de Ruyter niet. Zoals u in de beantwoording van vraag 5 kunt teruglezen is de bestaande vergunning overdraagbaar en overgenomen door de nieuwe eigenaar. De nieuwe vergunning is persoonsgebonden en niet overdraagbaar.

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

Vraag 2 Onderbouwing: Op basis van welke criteria is besloten deze vergunningen te verlenen, en hoe is getoetst of deze passen binnen de beoogde bescherming van de woningvoorraad? Ons antwoord De toetsingen zijn als volgt uitgevoerd: Palingstraat 29: Op 30 maart 2023 hebben wij een onttrekkingsvergunning verleend voor het adres Palingstraat 29 in Vlissingen. In deze vergunning is opgenomen dat de onttrekkingsvergunning overdraagbaar is en dat de toekomstige eigenaar de vergunning op zijn naam moet laten overschrijven. De nieuwe eigenaar heeft hiervoor een aanvraag ingediend. De woning is gelegen in een gebied waarin het omgevingsplan Vlissingen van toepassing is. Het bestemmingsplan “Binnenstad-Eiland” maakt per 1-1-2024 onderdeel uit van het omgevingsplan Vlissingen. Op grond van de regels daarin (artikel 18) zijn de panden bestemd voor “Wonen”. Daaronder valt het gebruiken van een woning als tweede woning voor eigen gebruik. De aanvraag leidt naar verwachting niet tot een verstoring van de leefbaarheid en er is naar verwachting geen sprake van aantasting van een geordend woonen leefmilieu. In ons meldingen systeem zijn van 1 september 2024 tot en met 4 september 2025 geen meldingen met betrekking tot overlast binnengekomen die betrekking hebben op het adres.

Er is in dit jaar verder één melding met betrekking tot overlast ontvangen, één melding met betrekking tot parkeren en één melding met betrekking tot afval. Boulevard de Ruyter 50 Op 5 november 2018 hebben wij een onttrekkingsvergunning verleend voor het adres Boulevard de Ruyter 50 in Vlissingen. In deze vergunning is opgenomen dat de onttrekkingsvergunning overdraagbaar is en dat de toekomstige eigenaar de vergunning op zijn naam moet laten overschrijven. De nieuwe eigenaar heeft hier een aanvraag voor ingediend. Het appartement is gelegen in een gebied waarin het omgevingsplan Vlissingen van toepassing is. Het bestemmingsplan “Binnenstad-Eiland” maakt per 1-1-2024 onderdeel uit van het omgevingsplan Vlissingen. Op grond van de regels daarin (artikel 18) zijn de panden bestemd voor “Wonen”. Daaronder valt het gebruiken van een woning als tweede woning voor eigen gebruik. De aanvraag leidt naar verwachting niet tot een verstoring van de leefbaarheid en er is naar verwachting geen sprake van aantasting van een geordend woon- en leefmilieu. In ons meldingen systeem zijn van 1 september 2024 tot en met 9 september 2025 geen meldingen met betrekking tot overlast binnengekomen. Hofje de Pauw 10: Het onttrekken van de woning zorgt niet voor een overschrijding van de genoemde 10% uit het Aanwijzingsbesluit.

De woning is gelegen in een gebied waarin het omgevingsplan Vlissingen van toepassing is. Het bestemmingsplan “Binnenstad-Eiland” maakt per 1-1-2024 onderdeel uit van het omgevingsplan Vlissingen. Op grond van de regels daarin (artikel 18) zijn de panden bestemd voor “Wonen”. Daaronder valt het gebruiken van een woning als tweede woning voor eigen gebruik. De aanvraag leidt naar verwachting niet tot een verstoring van de leefbaarheid en er is naar verwachting geen sprake van aantasting van een geordend woon- en leefmilieu. In ons meldingen systeem zijn van 1 september 2024 tot en met 30 september 2025 geen bijzondere meldingen met betrekking tot overlast binnengekomen. Er zijn enkele meldingen (4) gedaan in de gehele periode. Drie meldingen met betrekking tot een achtergelaten fiets/scooter en één melding met betrekking tot overlast. Genoemde meldingen hebben geen betrekking op het beoogd gebruik als tweede woning en zorgen niet voor voldoende aanleiding om deze vergunning te weigeren.

Blad 2 behorend bij 2758441 / 2762827

Vraag 3 Aantal vergunningen: Kunt u een overzicht verstrekken van alle geldende vergunningen binnen de desbetreffende postcodes? Ons antwoord • 4381AE (Palingstraat), in dit postcodegebied is maar 1 onttrekkingsvergunning verleend, namelijk voor nummer 29. • 4381DA (Hofje de Pauw), in dit postcodegebied is maar 1 onttrekkingsvergunning verleend, namelijk voor nummer 10. • 4381KB (Boulevard de Ruyter), in dit postcodegebied zijn 7 onttrekkingsvergunning verleend voor de volgende huisnummers: 38, 50, 52b, 62, 64, 68 & 70. Vraag 4 Transparantie: Dit is niet de eerste vraag omtrent de huidige situatie in een postcode gebied en we begrijpen dat u dat veel werk oplevert. Wanneer voorziet u in een openbaar en actueel register waarin verleende vergunningen inzichtelijk zijn voor bewoners en raadsleden? Ons antwoord Wij streven naar een transparante dienstverlening. Alle vergunningen worden gepubliceerd op www.officielebekendmakingen.nl. Een actueel register met alle vergunningen is momenteel niet te raadplegen. Vraag 5 Beleidsgrenzen: Klopt het dat met het verlenen van deze vergunningen de in het Aanwijzingsbesluit vastgestelde maximale percentages worden overschreden? Zo ja, op welke wijze wordt dit gemotiveerd en gecompenseerd binnen het beleid? Ons antwoord Nee, er is geen sprake van overschrijding van de percentages als bedoeld in het Aanwijzingsbesluit. •

•

•

Postcode 4381AE bestaat uit 21 adressen, waarvan 16 adressen binnen het bereik vallen van de Huisvestingsverordening. Dat houdt in dat er ruimte is voor één vergunning binnen dit postcodegebied. Deze vergunning is verleend voor de Palingstraat 29. Postcode 4381DA bestaat uit 12 adressen, al deze adressen vallen binnen het bereik van de Huisvestingsverordening. Dat houdt in dat er ruimte is voor één vergunning binnen dit postcodegebied. Deze vergunning is verleend voor Hofje de Pauw 10. Postcode 4381KB bestaat uit 26 adressen, waarvan 22 adressen binnen het bereik vallen van de Huisvestingsverordening. Dat houdt in dat binnen de nieuwe regelgeving ruimte zou zijn voor twee vergunningen. De reeds verleende vergunningen zijn verleend onder de voorgaande huisvestingsverordeningen. Deze gaven meer ruimte voor vergunningen, namelijk 50% per complex. Een nieuwe aanvraag voor dit postcodegebied zou onder de huidige regelgeving niet worden verleend. Boulevard de Ruyter 50 is een bestaande onttrekkingsvergunning die is overgenomen. Dit omdat deze vergunning overdraagbaar is. De overdraagbaarheid is door de systematiek van de laatste Huisvestingsverordening veranderd in een persoonsgebonden vergunning die niet overdraagbaar is. Een aanvraag zal bij een toekomstige eigenaar volledig opnieuw moeten worden getoetst.

Blad 3 behorend bij 2758441 / 2762827

Vraag 6 Toekomstig beleid: Ziet het college aanleiding om, gezien hetgeen in de laatste commissie vergadering besproken is nieuwe aanvragen voor vergunningen aan te houden tot de voorgestelde wijzigingen door de raad zijn behandeld? Ons antwoord Nee, op grond van de Huisvestingswet beslissen burgemeester en wethouders binnen acht weken na datum ontvangst van de vergunningaanvraag als bedoeld in onze Huisvestingsverordening. Deze termijn kunnen wij eenmalig verlengen met ten hoogste zes weken. Indien wij niet tijdig beslissen is de positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen van toepassing, wat betekent dat de vergunning va rechtswege wordt verleend. Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 4 behorend bij 2758441 / 2762827