10312024 Q&A vragen 3.2 programmabegroting compleet
Tekst van het document
Portier, Vader
104 POV
61
193
Programma sociale samenhang
U geeft ook aan, bij hetzelfde punt als bij bovengenoemde vraag( het voorkomen en verminderen van instroom individuele maatwerkvoorzieningen) dat u dit wilt bereiken door te investeren in mentale gezondheid en versterken netwerksamenwerking. Hoe denkt u dat de mentale gezondheid van hulpbehoevende inwoners wordt versterkt als maatwerkvoorzieningen niet worden toegekend of worden verminderd?
Door de inzet van verschillende laagdrempelige interventies, zoals het verkennend Portier gesprek, warme huiskamers en een nauwe samenwerking tussen Buurtteams Vlissingen en de huisartsen organiseren we de ondersteuning integraal en vanuit de leefwereld van onze inwoners. Deze interventies worden ook vanuit het SPUK GALA/IZA akkoord uitgevoerd. Inwoners die echt zorg nodig hebben, kunnen nog steeds een beroep doen op een individuele maatwerkvoorziening.
105 POV
62
200
Programma sociale samenhang
U geeft aan dat in 2025 het beleidsplan Werk en Inkomen 2026 wordt vastgesteld.Wanneer in 2025 kunnen wij dat verwachten?
Volgens planning wordt in oktober 2025 het beleidsplan aan de raad voor vaststelling Portier, Vader voorgelegd.
Pagina 13 van 45
Portefeuillehouder
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
106 POV
63
200
Programma sociale samenhang
U geeft aan dat u samen met buurgemeenten en Orionis Walcheren, in 2025 het actieplan basisdienstverlening schuldhulpverlening gaat uitvoeren. Wij ontvangen graag het actieplan basisdienstverlening schuldhulpverlening.
Het plan ''basisdiensstverlening schuldhulpverlening'' is te vinden op de website van de Portier Rijksoverheid. Hier staan uitgangspunten in waarin elke gemeente op termijn aan zal moeten voldoen.
107 POV
64
208
Programma sociale samenhang
U geeft aan dat u vanuit uw wettelijke taak het Wmo-vervoer bekostigd zodat inwoners kunnen blijven deelnemen aan het openbare leven. Bekostigd u het Wmo-vervoer of moeten de inwoners zelf een deel bekostigen?
Wij bekostigen het Wmo vervoer en inwoners betalen hiervoor een eigen bijdrage (de eigen bijdrage is vastgelegd in de Integrale verordening Jeugdhulp en Maatschappelijke ondersteuning gemeente Vlissingen 2024 ).
108 POV
65
209
Programma sociale samenhang
U geeft aan dat ondersteuing vanuit de Wmo aanvullende zorg in de toekomste beschikbaar blijft voor onze inwoners en betaalbaar voor de gemeente. Op de vraag: "Wat gaan we daarvoor doen? ' geeft u aan: "door inwoners in staat te stellen om huishoudelijke taken zelf uit te voeren zorgen we ervoor dat de schaarse personeelscapaciteit zo optimaal mogelijk wordt ingezet" Veel inwoners die bejaard, ziek of gehandicapt zijn kunnen dat niet. Hoe gaat u deze hulpbehoevende mensen professioneel helpen, ook als deze groep door bijvoorbeeld vergrijzing groter wordt?
Inwoners die huishoudelijke taken niet zelf kunnen (aanleren), houden recht op Vader ondersteuning. Er zijn echter ook ouderen die met behulp van hulpmiddelen en/of instructie hun huishoudelijke taken wel weer zelf kunnen doen. Onder andere door middel van de inzet van Ergotherapeuten helpen we deze inwoners hierbij zodat de schaarse capaciteit voor zoveel mogelijk inwoners ingezet kan worden. We vinden reablement een belangrijk instrument vinden om in te zetten als het gaat om de beheersing van de zorgvraag, maar zeker ook om inwoners vaardigheden aan te leren om langer zelfstandig te kunnen wonen en leven.
109 POV
66
215
Programma sociale samenhang
Het opnieuw realiseren van betrouwbaar en kwalitatief goed doelgroepenvervoer voor inwoners van Nee, het aanbesteden van een dienst is een bevoegdheid van het college van Vader de gemeente Vlissingen: U geeft aan dat u het doelgroepenvervoer gaat contracteren per 01-08burgemeester en wethouders. Het is niet gebruikelijk om de gemeenteraad hierover 2025 voor de duur van 6 jaar met tweemaal verlengoptie van 1 jaar.(leerlingenvervoer, vooraf te consulteren. leerlingenvervoer GGZ en het Wmo-vervoer Wordt de raad hierover vooraf geconsulteerd?
110 POV
67
218
Programma sociale samenhang
Kunt u aangeven met betrekking tot de beheersmaatregelen wat er in deze context wordt bedoeld met normalisering?
Zie ookhet antwoord op vraag 245. De beheersmaatregelen moeten helpen een Vader vermindering van hulpvragen te bereiken die gecategoriseerd worden als jeugdhulp, het is gericht om het volume van het jeugdhulpgebruik terug te dringen, om minder te etiketteren en meer te normaliseren.
111 POV
68
218
Programma sociale samenhang
U geeft aan dat u bij cases die vastlopen, de optie open te stellen om met onder andere, de doorbraakmethode, te komen tot een heldere, integrale analyse en een aanpak die passend is en de ontstane impasse kan doorbreken. Wat is "de doorbraakmethode"precies en waarom is deze niet eerder ingezet?
De doorbraakmethode geeft professionals in het sociaal domein instrumenten om het Vader toepassen van maatwerkoplossingen bij casussen waar multiproblematiek speelt makkelijker, beter en goedkoper te maken. In 2022 hebben we op het punt gestaan om de doorbraakmethode in te voeren. Door de inrichting van de Vlissingse Zorgdriehoek met de aanvullende zorg, kerngezond en Buurtteams Vlissingen liepen we echter tegen de grenzen aan van de ambtelijke capaciteit. Een methode als de doorbraakmethode vergt een zorgvuldige voorbereiding waardoor we ervoor gekozen hebben om de methode pas later in te voeren. www.doorbraakmethode.nl
112 POV
69
220
Programma sociale samenhang
Hoe zorgt u ervoor, dat de situatie met kwetsbare inwoners die vanuit een Beschermde Woonvorm naar een zelfstandige woonvorm ( Weer Thuis) worden geplaatst niet escaleert?
De gemeente, woningcorporatie en zorgaanbieder werken nauw samen binnen de Weer Vader Thuis op Walcheren aanpak. De zorgaanbieder is direct bij uitstroom betrokken bij de situatie van de client. Vanuit de samenwerkingsafspraken kunnen partijen snel signalen uitwisselen en de zorg opschalen als dat nodig is en afschalen zodra dat mogelijk is.
Pagina 14 van 45
Portefeuillehouder
Vader
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
113 POV
70
??
Programma sociale samenhang
Wat gaat u doen om de steeds groter wordende groep zwerfjongeren te helpen en op welke manier?
Onduidelijk is waar deze groei door wordt veroorzaakt. Deels lijkt dit verband te houden Vader met problemen die jongeren niet opgelost krijgen binnen het bestaande jeugdhulpaanbod en met de overgang van 18- naar 18 +. Eén element vanuit het jeugdbeleid richt zich op het verbeteren van het ondersteuningsaanbod rondom de jongeren en alternatieven te ontwikkelen voor deze jongvolwassenen. In het kader van het actieprogramma dakloosheid is voorts al aanvullende jongerenhuisvesting gerealiseerd. Daarnaast zal een realisatieplan uitgevoerd worden met als doel: 1. Bestuurlijke overeenstemming over het gewenste/passende woon- en voorzieningen niveau voor de aandacht groepen maatschappelijke opvang, vrouwenopvang en beschermd wonen (residentieel en ambulant) verspreid over de regio. Het gaat hierbij ook om jongeren. 2. Selecteren van geschikte locaties voor de realisatie van het gewenste voorzieningenniveau. 3. Realisatie van het gewenste voorzieningenniveau verspreid over de regio.
114 POV
71
232
Programma sociale samenhang
Wordt er bij de samenwerking tussen het medisch en sociaal domein, als er wordt ingezet op Positieve Gezondheid, ook aan de slag gegaan met onderdeel armoede en zo ja op welke wijze?
Welzijn op recept+ is een interventie die binnen Kerngezond Vlissingen (samenwerking Portier medisch en sociaal domein) is gestart. Inwoners die bij de huisarts komen en waarvan de ondersteuningsvraag in het sociaal domein ligt, worden warm overgedragen naar Buurtteams Vlissingen. De ondersteuningsvragen zijn heel divers en gaan vaak ook over armoede als onderlinggende oorzaak. Daarnaast zijn medewerkers van Buurtteams Vlissingen aanwezig op de 3 huisartsenpraktijken waar meerdere huisartsen aan deelnemen (noord, zuid en oost).
115 POV
72
236
Programma sociale samenhang
U wilt een vastgestelde Lokale Inclusie Agenda , gericht op een samenleving waarin iedereen kan meedoen en niemand wordt gediscrimineerd of uitgesloten.Hoe rijmt u dat, met dat u de instroom naarr individuele maatwerkvoorzieningen wilt verminderen?
Een belangrijk onderdeel van de Lokale Inclusie Agenda (de LIA) is het VN-Verdrag Vader Handicap. Het motto van dit Verdrag is 'Niets over ons, zonder ons'. Kortom: voor de uitvoering van het VN-Verdrag moet de gemeente ervaringsdeskundigen betrekken. Afhankelijk van, onder meer, hun input wordt de LIA opgesteld. Wat vinden zíj belangrijk? Het verband met individuele maatwerkvoorzieningen zien wij niet bij voorbaat. Toegankelijkheid kan bijvoorbeeld ook gaan over toegankelijkheid van de stad, toegankelijke, begrijpelijke informatie, inclusief onderwijs of meer toegankelijke toiletten in de stad.
116 POV
73
284
Paragrafen
In de tabel op pag 284 staat voor parkeerbelasting €217 begroot. In het overzicht taakvelden op pagina 444 staan hele andere bedragen namelijk:
In de paragraaf lokale heffingen staat voor parkeren alleen het bedrag van de opbrengst Sips naheffing opgenomen. In het overzicht taakvelden staan de totale lasten en baten van het taakveld parkeren opgenomen.
Kunt u uitleggen hoe dit precies werkt en hoe we dit moeten lezen?
Pagina 15 van 45
Portefeuillehouder
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
Financiële begroting
In de vorige raadvergadering heeft de raad besloten de parkeertarieven te verhogen met inflatie terwijl u meer verhogingen had voorgesteld. Deze verhogingen zaten waarschijnlijk al verwerkt in deze begroting. Met welk bedrag moet u de begroting bijstellen?
In de begroting was nog geen rekening gehouden met eventuele hogere parkeeropbrengsten en dus hoeft de begroting op dit punt niet te worden bijgesteld.
Boonman
De bestemmingreserve sociaal domein is op dit moment niet vrij besteedbaar. We hebben nog behoorlijke taakstellingen binnen het sociaal domein in de begroting opgenomen die we nog moeten realiseren. Taakstellingen die we incidenteel niet kunnen realiseren dekken we uit deze reserve.
Sips
117 POV
74
118 POV
75
81
Paragrafen
Op pagina 81 legt u uit hoe het weestandsvermogen tot stand komt. Uitgangspunt is dat een bestemmingsreserve niet wordt meegerekend omdat die zijn bestemd voor een bepaald doel. De bestemmingsreserve sociaal domein die we instelden heeft strikt genomen geen bestemming. Moet dat gegeven niet worden meegenomen in de berekening van het weerstandsvermogen?
119 POV
76
53
Programma sociale samenhang
Toevoeging reserve opvang vluchtelingen 2 miljoen. Is hiervoor een raadsvoorstel geweest? Zo nee, Met het vaststellen van deze begroting, worden ook de in deze begroting opgenomen moet u dit dan niet eerst voorleggen aan de raad? onttrekkingen van en toevoeging aan de reserves vastgesteld. Deze worden niet nog eens afzonderlijk aan de raad voorgelegd.
Bertijn
120 POV
77
284
Paragrafen
Waarom zijn de lasten voor parkeren voor 240k euro hoger begroot?
De hoger geraamde parkeerlasten zijn voor € 167.000 voortgekomen uit de MJOP Revitalisering Accommodaties en voor € 73.000 uit extra lasten voor de parkeergarage Machinefabriek. De hoger geraamde kosten uit de MJOP Revitalisering Accommodaties zijn volledig gedekt uit de stelpost en zijn verschoven.
Bertijn
121 POV
78
89
Paragrafen
Hoe komt het bedrag €1.647 dat aan de grex moet worden doorberekend tot stand?
Vanaf de begroting 2025 berekenen we, conform het BBV, het renteomslag percentage. Bertijn Dit is een percentage dat wordt berekend door de begrote rentelasten te delen door de verwachte boekwaarde materiële activa + boekwaarde grex. Voor 2025 is dat percentage 1% en dat wordt doorgerekend in de herziening grex en daar komt € 1,647 mln rente uit voor de grex. Deze systematiek is vanaf 2025 van toepassing.
122 POV
79
94
paragrafen
De overheidsdienstverlening wordt steeds digitaler. Daarnaast komen er met grote snelheid nieuwe We kunnen u verzekeren dat we data die niet openbaar is niet zullen verkopen. Met de mogelijkheden met Kunstmatige Intelligentie (AI) beschikbaar en zit de gemeente op een ‘goudmijn’ opmerking wordt bedoeld dat er veel data beschikbaar is binnen de organisatie aan data. Kunt u ons gerust stellen en verklaren dat de data van inwoners van Vlissingen niet te koop waardoor we inzichten kunnen verbeteren om te kunnen sturen met data. Daarnaast zijn en niet te gelde zullen worden gemaakt? Wat bedoeld u wel met deze opmerking? kunnen we dienstverlening en bedrijfsvoering optimaliseren met behulp van data.
123 POV
80
49
Programma sociale samenhang
Ontwikkelen drie kerngezond centra. In de afgelopen jaren is er veel overgepraat en opgeschreven Wat de realisatie van een gezondheidscentrum betreft, is ervoor gekozen om te werken Portier er is inmiddels meer dan 2,5 miljoen uitgegeven en er is nog geen steen op de ander gezet. Het fiche aan de ontwikkeling van het inhoudelijk concept Kerngezondheidscentra en niet te gaan dat bestemd was voor fysieke realisatie is met een voetnoot veranderd in een papieren werken aan de fysieke realisatie van een vorm van een gebouw. De Stuurgroep Wind in gezondheidscentrum waar de inwoners van Vlissingen niets aan hebben. Wat gaat u daaraan de zeilen heeft hiermee ingestemd. Als gemeente nemen wij actief deel aan de concreet doen? inhoudelijke ontwikkeling van het concept kerngezondcentra door bestuurlijke en ambtelijke vertegenwoordiging. En de nauwe samenwerking met Buurtteams Vlissingen.
124 POV
81
354
paragrafen
Verwijderen bestaande parkeerterrein Spuikom. Dit gaat om 75 parkeerplaatsen. Op welke manier en waar gaan deze auto’s geparkeerd worden met in het achterhoofd de evaluatie van de sluiting van de Boulevards en de daarin beschreven situatie met betrekking tot parkeren?
Dit is onderdeel van de onderzoeken die zijn opgestart in het kader van de ruimtelijke procedure voor het omgevingsplan voor de Spuikom fase 1. Bij het doorlopen van de ruimtelijke procedure in 2025 zullen de uitkomsten van het onderzoek worden meegenomen.
Boonman
125 LPV
1
10
Algemeen
Onder paragraaf 2.1 onder 10 (toeristenbelasting) staat er rekening werd gehouden met enkele grotere verblijfsaccommodaties. Kan het college nader toelichten om welke verblijfsaccommodatie dit gaat?
Het gaat om RK kerk, kop binnenhaven en de oude zeevaartschool, maar ook om het Arsenaal en Brittania en de vestigingen voor arbeidsmigranten
Sips
Pagina 16 van 45
vd Tillaar
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
126 LPV
2
15
Programma leefbaarheid
Programma Leefbaarheid/ 1.1. ‘Openbare orde en veiligheid’. Wij hebben als LPV-fractie eerder Het belang van een politiebureau in Vlissingen is groot. Om die reden blijft er ook een actuele vragen gesteld over het politiebureau aan de Breestraat in de Binnenstad. De Burgemeester politiebureau in de gemeente Vlissingen actief. Het politiebureau Vlissingen is antwoordde daarop dat het politiebureau in Vlissingen blijft bestaan en dat in het gebruik van het opgenomen in de landelijke verdeling van politie Nederland. politiebureau geen wijziging plaats vindt. Wij als LPV-fractie hechten er, gelet op recente geweldsincidenten dit jaar, aan een sociaal veiligheidsgevoel voor onze inwoners door het behouden van een politiebureau in de binnenstad. Helaas vinden wij in deze paragraaf van de begroting niet expliciet terug dat het politiebureau in de binnenstad behouden blijft. Kan de Burgemeester nader en concreet toelichten wat de gemeente doet voor het structureel behouden van het politiebureau?
127 LPV
3
26
Programma leefbaarheid
Programma Leefbaarheid/investeringen/16 Herinrichting Walstraat Noord. Uit de VO-kostenraming blijkt dat het beschikbare budget niet toereikend is Kan het college nader en concreet toelichten waarvoor hier aanvullend budget is begroot en dit (op hoofdlijnen) te specificeren op basis van het (definitief) ontwerp?
Eerder budget is vastgesteld op basis van kostenkengetallen van herinrichting Boonman Westbeerplein/CoosjeBuskenstraat (oprit Boulevard), zonder dat er een ontwerp was. In een participatieproces is een ontwerp tot stand gekomen. Tijdens de financiële toets van het voorlopig ontwerp is gebleken dat beschikbare budget niet toereikend is. Het aanvullend budget is niet toe te schrijven aan specifieke onderdelen, maar we constateren een tekort op alle onderdelen van het ontwerp zoals o.a. bestrating, riolering, waterpartij en groen.
128 LPV
4
24
Programma leefbaarheid
Programma Leefbaarheid/investeringen/19/20 sporthal Machinefabriek/Weyevliet dit staat voor 2026 begroot. Kan het college nader toelichten of het Speelstad in 2025 nog gebruik kan maken van de locatie Weyevliet? Zo ja, is dit ook al bekend gemaakt aan de organisator? Kan het college nader toelichten wat dit betekent voor het voor Vlissingen beeldbepalende sporthal Baskensburg?
In het door de raad vastgestelde accommodatieplan op hoofdlijnen staat opgenomen Bertijn dat sporthal Baskensburg zal worden afgestoten door het slopen van deze accommodatie. Ter vervanging van een gedeelte van Baskensburg zal er op Weijevliet een sporthal gerealiseerd worden. Het jaar 2025 zal voornamelijk gebruikt worden als voorbereidingsfase om, naar verwachting, in 2026 de realisatie van deze nieuwe sporthal te kunnen starten. In de tussenliggende periode kan deze locatie, mits er zich geen onvoorziene omstandigheden voordoen, gebruikt worden door speelstad. De organisatoren zijn hiervan op de hoogte en er zal in overleg met de organisatoren naar een andere locatie gekeken worden op het moment dat Weijevliet niet meer beschikbaar is.
129 LPV
5
24
Programma leefbaarheid
Programma Leefbaarheid/investeringen/21 Uitvoeringskosten verkeershinder Badhuisstraat staan voor 2026 begroot. Kan het college nader toelichten waarvoor hier budget is begroot? En kan het college toelichten wat de samenhang is met de herinrichting Walstraat Noord?
Dit budget maakt onderdeel uit van een nog op te stellen totaalplan voor de Boonman herinrichting van verschillende straten in de binnenstad: kruising Coosje Buskenstraat/ Spuistraat, Badhuisstraat, Scheldestraat, Aagje Dekenstraat. Dit is in de begroting 2024 aangekondigd. Het nog vast te stellen mobiliteitsplan moet daarvoor belangrijke input leveren. Er is in de investeringsplanning/ kadernota een keuze gemaakt om de ontwerpwerkzaamheden voor deze opgave in 2025 te starten (ontwerp) en de (mogelijk gefaseerde) uitvoering in 2026. Er geen directe samenhang met de Walstraat Noord, maar aangezien het hier aangrenzend gebied betreft dienen de plannen voor de projecten natuurlijk wel op elkaar afgestemd worden. In die zin dat dit aangrenzend gebied is. Dus het ontwerp voor het totaalplan moet natuurlijk matchen met de herinrichting Walstraat Noord.
130 LPV
6
27
Programma aantrekkelijke stad
Sips In de 1e alinea staat dat het programma Aantrekkelijke Stad gaat over wonen, werken, ondernemen, In juni 2024 is de ontwikkelvisie Kenniswerf door de gemeenteraad vastgesteld. Deze recreëren en studeren. Recent kondigde studentenvereniging Acqua ad Vinum uit Vlissingen vertrekt ontwikkelvisie wordt op dit moment verder uitgewerkt, om uiteindelijk te komen tot een wijziging van het omgevingsplan gericht op de campusontwikkeling. Hierin wordt omdat het uitgaansleven en het vinden van kamers lastig is. Een van de speerpunten is het studentenhuisvesting zeker meegenomen. verwerven van gronden Kenniswerf en starten met de transformatie tot campus. Kan het college Daarnaast worden percelen verworven om ruimte te maken voor de herontwikkeling tot nader toelichten wat concreet gedaan gaat worden om de campus te ontwikkelen? En is campus. studentenhuisvesting ook een speerpunt?
Pagina 17 van 45
Portefeuillehouder vd Tillaar
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
131 LPV
7
28
Programma aantrekkelijke stad
Een van de speerpunten is citymarketing. Dat uit zich in onder andere in evenement campagnes Voor citymarketing is er in 2024 en 2025 een totaalbedrag begroot van € 130.000. (doelgroepcampagnes, advertentiebudget en kennisdeling) en ontwikkeling citymarketing website. Binnen het citymarketing budget is er voor de evenement campagnes in 2024 een Kan het college aangeven wat de economische promotie tot nu toe gekost heeft? En wat hiervoor de bedrag begroot van € 30.000. komende jaren, te beginnen in 2025, begroot is?
132 LPV
8
29
Programma aantrekkelijke stad
Er wordt nieuwe horecabeleid opgesteld en onderzoek gedaan naar de organisatie binnenstad. Wat wordt hiervoor de komende jaren, te beginnen in 2025, begroot? En heeft het college hiervoor al proces en planaanpak?
133 LPV
9
30
Programma aantrekkelijke stad
Voor de Kenniswerf wordt de ontwikkelvisie verder uitgewerkt, wordt een kennis- en Voor de kennis- en innovatieagenda en een merkstrategie is de inzet van nieuwe Sips innovatieagenda opgesteld en wordt een merkstrategie opgesteld. Wat wordt hiervoor de komende medewerkers noodzakelijk. Het wervingstraject loopt. De interne en externe ronde jaren, te beginnen in 2025, begroot? En heeft het college hiervoor al proces en planaanpak? hebben helaas niet tot geschikte kandidaten geleid. Er is nu opdracht gegeven aan een werving- en selectiebureau om geschikte kandidaten te vinden. Zodra deze medewerkers zijn geworven zal een proces en planaanpak worden opgesteld. Financieel is aan het budget economische stimulering Kenniswerf tot op heden € 50.000 per jaar toegevoegd ten behoeve van het opstellen van de kennis- en innovatieagenda en de merkstrategie.
134 LPV
10
30
Programma aantrekkelijke stad
Er wordt een Masterplan Stationsgebied gemaakt. Wat wordt hiervoor de komende jaren, te beginnen in 2025, begroot? En heeft het college hiervoor al proces en planaanpak?
Vanuit de reguliere begroting is nog € 184.467 beschikbaar in 2024. In 2020 heeft het college het Plan van aanpak: Ontwikkeling Stationsomgeving Vlissingen, Onderdeel van pakket “Wind in de zeilen”, Fiche F: Bereikbaarheid vastgesteld.
135 LPV
11
31
Programma aantrekkelijke stad
De locatie Machinefabriek wordt bekender gemaakt door middel van het tijdelijk organiseren van (culturele) evenementen. Een goede zaak wat onze fractie betreft, wel met de opmerking dat de relatie met de binnenstad versterkt wordt en blijft. Wat wordt hiervoor de komende jaren, te beginnen in 2025, begroot?
Voor het tijdelijk gebruik van de Machinefabriek is geen separate begroting. Er wordt Boonman veelal ingespeeld op verzoeken van organisatoren van activiteiten en evenementen en deze worden waar passend en wenselijk ondersteund. Nadrukkelijk heeft de relatie met de binnenstad hier de aandacht. Financiering vindt plaats vanuit de diverse beschikbare budgetten voor evenementen, economie en gebiedspromotie. Daarnaast kunnen vanaf 2025 middelen vanuit de Etalage regling van de Provincie Zeeland in het kader van de Regiodeal NSPD aangevraagd worden voor (tijdelijke) programmering. Begin 2025 wordt duidelijk of en hoe de Machinefabriek in 2025 benut kan worden voor activiteiten, in verband met de inbouw van de parkeergarage komend jaar.
136 LPV
12
31
Programma aantrekkelijke stad
Beleid vaststellen voor complexgewijze husvesting van arbeidsmigranten is wenselijk en nodig. Wat wordt hiervoor de komende jaren, te beginnen in 2025, begroot? En zijn er voor 2025, naast Baskensburg West, concrete initiatieven te verwachten?
In 2024/2025 zal het huidige beleid voor internationale werknemers worden Bertijn geëvalueerd en naar aanleiding daarvan aangepast. De nodige kosten voor onderzoek en het inhuren van specifieke expertise worden in kaart gebracht en waar nodig begroot. Ook wordt er een bijdrage geleverd aan het Expat Center Zeeland, dat naast een “makkelijke toegang” ook data verzamelt en deelt over internationale werknemers. Daarnaast wordt er regionaal en vanuit de provincie bijgedragen aan onderzoek en data.
137 LPV
13
31
Programma aantrekkelijke stad
Beoordeling van nieuwe ruimtelijke initiatieven voor woningbouw vergt ambtelijke capaciteit. Is die Financieel is in de begroting met voldoende formatie rekening gehouden. Het blijft in de Bertijn niet voorhanden, dan gaat ten kosten van procesgang van initiatieven. Is er in de begroting rekening huidige markt wel moeilijk om voldoende geschikte kandidaten te vinden. Voor de gehouden met voldoende formatie? En is daarvoor voldoende budget voor begroot? beoordeling van ruimtelijke initiatieven wordt half jaarlijks met het college een prioriteitenlijst vastgesteld mede op basis van beschikbare capaciteit.
138 LPV
14
33
Programma aantrekkelijke stad
Hoe wordt de raad betrokken bij de verdere planvorming van de sauna en Kanovijver?
Pagina 18 van 45
Portefeuillehouder Boonman
Er lopen gesprekken en er is een eerste verkenning uitgevoerd. Er is nog geen begroting Boonman opgesteld, dat volgt n.a.v. het te houden onderzoek. Er is nog geen proces en of plan van aanpak opgesteld.
Sips
Indien het initiatief binnen het omgevingsplan past is het college bevoegd een besluit te Bertijn nemen en wordt de gemeenteraad hierover geïnformeerd (dit is bij de sauna inmiddels gebeurd). Zodra er sprake is van initiatieven buiten de grenzen van het omgevingsplan ligt de beslissingsbevoegdheid bij de gemeenteraad.
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
139 LPV
15
33
Programma aantrekkelijke stad
Wat is er begroot voor de realisatie van de ontsluitingswegen JVC? Betaalt het Rijk deze volledig?
De kosten voor de ontsluitingswegen worden volledig door het rijk betaald. Hierover is een overeenkomst met het rijk afgesloten. De kosten die de gemeente moet maken worden door het rijk op basis van ramingen betaald. Hierdoor hoeft de gemeente deze kosten niet voor te financieren.
Sips
140 LPV
16
33
Programma aantrekkelijke stad
Is er op dit moment geen sluitende begroting voor de realisatie van het stadslandgoed? Onze fractie heeft hierover eerder vragen gesteld bij de behandeling van het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan. Zijn er al afspraken gemaakt over de bijdrage van het Rijk, de Provincie, het Waterschap en andere overheden?
Vanuit de Provincie is een bijdrage ontvangen van € 500.000,-. Vanuit het Ministerie van Sips Justitie en Veiligheid is daarnaast een een bijdrage van € 2,4 mln ontvangen ten behoeve van de versnelling van de landschappelijke ontwikkeling van het stadslandgoed. Het waterschap heeft aangegeven voor zichzelf geen rol te zien in de tot standkoming van het landgoed. De financiele bijdrage van het waterschap is ter waarde van het invullen van 4 hectare groen als boscompensatie. Vanuit het ministerie van Verkeer en Infrastructuur geldt een bijdrage in maximaal 8 hectare plantklaar groen (bomen en onderbeplanting). Vanuit de Regiodeal NorthSea Port District is een bijdrage van € 700.000,- ontvangen.
141 LPV
17
28
Programma leefbaarheid
Hoeveel is begroot voor aanleveren toeristische content aan citymarketing platform?
De definitieve begroting gaat uit van € 30.000. Deze kosten worden gedekt uit bestaande Boonman middelen.
142 LPV
18
34
Programma aantrekkelijke stad
Hoeveel is begroot voor de Augemented Reality Tour?
De te verwachten kosten, van € 10.000, worden gedekt uit bestaande middelen.
Boonman
143 LPV
19
34
Programma aantrekkelijke stad
Hoeveel is begroot voor een fysiek toeristisch informatiepunt?
Er is nog geen definitieve begroting, maar de te verwachten kosten worden gedekt uit bestaande middelen.
Boonman
144 LPV
20
36
Programma aantrekkelijke stad
De herinrichting van de Prins Hendrikweg/Oude Veerhavenweg is afgestemd op de ontwikkeling van De herinrichting van de Prins Hendrikweg wordt zodanig ontworpen dat aanpassingen Stationsgebied en Kenniswerf. Voor het Stationsgebied wordt voorgesteld een Masterplan te maken. rondom mogelijk zijn. Zo ook het nieuwe stationsplein. Ook deze kan in de toekomst Hoe verhoudt dit zich met elkaar? hierop aangesloten worden
145 LPV
21
36
Programma aantrekkelijke stad
De herinrichting van de boulevards vergt een zorgvuldig proces en eist hoge kwaliteit qua ontwerp Op 4 november 2021 heeft de gemeenteraad de boulevardvisie vastgesteld. Gelijktijdig Sips en inrichting. De boulevards zijn immers beeldbepalend voor Vlissingen. In de begroting is voor 2025, met de behandeling van de Boulevardsvisie is ook een uitvoeringsnotitie over de 2026 en 2027 budget opgenomen. Onze fractie constateert dat er met de beste bedoelingen een verkeerssituatie op de boulevards Evertsen, Bankert, de Ruyter en de omliggende participatietraject/proces is gestart met als recente voorbeeld een stemming over de nieuwe reling. straten voorgelegd aan de gemeenteraad. De herinrichting van de boulevards Evertsen, Gelet op de vele reacties, gaat de herinrichting van de boulevards de Vlissingers nauw aan het hart, Bankert en de Ruyter is uitwerking van de vastgestelde visie. Alle ontvangen reacties, die en terecht. Kan het college concreet toelichten hoe het proces verloopt? Wat er met inbreng van de zijn binnengekomen via e-mail, DoeMeeVlissingen en/of de inloopbijeenkomst worden Vlissingers gedaan wordt? En op welke wijze de raad betrokken is en blijft? beoordeeld en beantwoord in het reactieschrift. Het voorlopig ontwerp (VO) wordt met het reactieschrift voorgelegd als advies aan het college om definitief ontwerp (DO) vast te stellen.
De raad wordt door middel van een RIB geinformeerd.
146 LPV
22
12
Algemeen
Vervallen storting eigen bijdrage: Het lijkt erop dat het college uitgaat van een exit art.12 in 2026. Waarop is dat gebaseerd?
De begroting 2025 - 2028 bevat extra inspanningen ten behoeve van het exit artikel 12proces en het stopzetten van de eigen bijdrage aan de algemene reserve past bij ons streven om mede op basis van een sluitende meerjarenbegroting de exit artikel 12 dichterbij te brengen.
147 LPV
23
12
Algemeen
Toeristenbelasting: In dit hoofdstuk gaat u uit van één tarief. In werkelijkheid zijn er twee tarieven, voor zowel een meegebracht overnachtingsmiddel als een vast bestaand overnachtingsmiddel. Hoe wordt dit verklaard?
In dit hoofdstuk zijn we uitgegaan van het meest gebruikte tarief n.l. € 2,50 per persoon Sips per nacht in een bestaand verblijfsmiddel. Inderdaad, we hanteren ook het tarief € 2,25 per persoon per nacht in een meegebracht overnachtingsmiddel.
148 LPV
24
64
Algemene dekkingsmiddelen Ondanks dat het aantal personen met een bijstandsuitkering fors hoger is in Vlissingen dan het landelijk gemiddelde zijn het aantal lopende reintegratievoorzieningen behoorlijk lager dan het landelijk gemiddelde. Hoe is dat te verklaren?
Pagina 19 van 45
Sips
Sips
Orionis Walcheren kiest ervoor bij re-integratietrajecten naast “de geijkte” reVader integratiemiddelen in te zetten op begeleiding door eigen medewerkers. Deze werkwijze werpt zijn vruchten af. De uitstroom bij Orionis Walcheren ligt namelijk boven het landelijk gemiddelde.
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
149 LPV
25
70
Paragrafen
Lokale heffingsmiddelen: Kunt u uitleggen Hoe wij de tabel kengetallen belastingcapaciteit moeten lezen?
De tabel van de belastingcapaciteit geeft aan hoe de woonlasten (OZB, rioolheffing, afvalstoffenheffing) in de gemeente Vlissingen zich verhouden tot het gemiddelde in Nederland. Het cijfer van 101,54% betekent dat gezinnen in Vlissingen iets meer betalen dan een gemiddeld gezin in Nederland. Het landelijke gemiddelde aan woonlasten voor een gezin is €994,00. In Vlissingen zijn de totale woonlasten voor een gemiddeld gezin €1.009,31
Sips
150 LPV
26
80
Paragrafen
Weerstandsvermogen en risicobeheersing/onbenutte balastingcapaciteit: De LPV kan zich herinneren dat er nagedacht gaat worden over de fiscalisering van de naheffing op parkeergelden zoals in de Gemeente Veere. Dat is volgens ons ook onbenutte belastingcapaciteit. Waarom blijft dit onbesproken?
Het fiscaliseren van vergunninghoudergebieden vergt investeringen in Boonman parkeerapparatuur in die gebieden, naast het aanpassen van bebording. Ook de wijze van handhaving zal daarop moeten worden aangepast, waarbij een verschuiving plaatsvindt van handhaving door BOA’s naar handhaving door fiscaal toezichthouders (waarvan de gemeente Vlissingen er nog geen in dienst heeft). Het fiscaliseren van vergunninghoudergebieden wordt uitgewerkt in het parkeerbeleidsplan dat Q4 2025 aan de raad wordt voorgelegd.
151 LPV
27
112
Paragrafen
Verbonden Partijen VCZ: Bij de (financiële) risico’s wordt melding gemaakt van een “Bruidschat” van 215.000 Euro’s. Waarom is hier sprake van een bruidschat? Waarop is deze gebaseerd?
In de onderhandelingen om tot verkoop van de aandelen VCZ te komen is in de Sips raadsvergadering van donderdag 15 april 2021 besloten een bedrag van € 215.000 als agiostorting (‘bruidsschat’) te verstrekken aan VCZ. Dit bedrag is tot op heden als financieel risico blijven staan. Dit bedrag is gebaseerd op de overnamevoorwaarden bij de voorgenomen verkoop van de aandelen van VCZ aan De Ruyter Trainings Centrum (DRTC) in 2020 namelijk: • Overname van de aandelen en de financiering van de gemeente in VCZ door DRTC voor € 1; • Een “bruidsschat” bij de verkoop van de aandelen bestaande uit: o éénmalig bedrag van € 192.500; o borgstelling van € 22.500 voor een zogenaamde mkb-c lening (7,5 % van de totale lening van € 300.000). De ‘bruidsschat’ was destijds met name bedoeld voor het opvangen van de financieringsproblemen voor VCZ vanwege de corona-crisis.
152 LPV
28
113
Paragrafen
Verbonden Partijen NSP: Bij de financiële risico’s wordt vermeld dat NSP in 2024 het eigen vermogen van WarmCo2 zal versterken die zal leiden tot een positieve begroting. 2024 is bijna ten einde dus is de vraag van de LPV wanneer wij deze versterking mogen verwachten?
Het eigen vermogen is in augustus 2023 reeds versterkt door North Sea Port met € 4,8 Miljoen. Er is geen koppeling tussen deze versterking van het eigen vermogen en de begroting van WarmCo2. Het aanbod van restwarmte en CO2 was sinds augustus 2022 sterk gereduceerd, enerzijds om crisisredenen en anderzijds om bedrijfseconomische redenen bij leverancier Yara. Tot begin 2024 waren er wisselende aannames over levering warmte en CO2 door Yara, wat een ontwerpbegroting met negatief resultaat opleverde binnen Warmco2. Sinds maart 2024 is Yara voor de begroting met nieuwe aannames gekomen die voldoen aan de contractuele verplichtingen tussen Yara en WarmCO2. Door deze vernieuwde aannames laat de begroting nu een positief resultaat zien. Ondanks het feit dat de begroting momenteel positieve cijfers vertoont moet de kwetsbaarheid van WarmCO2 onderkend worden, onder andere wegens de volledige afhankelijkheid van één leverancier. WarmCO2 zoekt daarom naar andere leveranciers. Yara en Warmco2 worden op kwartaalbasis gemonitored op de leveringsbetrouwbaarheid en de uitkomsten van de positieve begroting.
Pagina 20 van 45
Boonman
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
153 LPV
29
131
Paragrafen
Wind in de zeilen / B1: De aanpassing van onze wegen (en die van het waterschap) maken onderdeel uit van Eigenlijk mist de LPV hier de aanleg van een tunnel/aquaduct voor de kanaalkruising / A58 en planvorming rondom de JCV. Hiermee is de inrichting van wegen straks afgestemd op Sloeweg. Dit in het kader van de frequent voorkomende filevorming op de A58 en de bereikbaarheid het gebruik. Doorstroming op de A58 is vanwege de huidige spoor- en kanaalkruising van het JVC. zeker een aandachtspunt, maar valt als zodanig niet onder fiche Law Delta. Kunt u hierop refecteren? De wegbeheerders in de regio Walcheren erkennen de problematiek en werken samen aan een oplossing (aquaduct) rondom de spoor- en kanaalkruising. Daadwerkelijke realisatie is enkel mogelijk met financiële steun vanuit het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Er worden hierover inmiddels gesprekken gevoerd. Risicovolle transporten worden met grote zorgvuldigheid door de Dienst Vervoer en Ondersteuning (DV&O) en de Politie voorbereid en gepland. Hierbij wordt rekening gehouden met eventuele drukte op de A58. Op basis daarvan wordt de planning, route en inzet van de vervoersmiddelen bepaald.
154 GL
1
40
Programma Sociale samenhang
Op welke manier wordt ervoor gezorgd dat de plannen voor armoedebestrijding en sociale cohesie aansluiten bij de wensen en behoeften van de inwoners zelf? (Is er ruimte voor participatie, zo ja hoe?)
Wij hebben voor het vormen van het nieuwe armoedebeleid zowel gesprekken gevoerd Portier met ketenpartners (zoals de Voedselbank en Stichting Leergeld Walcheren) en een enquete uitgezet onder de doelgroep om behoeften te peilen. Daarnaast blijft de Clientenraad Walcheren, aangewezen als onze adviesraad voor Clientenparticipatie (armoedebeleid), zij kunnen ons voorzien van gevraagd en ongevraagd advies.
155 GL
2
40
Programma Sociale samenhang
Welke concrete stappen worden ondernomen om de minimaregeling naar 120% van het sociaal minimum uit te breiden?
Indien de begroting wordt vastgesteld door uw raad zullen daarna beleidsregels worden Portier aangepast. Dit gebeurt in goede samenwerking met Orionis Walcheren die hierop haar systemen moet aanpassen zodat dit per 1 januari 2025 actief is. Het aanpassen van het draagkrachtpercentage van 110% naar 120% van het sociaal minimum zal via een raadsbesluit worden vastgesteld. Het draagkrachtpercentage van de collectieve zorgverzekering gemeenten zal later in 2025 worden aangepast.
Pagina 21 van 45
Portefeuillehouder Boonman
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
156 GL
3
41
Programma Sociale samenhang
Hoe worden ouders en gezinnen betrokken bij programma’s die gerecht zijn op het wegwerken van onderwijsachterstanden en het verbeteren van kansengelijkheid? Worden er bijeenkomsten of andere vormen van ouderbetrokkenheid georganiseerd en hoe wordt die input dan weer meegenomen in het beleid?
Ouderbetrokkenheid is als thema opgenomen in het Beleidsplan Portier onderwijsachterstandenbeleid 2023-2026. Om de ouderbetrokkenheid een impuls te geven wordt: - Scholen de mogelijkheid bieden maatwerkaanvragen in het kader van ouderbetrokkenheid in te dienen middels de projectgelden OAB in het primair onderwijs (i.t.t. inzetten op formuleren gemeentelijke ouderbeleid); - Kinderopvang Walcheren voert actief beleid uit op het gebied van ouderbetrokkenheid middels een gemeentelijke subsidie OAB. - Doorstarten en continueren VoorleesExpress; - Verbeteren toeleiding primair onderwijs naar VoorleesExpress; - Verbinding inzake ouderbetrokkenheid leggen tussen kinderopvang, primair onderwijs en ZB Bibliotheek in Zeeland. De resultaten van bovenstaande activiteiten worden jaarlijks geëvalueerd en waar nodig bijgesteld gedurende de looptijd van de beleidsperiode 2023-2026.
157 GL
4
41
Programma Sociale samenhang
Hoe wordt de voorgang van het OAB gemonitord en welke indicatoren worden gebruikt om te beoordelen of het beleid effectief is? Zijn er bijv. Specifieke meetpunten die inzicht geven in het verkleinen van onderwijsachterstanden en hoe worden deze vertaald naar beleidsaanpassingen indien nodig?
Het beleid ligt vast tot en met 2026. Als gemeente zijn we met betrekking tot het Portier onderwijsachterstandenbeleid wettelijk verantwoordelijk voor de uitvoering van het VVEbeleid en daarmee voor het verzorgen en bewaken van een goede kwaliteit. Dit onderdeel wordt iedere 2 jaar gemonitord op basis van gemaakte resultaatafspraken en beschikbare data en indicatoren vanuit de KIJK-monitor. In 2025 vindt de volgende cyclus plaats. Voor aanvullende, niet wettelijke verplichte activiteiten, leggen subsidieontvangers jaarlijks inhoudelijke verantwoording af. Dit geeft sturingsinformatie voor het daaropvolgende schooljaar. Het beleid ligt vast tot en met 2026. De inzichten van de periode 2023-2026 worden vertaald naar nieuw beleid 2027-2030 (mede afhankelijk van mogelijk gewijzigde landelijke wetgeving).
158 GL
5
41
Programma Sociale samenhang
Welke specifieke initiatieven zijn ontwikkeld vanuit het Manifest Kansengelijkheid op Walcheren en wat is de rol van de gemeente hierin? (Bijv. Programma’s of samenwerkingen op schoolniveau om kansengelijkheid te bevorderen en kwetsbare kinderen te ondersteunen)
De schoolbesturen en Walcherse gemeenten hebben aangegeven te willen werken aan Portier het verbeteren van de kansengelijkheid. Daarbij heeft iedere organisatie eigen prioriteiten benoemd. Voor onze gemeente is dat we willen dat ieder kind meedoet; dat we daarbij prioriteit geven aan activiteiten binnen scholen met de grootste onderwijsachterstanden; ons richten op de meeste kwetsbare jongeren en het voorkomen uitval en thuiszitten. Dit komt tot uiting in de subsidiering van aanvullende onderwijstrajecten bijv. op het gebied van taal (onderwijsachterstandenbeleid) en de inzet van een thuiszitterscoach.
159 GL
6
42
Programma Sociale samenhang
Hoe worden inwoners actief betrokken bij de ontwikkeling van sportprograms’s? (Denk aan participatie per doelgroep)
Jaarlijks vinden er verschillende monitors plaats (MQ-scan, Gezondheidsmonitor Bertijn, Portier volwassenen en ouderen, Sportdeelname-onderzoek, enz. Op basis van deze uitkomsten laten wij onze programma’s en/of beleid aansluiten bij de behoeftes van onze inwoners.
160 GL
7
42
Programma Sociale samenhang
Hoe wordt het VSV-programma 2025-2029 gemonitord en welke tussentijdse evaluatiemomenten zijn gepland hiervoor?
Op dit moment is de voorbereiding voor de totstandkoming van een VSV-programma 2025-2029 nog in volle gang. De tussentijdse evaluatie en monitoring is een verplicht onderdeel van het uiteindelijk op te leveren plan.
Pagina 22 van 45
Portefeuillehouder
Portier
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
161 GL
8
42
Programma Sociale samenhang
Op welke manier wordt samengewerkt met de omliggende gemeenten in het kader van de hervormingsagenda jeugd en de regiovisie jeugd?
Er vindt periodieke afstemming plaats tussen de Walcherse gemeenten om in het kader van de hervormingsagenda en regiovisie jeugd samen te werken. Op provinciaal niveau ligt bij de Programmamanager Jeugd de opdracht om voor Zeeland hiervoor provinciaal beleid te ontwikkelen.
Vader
162 GL
9
42
Programma Sociale samenhang
Welke maatregelen worden genomen om de samenwerking tussen scholen, jeugdhulp en de gemeente te versterken bij de aanpak van ‘thuiszitters’ en vroegtijdig schoolverlaters?
Naast de aanstelling van een thuiszitterscoach bij het RBL is de gemeente actief om Portier (nieuwe) afspraken te maken en vast te leggen met diverse partijen binnen de scholen en binnen gemeenten over registratie, melding, aanpak en werkprocessen en het in beeld brengen, begeleiden en teruglaten keren van thuiszitters. Een van de voorbeelden is dat de RBL Consulent een dagdeel per week bij de Toegang aanwezig is om snel te kunnen schakelen en om escalatie van problemen (waardoor duurdere zorg ingezet moet worden) te voorkomen.
163 GL
10
42
Programma Sociale samenhang
Zijn er specifieke programma’s gericht op inwoners met een beperking of andere belemmeringen die De gemeente Vlissingen is aangesloten bij Uniek Sporten, waarbij mensen met een hen hinderen om actief te sporten? (Bijv. Wordt er samengewerkt met zorg- en welzijnsorganisaties beperking kunnen zoeken naar geschikte sportmogelijkheden en via de uitleen een om deze doelgroep te betrekken bij het sport-en beweegaanbod?) beroep kunnen doen op een leen-sporthulpmiddel. Voorts zijn er via de Wmo mogelijkheden om een sportvoorziening/sportrolstoel aan te vragen. Er wordt ook samengewerkt met zorg- en welzijnsorganisaties, zoals Buurtteams Vlissingen en Amarijn die allerlei beweeg-/sportactiviteiten organiseren.
164 GL
11
43
Programma Sociale samenhang
Hoe worden “vitale sportaanbieders” in de gemeente Vlissingen ondersteund om een duurzaam en inclusief aanbod te bieden?
Sportverenigingen worden geïnformeerd over en gestimuleerd om gebruik te maken van Bertijn de services die beschikbaar zijn vanuit het Sportakkoord. De mogelijkheden om duurzaam en inclusief te worden behoren hier nadrukkelijk ook toe.
165 GL
12
43
Programma Sociale samenhang
Hoe worden sportaanbieders en scholen ondersteund in de samenwerking om het bewegen bij kinderen te bevorderen? (Bijv. Zijn er subsidies of andere vormen van ondersteuning)
Door middel van Sportakkoordgelden en de Brede Regeling Combinatiefuncties zetten wij diverse interventies op om meer en beter bewegen bij kinderen te bevorderen.
166 GL
13
43
Programma Sociale samenhang
Hoe wordt gezorgd voor maatwerk bij het begeleiden van inwoners die inburgeren met verschillende Wij zorgen er altijd voor dat er sprake is van maatwerk tijdens het inburgeringstraject, Vader achtergronden, opleidingsniveaus en persoonlijke omstandigheden? Zijn hier wel voldoende omdat de leerroute wordt bepaald afhankelijk van de achtergrond, uitkomst van de middelen voor om de extra ondersteuning te bieden aan mensen die extra hulp nodig hebben bij evt. leerbaarheidtoets en afstemming met de taalaanbieder. Er zijn voldoende middelen om taal? elke inburgeraar een passend taalaanbod te bieden.
167 GL
14
43
Programma Sociale samenhang
Wat houdt de focus “Vaardig in bewegen voor basisschoolleerlingen” concreet in?
De beweegvaardigheid van de basisschoolleerlingen wordt gemonitord met o.a. de MQ- Bertijn, Portier scan. Naar aanleiding van deze resultaten worden diverse activiteiten ingezet om de beweegvaardigheid te verbeteren (via de vakleerkrachten, Buurtteams Vlissingen en overige sportaanbieders).
168 GL
15
43
Programma Sociale samenhang
Wat zijn de criteria voor een “passend inburgeringsaanbod” en hoe wordt dit afgestemd per individu? Dus: hoe wordt bepaald welk niveau van taalonderwijs, (vrijwilligers)werk passend is en hoe flexibel kan het traject worden aangepast aan de ontwikkeling van de inwoner?
Aan de hand van de achtergrond, uitkomst leerbaarheidstoets en advies van de taalaanbieder wordt een leerroute gekozen. Als de statushouder fulltime werkt kan er (online) avond/weekend taalonderwijs geboden worden.
Bertijn, Portier
Bertijn, Portier
Vader
De leerroute kan afhankelijk van de ontwikkeling van de inburgeraar worden aangepast.
169 GL
16
43
Programma Sociale samenhang
Welke rol spelen lokale en regionale samenwerkingsverbanden (zoals andere gemeenten in de buurt) in het bereiken van de sport- en gezondheidsdoelen?
Pagina 23 van 45
De rol van de diverse samenwerkingspartners is met name die van uitvoerder en opdrachtnemer. De gemeente Vlissingen werkt hiertoe samen met lokale, regionale, provinciale en landelijke partners.
Bertijn, Portier
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
170 GL
17
45
Programma Sociale samenhang
Hoe worden de thema’s mentale gezondheid en kansrijk opgroeien concreet aangepakt vanuit het GALA en IZA? (En op welke resultaten hopen we in 2025?)
Vlissingen heeft in het IZA afgesproken laagdrempelige steunpunten in te richten en Portier voert momenteel gesprekken met partijen om dit te realiseren. Daarnaast wordt als onderdeel van Kerngezond het verkennend gesprek gevoerd. In het plan van aanpak brede SPUK 2024-2026 staan de drie regionale hoofdthema’s inhoudelijk beschreven. Voor Vlissingen ligt de prioriteit op kansrijk opgroeien, vitaal leven en mentale gezondheid. Het versterken van de sociale basis zien wij als een randvoorwaarde, waarbij de focus ligt op de preventieve infrastructuur, zoals het versterken van het netwerk van inwoners en het bestrijden van armoede.
171 GL
18
45
Programma Sociale samenhang
Is het regieteam het eerste aanspreekpunt voor complexe zaken of werkt het team ondersteunend aan de buurtteams in bepaalde gevallen?
Het regieteam is aanspreekpunt (voor alle ketenpartners) voor casuistiek met Vader veiligheidsaspecten en risicofactoren. Het regieteam heeft een samenwerking met Buurtteams Vlissingen voor onder andere het op- en afschalen van cases wanneer nodig.
172 GL
19
45
Programma Sociale samenhang
Op welke manier blijft het sociaal domein overzichtelijk en toegankelijk, ondanks de verschillende landelijke programma’s die de komende jaren worden geïmplementeerd?
De verschillende (landelijke) programma's, zoals de hervormingsagenda, SPUK GALA/IZA Portier, Vader etc. hebben invloed op het sociaal domein. In de vertaalslag van deze ontwikkelingen wordt vooral gekeken hoe deze ontwikkelingen kunnen landen en aansluiten bij onze lokale activiteiten en huidige opdrachtnemers. Dit om te voorkomen dat er nieuwe 'loketten' bij komen en het aanbod overzicht en toegankelijk blijft.
173 GL
20
46
Programma Sociale samenhang
m.b.t. werk en inkomensregeling: Iedereen is anders en heeft andere behoeften. Hoe wordt ervoor gezorgd dat er een balans blijft tussen efficiëntie en maatwerk in de dienstverlening, zodat de menselijke maat behouden blijft?
Het grootste gedeelte van de vragen naar werk en inkomensregelingen vallen onder de grote gemene deler en vallen daarmee onder de reguliere dienstverlening. Daarnaast is in die reguliere dienstverlening tot op zekere hoogte ruimte voor maatwerk. Voor stelseloverschrijdende casusistek wordt gewerkt aan de introductie van de Doorbraakmethode.
174 GL
21
47
Programma Sociale samenhang
Welke indicatoren worden gehanteerd om de effectiviteit en betaalbaarheid van de aanvullende zorg te monitoren? Bijv. Wordt er gekeken naar het aantal zorgvragers, hun tevredenheid of het aantal mensen dat zelfstandig thuis kan blijven wonen?
Het aantal personen dat gebruik maakt van de Wmo aanvullende zorg monitoren we. Dit Vader wordt ieder kwartaal besproken met de zorgaanbieders en om de cliënttevredenheid te meten voeren we jaarlijks het cliëntervaringsonderzoek Wmo uit. Een van de vragen die daarin gesteld wordt gaat over zelfstandigheid.
175 GL
22
48
Programma Sociale samenhang
Hoe wordt de gemeente ondersteund door landelijke hervormingsagenda’s zoals het IZA en het GALA bij het bereiken van de jeugdzorgdoelen en zijn er aanvullende middelen beschikbaar om de zorgkwaliteit te verbeteren?
Ten aanzien van de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario Kind en Vader Gezinsbescherming wordt de gemeente ondersteund door het kernteam jeugd dat geleid wordt door de provinciale programmamanager Jeugd. Daarnaast worden vanuit IZA en GALA en het lokale plan van aanpak Brede SPUK ketenaanpakken ontwikkeld en preventieve collectieve activiteiten georganiseerd. Deze middelen zijn bestemd voor de jeugdigen en het bevorderen van de samenwerking tussen organisaties.
176 GL
23
48
Programma Sociale samenhang
Hoe wordt de inkomensafhankelijke eigen bijdrage in de Wmo-maatwerkvoorzieningen ingericht en Het wetsvoorstel voor de inkomensafhankelijke eigen bijdrage is nu nog niet definitief. wat wordt verwacht van de aanpassing van de Verordening? Is er een voorziening of compensatie Zodra dit wel het geval is, beoordelen we welke aanpassingen er nodig zijn in onze voor mensen die door de inkomensafhankelijke bijdrage financieel belemmerd worden in hun verordening en leggen we dit aan u voor. toegang tot zorg?
Pagina 24 van 45
Portefeuillehouder
Vader
Vader
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
177 GL
24
49
Programma Sociale samenhang
Hoe zal de afbouw van residentiële jeugdhulp (verder) worden aangepakt, en welke alternatieven worden geboden aan jongeren die intensieve zorg nodig hebben? Deze vragen hebben wij een jaar geleden ook gesteld en lezen dat we nog op hetzelfde punt zitten. Vandaar dat wij nogmaals dezelfde vragen stellen.
De afbouw van de residentïel jeugdhulp en de gesloten jeugdhulp wordt uitgewerkt Portier, Vader binnen de jeugdhulpregio Zeeland en wordt opgepakt in de nieuwe jeugdhulp aanbesteding die start op 1 januari 2026. Ook geven we vorm aan het realiseren van meer kleinschalige vormen van residentiële hulp, onder andere door een lopend project uitgevoerd door Juvent. De ontwikkelingen verlopen langzaam, eind 2025 zijn de bevindingen vanuit de Juvent-pilot bekend en zal ook bekend zijn hoe en in welk tempo de afbouw van de gesloten jeugdhulp zal verlopen.
178 GL
25
49
Programma Sociale samenhang
Op welke manier wordt samengewerkt met het (speciaal) onderwijs om de aansluiting met jeugdhulp te verbeteren?
De aansluiting onderwijs-jeugdhulp is onderwerp van gesprek op vele vergadertafels: als Portier, Vader onderdeel van de Zeeuwse Regiovisie Jeugd; als thema binnen het Walchers bestuurlijk overleg van onderwijs en gemeenten (REA Walcheren) en ambtelijk (Walchers met de directies van de samenwerkingsverbanden en collega's onderwijs en jeugd van beleid en uitvoering). Doel is te komen tot goede werkafspraken en duidelijkheid over rollen en verantwoordelijkheden. Maar ook helderheid over het afwegingskader om te komen tot de juiste inzet van ondersteuning of jeugdhulp.
179 GL
26
49
Programma Sociale samenhang
Welke specifieke taken en verantwoordelijkheden hebben de lokale teams, en hoe wordt hun rol vormgegeven binnen het bredere netwerk van jeugdhulpverlening?
De inzet wordt om de lokale teams bij problemen met jongeren eerst met de jongeren, ouders en het netwerk te laten kijken naar de gehele situatie, naar alle leefdomeinen (zoals werk, inkomen, onderwijs, middelengebruik, gezinsrelaties, opvoedingsvaardigheden, (geeestelijke) gezondheid en dergelijke) om daarna met jongere en zijn gezin te bepalen waaraan gewerkt zou moeten worden, waarbij we uitgaan van de eigen regie van de inwoner. Wanneer we professionele hulp inzetten kijken we met de jongere en zijn gezin of de ingezette hulp het gewenste effect heeft.
180 GL
27
50
Programma Sociale samenhang
Hoe wordt de verbinding tussen de domeinen ingericht om een betere doorstroming naar geschikte De doorstroom van cliënten beschermd wonen naar zelfstandige wonen is een woningen voor beschermd wonen te realiseren? Worden er bijv. Flexibele huurconstructies of onderwerp dat aan bod komt in de woonzorgvisie die in 2025 wordt vastgesteld. andere specifieke woningaanpassingen overwogen die beter aansluiten bij de behoeften van deze doelgroep?
181 GL
28
120
Programma aantrekkelijke stad
Er is een tekort aan studentenwoningen in Vlissingen. Veel studenten vertrekken naar Middelburg (zelfs de studentenvereniging). Huisvesting voor studenten vindt in de toekomst plaats op de Campus nabij de HZ. Dat gaat echter nog jaren duren. Wat doet de gemeente in de tussentijd voor studenten in Vlissingen op gebied van huisvesting?
De HZ heeft marktpartijen benaderd om voor september 2025 100 - tijdelijke Sips studentenwoningen op het terrein van de HZ te realiseren. De gemeente wil dit initiatief faciliteren.
182 GL
29
120
Programma aantrekkelijke stad
Voor jong-volwassenen met een eerste baan is het lastig om betaalbare woonruimte te vinden in Vlissingen. Wat doet de gemeente om ervoor te zorgen dat ook deze groep toegang krijgt tot betaalbare woningen, gezien de huidige lange wachtlijsten en de financiële beperkingen voor starters?
De gemeente heeft de regels voor vergunningen voor het aankopen en “verkameren” Bertijn van woningen door beleggers aangescherpt. Dit geldt voor woningen in het betaalbare segment tot € 355.000 (prijspeil 2023). Het doel is om meer woningen in dit segment beschikbaar te maken voor Vlissingers die hiervan afhankelijk zijn. Dit creëert doorstroming, waardoor starterswoningen en woningen in het goedkopere segment beschikbaar komen. Daarnaast verleent de gemeente startersleningen aan starters op de woningmarkt.
Pagina 25 van 45
Portefeuillehouder
Vader
Vader
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
Portefeuillehouder
183 GL
30
53
Programma leefbaarheid
·Circulair: We zetten in op een circulaire samenleving. We stimuleren inwoners om hun huishoudelijk Dit zijn ambities vanuit de vastgestelde Omgevingsvisie die momenteel worden Bertijn afval zoveel mogelijk te scheiden. Bedrijven en organisatie stimuleren we om het bedrijfsafval te uitgewerkt in o.a. beleidsplan Zeeland Circulair en het programma Toekomstbestendige verminderen. Circulair bouwen en (daardoor) minder verspilling wordt de norm. Leefomgeving [werktitel]. Het beleidsplan Zeeland Circulair wordt met een raadvoorstel Op welke manier stimuleert de gemeente Vlissingen circulair bouwen / het gebruik maken van nog aan u voorgelegd. circulaire of biobased bouwmaterialen? Gebruikt de gemeente Vlissingen bij eigen bouw of verbouwprojecten al biobased bouwmaterialen? In hoeverre is de gemeentelijke organisatie al circulair?
184 GL
31
85
Programma aantrekkelijke stad
De gemeente Vlissingen heeft aangegeven dat zij zich wil richten op het aantrekken en behouden van jongeren en jong-volwassenen (inleiding kadernota)
185 GL
32
27
Programma aantrekkelijke stad
Heeft de gemeente onderzoek gedaan naar de behoeften van jongeren en jong-volwassenen in Vlissingen? Zou dit niet een geschikt onderwerp zijn voor een jongerenberaad? Waarom wel/niet?
De gemeente heeft nog geen specifiek onderzoek gedaan naar de behoefte van jongeren Bertijn en jongvolwassenen in Vlissingen. Een jongerenberaad is inderdaad een van de mogelijkheden om dit te onderzoeken.
186 GL
33
27
Algemeen
Hoe staat het met de plannen voor jeugdhonken
Buurtteams heeft al een aantal opties (oa speeltuin etc.) geprobeerd en in Q1 2025 wordt een nader advies over vorm, inzetbaarheid, locatie etc van jeugdhonken verwacht.
187 GL
34
8
Algemeen
Hoe staat het met de uitvoering van het jongerenberaad?
In het vierde kwartaal van 2025 volgt een raadsvoorstel. De net gestarte Portier beleidsmedewerker participatie en de recent gestarte beleidsmedewerker jegudbeleid haken hiervoor in 2025 aan bij de (evaluatie van) o.a. nieuw evenementen-, cultuuren/of horecabeleid. De ontwikkeling van jongerenberaad slaagt beter als aansluiting wordt gezocht bij onderwerpen die jongeren interesseren. Een jongerenberaad is een participatie instrument dat als pilot ingezet en geëvalueerd moet worden. Het is daarom noodzakelijk om dit te ontwikkelen in samenhang met het jeugdbeleid en een actuele beleidsontwikkeling. Waarbij de inbreng van jongeren bijzondere aandacht heeft. Voorstel is om aan te haken bij de ontwikkeling van het cultuur- of evenementenbeleid.
188 PvdA
1
5
Voorwoord
Wat is de specifieke bijdrage van de Argumentenfabriek geweest in het vereenvoudigen en verduidelijken van de programma's Leefbaarheid en Bestuur in de programmabegroting?
We hebben zoals voorgesteld door de argumentenfenriek speerpunten benoemd voor de programma’s Leefbaarheid en Bestuur. Een eerste versie van de uitgewerkte speerpunten hebben we voor advies voorgelegd aan de argumentenfabriek. Met dit advies zijn we tot de tekst in de begroting gekomen.
Deze vragen reiken verder dan citymarketing. Vanuit CM het volgende: Citymarketing zet Boonman in op het aantrekken van doelgroepen via het citymarketingplatform, door het aanbod (waaronder; cultuur, evenementen, binnenstad, wonen, werken, ondernemen, studeren -Hoe is de gemeente van plan om deze doelgroepen aan te trekken en te behouden? en recreëren) van de stad op een positieve manier te promoten. Doelgroep -Welke concrete maatregelen/investeringen zijn hiervoor terug te vinden in de begroting? (evenement)campagnes worden gebruikt om de doelgroepen lokaal, regionaal en -Er wordt met name gesproken over citymarketing. Kan de gemeente toelichten waarom het aanbod landelijk te bereiken. zelf niet wordt versterkt? In de begroting staan maatregelen/investeringen die gericht zijn op jongeren en jongvolwassenen. Zo kunnen we noemen: de campusontwikkeling op de Kenniswerf (zowel versterking onderwijs als vergroting aanbod hoogwaardige werkgelegenheid). Ook het vernieuwen van het evenementenaanbod is mede gericht op het aantrekken van jonge mensen. Ook facilitering van een divers woningaanbod in de gemeente helpt jonge mensen om zich in Vlissingen te vestigen.
Pagina 26 van 45
vd Tillaar
vd Tillaar
Beantwoording raadsvragen begroting 2025-2028 Nr.
Fractie
Nr.
Blz.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
189 PvdA
2
50
Programma leefbaarheid
Wat zijn de specifieke criteria of standaarden waaraan circulair bouwen in 2040 moet voldoen in Vlissingen?
Dit zijn ambities vanuit de vastgestelde Omgevingsvisie die momenteel worden Portier uitgewerkt in o.a. beleidsplan Zeeland Circulair en het programma Toekomstbestendige Leefomgeving [werktitel]. Hierbij wordt de R-ladder (circulariteitsladder) als uitgangspunt gebruikt. Het beleidsplan Zeeland Circulair wordt met een raadvoorstel nog aan u voorgelegd.