10312024 Besluitenlijst commissie P&C

BESLUITENLIJST VOOR DE VERGADERING VAN DE RAADSCOMMISSIE PLANNING & CONTROL VAN 31 OKTOBER en 7 NOVEMBER 2024 RAADZAAL

PRESENTATIE 2E HERZIENING GRONDEXPLOITATIES Wethouder Bertijn zegt toe na te vragen wanneer de Zeelandtoren netcongestie krijgt en of de bouw in de tussentijd opgestart kan worden. Eerder is afgesproken dat de nieuwbouw van Stadsbeheer een groen dak krijgt. Dit vraagt wethouder Bertijn na. De nadere onderbouwing waarom het voordeliger is om vijf grondexploitaties over de Kenniswerf te hebben wordt schriftelijk gegeven. 0. AANWEZIG Raadsleden: J. Dooms (LPV), S. Eggermont (LPV), A. Toguc (PvdA), F. Oreel (PvdA), S. Mohandes (GL), K. van Wezel (SLF), O. Ghering (D66), M. de Zwarte (CDA), PJ Mersie (CU), C. Tromp (SGP), L. Janse – vd Weele (SGP), A. Geerink (POV), L. Claessens (PSR), J. Weijermans (PSR), A. Achterhuis (PSR), Y. Hoogstraten (VVD), A. vd Giessen (VVD). Burgercommissieleden: G. Francke (LPV), R. Moes (GL), B. Brouwer (D66), A. Holdorp (SP), A. Nieuwkerk (SP), R. Brunke (POV). College:

C. Bertijn, W. Boonman, A. Vader, G. Sips, J. Portier, A. van den Tillaar.

Voorzitter: Griffier:

C. van Dalen (LPV) F. Vermeulen

1. OPENING EN VASTSTELLEN AGENDA Het raadsvoorstel 4.1 Tarieven gemeentelijke belastingen 2025 wordt op verzoek van de SGP naar voren gehaald en wordt een bespreekstuk. Het CDA wil een punt van orde maken aan het begin van de bespreking van het raadsvoorstel Programmabegroting 2025-2028. 2. INSPREKERS Mw. Schreurs spreekt namens haar vader in over de te betalen grafrechten. De behandeling van de raadsvoorstellen van de commissie Planning & Control wijkt af van hetgeen het laatste half jaar gebeurt. Er is bij deze commissie P&C meer gelegenheid tot het stellen van vragen.

1

3. BESPREEKSTUKKEN. 4.1 Tarieven gemeentelijke belastingen 2025. Q&A vragen CU. Het concept besluit van de raad luidt: De raad besluit: Tot het vaststellen van: · De verordening Forensenbelasting 2025; · De verordening Precariobelasting 2025; · De verordening Toeristenbelasting 2025; · De verordening Hondenbelasting 2025; · De verordening Rioolheffingen 2025; · De verordening Afvalstoffenheffing 2025; · De verordening Marktgelden 2025; · De verordening Lijkbezorgingsrechten 2025; · De verordening Binnenhavengelden 2025 incl. de kaart toewijsgebied havengelden. De SGP heeft een motie aangekondigd waarmee dit raadsvoorstel een bespreekstuk wordt voor de P&C raad van 14 november 2024. 3.1 2e Herziening grondexploitaties 2024. Q&A vragen zijn ingediend door D66 – LPV – SGP. Aanvullende vragen op de beantwoorde Q&A vragen kunnen in de 1e termijn meegenomen worden. Het raadsvoorstel wordt geagendeerd als hamerstuk voor de P&C raad van 14 november 2024? Het concept besluit van de raad luidt: De raad besluit: De 2e herziening 2024 van de grondexploitaties, zoals opgenomen in de paragraaf grondbeleid 2e herziening 2024 grondexploitaties (Djumanummer 2549289), vast te stellen. Daarbij besluit de raad: de parameters vast te stellen zoals in deze nota zijn opgenomen; de looptijd van het plan Spuikom te verlengen met 4 jaar.

Het resultaat van deze herziening, € - 0,7 miljoen, ten laste te brengen van het begrotingsresultaat 2024. De programmabegroting 2024 te wijzigen conform dit besluit. Dit voorstel is onder voorbehoud van goedkeuring door de Artikel 12-inspecteur en instemming van de provincie Zeeland als toezichthouder. 3.2 Programmabegroting 2025-2028. Het CDA heeft het volgende punt van orde: Er is vanmiddag om 15.30 uur een raadsinformatiebrief met bijlage verstuurd. Die bijlage blijkt een bouwsteen voor de begroting te zijn. Bij de Kadernota werd er nog uitgegaan van een niet sluitende begroting waarbij de tekorten oplopen tot 9 á 10 miljoen. Nu ligt er een sluitende programmabegroting voor. Het tijdstip van verzenden van deze cruciale informatie is bijzonder. De vraag is of het college een reflectie kan geven. D66 heeft het volgende punt van orde: Het is een dermate belangrijk stuk. ¾ van de aanwezige leden heeft geen idee waar het hier over gaat. D66 vraagt zich af of de commissie op een zinnige manier de begroting kan behandelen. Wat vinden de andere commissieleden hiervan? 2

De vergadering wordt voor 10 minuten geschorst. Besloten wordt de programmabegroting te bespreken maar de optie van 7 november als vervolg vergaderdatum open te houden. De CU scherpt de datum optie aan. 7 November wordt gereserveerd voor de voortzetting van de behandeling van de programmabegroting en dan met name te hebben over het wel of niet sluitend zijn van de begroting Bij de bespreking van de programmabegroting wordt in de vergadering van 31 oktober 2024 de volgende indeling gemaakt: 1. 2. 3. 4. 5.

Voorwoord Algemeen Programma leefbaarheid Programma aantrekkelijke stad Programma sociale samenhang

Q&A vragen zijn gesteld door D66-CDA-POV-LPV-GL-PvdA-CU-SGP-PSR. Dit raadsvoorstel wordt een bespreekstuk met spreektermijnen zoals afgesproken in het presidium van 8 oktober 2024. Toezeggingen: 1. Bij de beantwoording van de Q&A vragen wordt bij de vragen 25 (CDA) – 208 (CU) – 242 – 268 -271 (SGP) vermeld dat er een tekstuele aanpassing zal volgen in de digitale versie van de programmabegroting 2025. 2. Wethouder Portier zal nagaan of de Vlissingse volkstuinen ook betrokken worden of zijn bij het PFAS onderzoek. 3. Wethouder Portier zal schriftelijk de afname in post 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie(p. 53 pdf document programmabegroting) verklaren en waarom dit geen bezuiniging is. Naar welke posten is het budget burgerparticipatie verplaatst? 6.1 Samenkracht en burgerparticip. 9.320 11.380 9.245 7.137 5.511 5.666 De overgebleven punten, te beginnen met het programma bestuur, zullen besproken worden op donderdagavond 7 november 2024. 4. 4.1

ROUTINESTUKKEN Tarieven gemeentelijke belastingen 2025 is overgeheveld naar de bespreekpunten.

5. 5.1 5.2 5.3

ACTUELE ZAKEN Schriftelijke vragen raad Actieve Informatieplicht college Actuele zaken raad

POV

De bereikbaarheid van Koudekerke vanuit Vlissingen is in het geding. Door nieuw geplande werkzaamheden en de werkzaamheden aan de Gerbrandystraat tesamen kan de bereikbaarheid in het nauw komen. Wethouder Boonman gaat dit na. Noot griffier: het antwoord is op donderdag 7 november 2024 naar de leden gemaild. Er worden robuuste hekken geplaatst in het Westduinpark. Wat is daar de reden van? Er wordt illegaal vuurwerk afgestoken in het Westduinpark. Kan daar aandacht aan besteed worden?

SGP

6.

SLUITING

De vergadering wordt geschorst en zal voortgezet worden op donderdag 7 november 2024.

3

0. AANWEZIG COMMISSIE P&C 7 NOVEMBER 2024 Raadsleden: J. Dooms (LPV), F. Oreel (PvdA), K. van Wezel (SLF), O. Ghering (D66), M. de Zwarte (CDA), C. Tromp (SGP), L. Janse – vd Weele (SGP), R. Kleefman (POV), L. Claessens (PSR), J. Weijermans (PSR), Y. Hoogstraten (VVD), A. vd Giessen (VVD). Burgercommissieleden: G. Francke (LPV), B. Brouwer (D66), A. Nieuwkerk (SP), R. Brunke (POV), M. Roos (CU). College:

C. Bertijn, W. Boonman, A. Vader, G. Sips, J. Portier, A. van den Tillaar.

Voorzitter: Griffier:

C. van Dalen (LPV) F. Vermeulen

1.

HEROPENING COMMISSIEVERGADERING OP 7 NOVEMBER 2024.

3. BESPREEKSTUKKEN. 3.2 Programmabegroting 2025-2028. Bij de bespreking van de vragen van de programmabegroting wordt de volgende indeling gemaakt: Programma bestuur – Overhead – Algemene dekkingsmiddelen – Paragrafen - Financiële begroting – Raadsvoorstel - Overzicht moties - Overig (wat hebben de leden niet kwijt gekund in de andere punten?) Eventuele aan- en opmerkingen op Q&A vragen moeten meegenomen worden bij het desbetreffende hoofdstukje. De Q&A vragen D66-CDA-POV-LPV-GL-PvdA-CU-SGP-PSR. Toezeggingen: 1. Uitgezocht zal worden waarom de reserve budgetoverhevelingen niet leeg loopt. Welke zaken zijn er niet uitgevoerd, specifieker, waarom zijn budgetten die in 2023 zijn vrijgegeven niet uitgevoerd in 2023 en 2024 en waarom is er de verwachting dat dit nog wel gaat gebeuren? Wethouder Sips zal schriftelijk antwoorden. 2. Vlissingen neemt deel aan de garantiestelling NSP – WarmCO2. Het eigen vermogen van WarmCO2 moet versterkt worden. Als het fout loopt met WarmCO2, wat zijn dan de gevolgen voor Vlissingen? Is er een risico? Wethouder Boonman zal deze vraag schriftelijk beantwoorden. 3. De vraag wordt gesteld waarom in Vlissingen een gehandicapten parkeerplaats € 380 kost en bijv. in Goes maar € 60? Wethouder Boonman zegt schriftelijke beantwoording toe. 4. Wethouder Bertijn zoekt uit of er inderdaad verschillen in bijdrage bij lijkbezorgingsrechten en grafrechten zijn.

Dit naar aanleiding van de opmerkingen over verschillen in kosten voor eigen graven in vak 2 (niks) en 4 (wel bijdrage). 5. Waarom wordt de investeringsplanning in jaarschijven geknipt? Van welk krediet is het krediet in zijn totaal vastgesteld en bij welk krediet is dat nog maar gedeeltelijk het geval? Wethouder Sips zegt het overzicht toe. Het concept besluit van de raad luidt: De raad besluit: 1. De programmabegroting 2025 vast te stellen; 2. De investeringen 2025 beschikbaar te stellen; 3. Een aanvullend bedrag van € 1 miljoen beschikbaar te stellen voor uitbreiding van startersleningen; 4. Kennis te nemen van de meerjarenbegroting 2026-2028;

4

5. Kennis te nemen van de investeringsplanning 2026-2028. Dit voorstel (of specifieke beslispunten) is onder voorbehoud van goedkeuring door de Artikel 12 inspecteur en instemming van de provincie Zeeland als toezichthouder. Dit raadsvoorstel wordt een bespreekstuk met spreektermijnen zoals afgesproken in het presidium van 8 oktober 2024. 5. 5.1 5.2

ACTUELE ZAKEN Schriftelijke vragen commissie Actieve Informatieplicht college

Wethouder Bertijn meldt dat de leden op de hoogte gehouden worden van de vastgelopen boor in de Spuistraat. Onder andere wordt uitgezocht hoe dit heeft kunnen gebeuren. 5.3

Actuele zaken commissie

De POV zegt dat er vanwege de werkzaamheden met de boor bij de Schutterijflat onveilige situaties ontstaan. De weg is maar voor de helft open. Misschien kan een stoplicht of één richting verkeer een oplossing zijn. Wethouder Bertijn zal de opmerking meegeven aan het team. 6. SLUITING De vergadering sluit om 21.19 uur.

5