10132022 Q&A vragen 3.2 compleet

MEMO GRIFFIE AAN

: Raadsleden, collegeleden

DATUM: 13-10-2022

VAN

: Griffie

Betreft

: Vragen en antwoorden adviesraad (Q&A)

Beste raad- en collegeleden, Voor de commissie Algemeen & Sociaal van 13 oktober 2022 zijn ten aanzien van het raadsvoorstel 3.2 - Eigen agenderingsrecht POV: Organisatievorm buurtteams/overheids BV de volgende vragen gesteld. De antwoorden staan in de 2e kolom. Fractie CU/CDA

Behandeld door wethouder Vader/Portier

Onderwerp: 3.2 - Eigen agenderingsrecht POV: Organisatievorm buurtteams/overheids BV. Vraag 1. Is het businessplan van het Buurtbedrijf bij de hele raad bekend?

Antwoord Nee.

2. Wanneer en hoe is de raad daar over geïnformeerd?

Middels de raadsinformatiebrief van 15 juli 2022 met kenmerk 2146219/ 2147739.

3. Door wie is dat plan opgesteld / vastgesteld?

Het businessplan is ambtelijk opgesteld en vastgesteld door het college.

4. Wanneer wordt de raad in gelegenheid gesteld zijn wensen en bedenkingen over het oprichten van deze BV ter kennis van het college te brengen? (Artikel 160 lid 2)?

In de raadsinformatiebrief van 15 juli 2022 met kenmerk 2146219/ 2147739 en als onderwerp ‘Organisatievorm Buurtteams per 2023: voorhangprocedure overheids BV: vraag wensen en bedenkingen’ is de raad in de gelegenheid gesteld de wensen en bedenkingen schriftelijk kenbaar te maken bij het college.

5. Waarom is de BV in het bijzonder aangewezen voor het behartigen van dit belang? Kan de uitvoering van dit belang nu al (er lijkt nog veel ontwikkeld te worden wat mogelijk politieke besluitvorming vraagt) op afstand van de politiek worden gezet?

Hiervoor verwijzen we naar de informatie in de raadsinformatiebrief d.d. 15 juli 2022 (alinea 'Waarom een overheids-bv'). Een overheids-bv heeft alle voordelen die een organisatie in eigen beheer (dus het Buurtbedrijf als afdeling van de gemeentelijke organisatie) ook heeft, maar niet de nadelen daarvan. Om de komende jaren succesvol te bouwen aan de Vlissingse zorgdriehoek, is het belangrijk dat de drie elementen daarvan (het voorliggend veld, de aanvullende zorg en de Kerngezondcentra) gelijkwaardige partijen zijn. Dat lukt beter als de gemeente als opdrachtgever op enige afstand staat. Deze organisatievorm biedt de mogelijkheid een nieuwe identiteit te creëren passend bij de gewenste situatie van de gemeente Vlissingen. En biedt maximaal grip en zicht op het sturen van de veranderopgave.

Fractie PvdA

Behandeld door wethouder Vader/Portier

Onderwerp: 3.2 - Eigen agenderingsrecht POV: Organisatievorm buurtteams/overheids BV. Vragen worden gesteld om het agendapunt beter te kunnen behandelen, graag beantwoording via de betreffende wethouders de heren Vader en Portier. Vraag Antwoord 1. In de Commissie Algemeen & We overleggen wekelijks op uitvoeringsniveau, Sociaal van 23 juni jl. is tijdens het maandelijks op managementniveau en geregeld op bespreken van het rvs 1e wijziging bestuurlijk niveau met onze samenwerkingspartners, Integrale verordening Wmo en Jeugd 2021 Zeeuws Baken en Naerebout Combinatie. Het is hen gesproken over de vele signalen, bekend dat een indicatie niet kan worden aangepast ingebracht door meerdere partijen, dat er zonder zorgvuldige – al dan niet tussentijdse – evaluatie vanuit de zorgverleners brieven worden in samenspraak met de klant en eventueel diens gestuurd aan huidige cliënten, vertegenwoordiger. Dit proces loopt momenteel. vooruitlopend op de vaststelling van genoemde wijziging van de verordening. Naast dat de brieven ‘te vroeg’ zijn gestuurd, ging het over de inhoud. Een aanpassing van een indicatie, dient zorgvuldig met de cliënt besproken te worden. De wethouder heeft daarop aangegeven dat ‘de brieven met deze inhoud’ niet de bedoeling waren en zou hierover in gesprek gaan. Wat is hieruit gekomen en hoe is dit voor de vele cliënten die het aangaat opgelost? 2.

Hoeveel klachten zijn er in 2022 ontvangen die betrekking hebben op de afhandeling van zorgvragen. En 2021?

Tot nu toe zijn er in 2022 14 klachten ten aanzien van Wmo & Jeugd. In 2021 waren er 16 klachten ten aanzien van Wmo & Jeugd (bron: document ‘Klachten. Signalen van inwoners 2021’), waarvan 8 gegrond.

3. Hoe staat het met de wachtlijst? Diverse cliënten hebben aangegeven dat zij met de aanpassingen van de zorginfrastructuur, geen zorg meer ontvangen en op de wachtlijst staan. De zorgverlener is in principe wel beschikbaar, maar de werkgever van de huishoudelijke hulp heeft geen contract meer, de overgang verloopt, blijkt uit meerdere signalen, niet soepel. Is dit bekend en wat wordt hier aan gedaan. Wanneer is dit probleem opgelost?

Alle klanten die zijn overgezet van een niet-gegunde zorgaanbieder naar één van onze samenwerkingspartners ontvangen momenteel ondersteuning. Bij Naerebout Combinatie staan momenteel ± 60 inwoners op een wachtlijst, bij Zeeuws Baken ± 37. Dit zijn allemaal inwoners die zich als nieuwe klant hebben gemeld. Overigens zijn de wachtlijsten niet het gevolg van de nieuwe werkwijze. In de oude situatie kenden we ook al wachtlijsten. Daarnaast is sprake van een groeiend personeelstekort in de huishoudelijke hulp. We denken na over een innovatieve aanpak van de wachtlijsten. Zo starten we op korte termijn een pilot met een ergotherapeut, die langsgaat bij inwoners en samen met hen bekijkt wat de zij nodig hebben om hun ondersteuningsvraag (deels) weg te nemen. De ergotherapeut bezoekt alleen inwoners die op een wachtlijst staan.

4. In hoeverre heeft het functioneren van het huidige buurtteam (pilot) bijgedragen aan het initiatief om een Overheids BV voor te stellen? Is het team voorstander van de overgang?

Het huidig buurtteam is geen pilot. Het buurtteam is vooruitlopend op nieuwe situatie gestart. Juist om voor 1 januari 2023 de samenwerking op te bouwen met onze partners, ervaring op te doen met de nieuwe werkwijze en de sociale kaart te activeren.

De keuze voor de (juridische) organisatievorm, waarin de buurtteams structureel geborgd gaan worden, is één van de onderdelen in het proces voor de inrichting van de buurtteams. De veranderopgave in het sociaal domein is leidend. Op basis van de afwegingen bij de veranderopgave zowel specifiek in het voorliggend veld als het gehele sociaal domein in de gemeente Vlissingen, de financiële kaders vanuit het artikel 12 proces en de analyses van de verschillende organisatievormen is de ‘overheids BV’ het meest passend om de buurtteams in de gemeente Vlissingen structureel te borgen vanaf 2023.