10062022 Q&A vragen 3.1 compleet

MEMO GRIFFIE AAN

: Raadsleden, collegeleden

DATUM: 06-10-2022

VAN

: Griffie

Betreft

: Vragen en antwoorden adviesraad (Q&A) – 3.1 Ontwikkelplan ‘s Heerenloo.

Beste raad- en collegeleden, Voor de commissie Ruimte van 6 oktober 2022 zijn ten aanzien van het raadsvoorstel 3.1 – Ontwikkelplan ‘s-Heerenloo de volgende vragen gesteld. De antwoorden staan in de 2e kolom. Fractie ChristenUnie

Behandeld door wethouder Bertijn

Onderwerp: 3.1 - Ontwikkelplan ’s-Heerenloo Vraag U schrijft onder “Draagvlak” dat buurtbewoners zich uitgesproken hebben tegen bebouwing op de betreffende percelen. Om hoeveel buurtbewoners gaat het?

Antwoord In brieven en op bijeenkomsten hebben enkele omwonenden zich uitgesproken tegen aspecten van het plan; Het Collectief Groot Lammerenburg zegt een groot aantal Vlissingers te vertegenwoordigen, maar hoe groot deze groep precies is en hoe deze mensen staan tegenover de plannen is niet duidelijk. Tijdens de gehouden informatieavonden waarvoor ca 300 uitnodigingen naar alle buurtbewoners en het Groot Collectief zijn verstuurd, zijn ca 10 personen daadwerkelijk aanwezig geweest.

Wat zijn hun argumenten tegen deze bebouwing?

Met name het zicht vanaf de Strandwal en de geluidsoverlast worden genoemd. Verder zijn volgende punten bekend:: 1. Er is angst voor schittering van zonnepanelen op de daken en het mogelijk zichtbaar zijn van de installaties op de daken; 2. Er is verzocht de verkeerssnelheid op de N288 terug te brengen naar 50km.u; 3. Er is verzocht groen op de daken aan te brengen 4. Er is verzocht de bebouwing (t.o.v. de Strandwal) naar achteren verplaatsen; 5. Er is verzocht een groen geluidsscherm aan te brengen.

Heeft de initiatiefnemer stappen ondernomen om deze bezwaren tegemoet te komen, en zo ja welke?

Alle issues zijn serieus overwogen en waar mogelijk meegenomen. De initiatiefnemer heeft dit gecommuniceerd via informatieavonden, brieven en individuele gesprekken. Zie ook de bijlage: memo van ’s Heeren Loo met communicatiestappen.

Zie bijl 1, 4.3 waarin onder meer wordt gesproken van gebiedsontsluitingswegen. De aangrenzende N288 is een doorgaande route richting Koudekerke, Zoutelande en verder. Deze route is de afgelopen jaren steeds

De weg (N288) is eigendom van de Provincie. Het

drukker geworden vanwege de toename van het toerisme. Is de verkeersintensiteit gemeten en is gekeken naar de milieueffecten? Kraaij gaat in zijn akoestisch onderzoek uit van max 12.000 voertuigen per (werk)dag in 2030. Op basis van welke gegevens zijn deze prognoses? Is hierin ook rekening gehouden met de toeristische ontwikkelingen op Walcheren? Mag de raad deze onderbouwing zien?

beperken van de maximum snelheid is voorgesteld aan de Provincie maar de Provincie gaat hier op dit moment niet aan meewerken omdat de weg onderdeel uit maakt van een groot netwerk wat in zijn geheel beoordeeld moet worden. Deze vraag is eigenlijk ook niet relevant voor dit ontwikkelplan. Het merendeel van de medewerkers is afkomstig uit Vlissingen en zal per fiets naar en van deze woon/werkplek komen. Het Akoestisch rapport zit bij de ruimtelijke onderbouwing. Het rapport is beoordeeld en de uitgangspunten zijn akkoord bevonden.

Zie bijl. 1 4.6 De initiatiefnemer wil een geluidscherm bouwen van 2 meter hoog (in plaats van de vereiste 3 meter). Waarom wordt niet gekozen voor de betere optie van 3 meter?

Het wordt nu inderdaad geïntegreerd in een tuinafscheiding van 2 meter; als 3 meter echt vereist is, wordt deze verhoogd tot 3 meter. De afscheiding en verschijningsvorm zijn voor s’ Heeren Loo bespreekbaar. Hun voorkeur gaat uit naar een zo groen mogelijke afscheiding, ook omdat zij duurzaamheid als belangrijk uitgangspunt hebben. De te bouwen panden zijn gasvrij en geheel energieneutraal. Deskundigen hebben overigens aangegeven dat de bijdrage van de weerkaatsing aan het bestaande geluidsniveau verwaarloosbaar is.

Is er ook gekeken naar andere mogelijkheden van geluidswering dan een geluidsscherm, bijvoorbeeld een aarden wal? Wat zijn de effecten van een geluidscherm op de belendende woningen in Lammerenburg (Strandwal), wordt het geluid dan in die richting gekaatst? Welke andere mogelijkheden zijn er om het geluid van de N288 terug te dringen, minder snelheid, minder verkeer?

Er komen geen geluidschermen langs de N288. Er wordt alleen een geluidscherm aangebracht op de hoek tussen het gebouw van de dagbesteding en naast gelegen groepswoning. Voor het overige is juist het gebouw van de dagbesteding de geluidafscherming van de groepswoningen.

Naast de bezwaren van een aantal bewoners is er overleg geweest met het Collectief Groot Lammerenburg. Dit collectief heeft een aantal voorstellen gedaan. Wat is hiermee gedaan?

Zie memo bijgevoegd met communicatie-stappen ter verduidelijking. Alle issues zijn uiteraard serieus overwogen en waar mogelijk meegenomen. Hierover is Het GCL ingelicht.

Volgens het akoestisch rapport is feitelijk een geluidsscherm of iets dergelijks niet noodzakelijk. Immers het zou moeten gaan om weerkaatsing van geluid van de weg (N288) via de muren van de gebouwen terug naar de Strandwal en wijk. Het rapport geeft aan dat deze geluidsoverlast er NIET of nauwelijks is.

Het verzoek om een meter verder naar achteren te bouwen heeft ’s Heeren Loo niet overgenomen omdat dit ten koste zou gaan van de tuinen voor hun cliënten die wat hun betreft al minimaal is. De afweging van ’s Heeren Loo hierbij was: De tuinen van de cliënten een meter inkorten of de afstand tussen de woningen en Strandwal verlengen van 70 meter naar 71 meter.. Het Verzoek om verschuiving van de 2-laagse bebouwing aan de oostzijde van het plan, in noordelijke richting, is overgenomen. In de bijeenkomst van 28 maart 2022 is toegelicht dat door de ligging en hoek van de zonnepanelen, alsmede door de dakrand van de gebouwen er geen schittering is te verwachten van de zonnepanelen.

Geluidsreductie: zie voorgaande vraag. Groene daken: zie volgende vraag. Zicht vanaf de eerste verdieping woningen Strandwal: Op de informatiebijeenkomst zijn artist impressions vanuit verschillende richtingen gedeeld van het plan. Deze stukken zijn later ook nagezonden. De locatie is overigens relatief laag gelegen, waardoor de invloed op het landschap door de platte daken wordt beperkt. Ten aanzien van de maximum snelheid steunt ’s Heeren Loo het initiatief van het Collectief tot verlaging. Echter maakt dit geen onderdeel uit van de aanvraag. In het coalitieprogramma is onder meer opgenomen om zoveel mogelijk groen in de stad te zien. Groene daken is daar één van de opties bij. Kunt u als eis opnemen dat de platte dagen van dit woonzorgcomplex worden voorzien van groene (sedum)beplanting?

Visueel zal het dak beperkt zichtbaar zijn vanuit de woningen aan de Strandwal. Sedumdaken dragen daarom niet bij aan een “groenere inkleding”. In dit geval is in samenspraak met de gemeente gekozen voor daken die zijn voorzien van zonnepanelen. De locatie wordt wel ingericht met veel groen.

Fractie POV

Behandeld door wethouder Bertijn

Onderwerp: 3.1 - Ontwikkelplan ’s-Heerenloo ’s Heeren Loo is van plan aan de Nieuwe Zuidbeekseweg het plan Zorgpaviljoens Zuidbeek Vlissingen te realiseren. Op een locatie tegenover Lammerenburg en pal naast de kruising Bossenburghweg/Nieuwe Zuidbeekseweg moet een complex verrijzen met diverse wooneenheden en een dagbestedingscentrum. Het complex wordt zodanig gesitueerd, dat dit problemen geeft. Dit is op een tweetal vlakken: 1e vlak: Doordat het meest westelijke gebouw, waar de dagbesteding komt, dicht tegen de Bossenburghweg (N288) gepland is, zou er geluidshinder door het passerende verkeer ontstaan. Zou, want het gebouw het dichtst bij de weg is het gebouw waar de dagbesteding gepland is, waar geluidshinder dus minder ervaren zal worden dan in een woning. Om de geluidshinder tegen te gaan wil ’s Heeren Loo een geluidsscherm plaatsen aan de noordzijde van 2 meter hoog. Dit is de zijde waar de bewoners van de Strandwal, aan de andere kant van de weg, tegenaan moeten gaan kijken. Er zijn voldoende andere opties, zoals isoleren van de gevel, het gebouw verder naar achter plaatsen, een geluidsvangende groenstrook, enz. 2e vlak: In het plan wordt getekend dat de in- en uitrit van het complex komt aan de Nieuwe Zuidbeekseweg. Er komen per dag 156 verkeersbewegingen.

Nu al worden tijdens spitsuren de wegen rondom het te bouwen complex Bossenburghweg, de Nieuwe Zuidbeekseweg en het fietspad Zuidbeekseweg druk gebruikt. De oversteek van de Nieuwe Zuidbeekseweg met het fietspad Zuidbeekseweg zorgt regelmatig voor gevaarlijke situaties. Daar komen dus per dag nog eens maximaal 156 verkeersbewegingen bij. Vraag Vraag 1 Kijkt ’s Heeren Loo ook naar alternatieve maatregelen om geluidsoverlast te reduceren in de vorm van beter isoleren van de gevel, een geluidsvangende groenstrook, enz.

Antwoord Deze vraag is onderzocht door een akoestisch adviseur. De adviseur heeft benadrukt dat de eventuele nieuwbouw geen invloed heeft op de geluidsbelasting van woningen aan de Strandwal. Er komen geen geluidschermen langs de N288; alleen in de noordelijke hoek moet een geluidscherm komen om de groepswoning af te schermen.

Vraag 2 Het afgeblazen naastgelegen complex van Homeflex was verder van de

Er is doorgevraagd door de initiatiefnemers wat de achterliggende gedachte was achter deze opmerking. De

weg gesitueerd en had geen problemen met het geluid. Kijkt ’s heeren Loo ook de optie de bebouwen verder naar achter te plaatsen om geluidsoverlast te reduceren?

voorzijde van de te bouwen woningen zijn aan de binnenruimten van het plan georiënteerd en niet naar de weg. Voor de toekomstige bewoners is het van belang dat dit ook de juiste kwaliteit heeft. Er is op het laatst een verzoek geweest om 1 meter de bebouwing van het plan te verschuiven. Deze meter heeft geen invloed in de verschijningsvorm of beleving. Vandaar dat ervoor is gekozen dit voorstel niet toe te passen.

Vraag 3 Is ’s Heeren Loo bereid de in- uitrit zodanig aan te leggen, dat er alleen in de richting van en vanaf de Bossenburghweg gereden kan/mag worden om zodoende de verkeersdruk op de oversteek van fietspad Zuidbeekseweg zoveel mogelijk te beperken?

’s Heeren Loo denkt graag mee in alternatieve aansluitmogelijkheden, maar aanpassing van de ingang aan de Nieuwe Zuidbeekseweg lijkt de meest voor de hand liggende optie.

Vraag 4 Is de gemeente bereid de weg ter plaatse zodanig in te richten, dat verkeer van/naar het complex alleen via de Bossenburgh weg toegestaan is?

Nee. De Nieuwe Zuidbeekseweg heeft een gebiedsontsluitende functie en is daartoe ingericht. De huidige intensiteit is relatief beperkt en blijft daarmee ruim binnen de normen. De extra verkeersbewegingen door de komst van de nieuwe functie leiden niet tot problemen. Wel is de gemeente bereid te kijken hoe we de veiligheid ter plaatse van de fietsoversteek kunnen verbeteren.