10032024 QA vragen 3.3 Compleet

MEMO GRIFFIE AAN

: Raadsleden, collegeleden

DATUM: 03-10-2024

VAN

: Griffie

Betreft

: Vragen en antwoorden adviesraad (Q&A) – 3.3

Beste raad- en collegeleden, Voor de commissie Algemeen & Sociaal van 03-10-2024 zijn ten aanzien van het raadsvoorstel 3.3 – Verordening Parkeerbelasting 2025 de volgende vragen gesteld. De antwoorden staan in de 2e kolom. Fractie CU

Behandeld door wethouder Boonman

Onderwerp: 3.3 – Verordening Parkeerbelasting 2025 Vraag 1.U stelt dat er een externe benchmark heeft plaatsgevonden waaruit blijkt dat de parkeertarieven in Vlissingen veel lager ligt dan in Middelburg en Veere. a. Wij nemen aan dat u daarbij doelt op de benchmark van bureau Spark van 18 april 2024. Hierin staat vermeld dat het op straat parkeren in Middelburg “centrum” en “schil” 3 euro per uur kost, in Veere respectievelijk 3,20 en 2,60 euro per uur. Maar dit zijn de huidige tarieven in deze gemeenten, waar Vlissingen zich -ons inziens terecht- op aan gaat passen. Is al bekend of deze gemeenten voor komend jaar hun tarieven gaan verhogen? b. Zo ja, wat worden de nieuwe tarieven in onze buurgemeenten?

Antwoord Gebruikelijk is dat gemeenten de parkeertarieven corrigeren voor de inflatie. Wij zijn niet bij de buurgemeenten nagegaan of zij hun parkeertarieven komend jaar daadwerkelijk verhogen.

2.Motorvoertuigen hoger dan 2,40 meter en zwaarder dan 28.000 kilogram vallen niet onder de parkeerverordening (art 1 onder j). a. Zijn er speciale parkeerplaatsen voor vrachtauto’s en bussen? b. Zijn er speciale parkeerplaatsen voor motoren? c. In het coalitieprogramma is het voornemen opgenomen om camperplaatsen te realiseren. Hoe staat het daarmee? d. Hoeveel extra inkomsten verwacht het college door de nieuwe tarieven en waar gaat dit bedrag aan besteed worden?

Alleen vraag 2d heeft betrekking op de Verordening parkeerbelastingen. De extra inkomsten worden geraamd op circa 5%. Dit bedrag is onderdeel van de totale parkeerexploitatie en is als zodanig niet geoormerkt voor een specifiek doel. en kunnen we een integrale afweging hierover maken.

Fractie PSR

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.3 – Verordening Parkeerbelasting 2025 Vraag 1. De verhuis- en mantelzorgvergunningen worden geïntroduceerd. Hoe voorkomt de gemeente dat deze vergunningen misbruikt worden?

Antwoord De verhuisvergunning is bedoeld voor de overgangsperiode. Bij burgers die vanuit een andere gemeente verhuizen moeten we de gegevens opvragen bij de andere gemeente. Dit duurt ongeveer 5 werkdagen. In de praktijk betekent dit dat de burger zich dus bijvoorbeeld op 1 november komt inschrijven, maar pas op 5 november een parkeervergunning voor bewoners kan aanvragen. Daarom introduceren we een verhuisvergunning. Ter validatie vragen wij de bevestiging van de verhuizing. Een voorwaarde is dus dat de verhuizing al is doorgegeven. Aan de mantelzorgvergunning kunnen we eisen stellen, zoals bijvoorbeeld een verklaring van de huisarts of een eigen verklaring. Aspecten die relatief eenvoudig beoordeeld kunnen worden, zijn bijvoorbeeld de beschikking over een gehandicaptenparkeerkaart, de leeftijd (75+) en indicatierecht op thuiszorg. De ervaring van de gemeente Veere is dat dit niet leidt tot oneigenlijk gebruik

2. Was/wordt- lijst Mantelzorgvergunning € 64,80 per jaar. In de tarieventabel staat: Mantelzorgvergunning Enige vergunning € 54,80 per jaar. Welke tarief is nu juist? €54,80 of €64,80?

Dit moet €64,80 per jaar zijn. Excuses voor de verschrijving, die zal worden gecorrigeerd.

3. Tarief mantelzorgvergunning: €64,80 per jaar. Zou het niet eerlijker zijn om bij het vaststellen van het tarief voor een mantelzorgvergunning verschillende tarieven te hanteren, afhankelijk van de duur van de zorgperiode (in sommige gevalen zijn mensen een kortere periode mantelzorger)? Bijvoorbeeld een tijdelijk tarief van €1,40 per week voor een half/kwart jaar zorg, en daarna een jaarbedrag van €64,80 met een verrekening van de reeds betaalde weken. Bent u bereid om dit flexibeler te maken voor mantelzorgers die kortere periodes zorgen?

De mantelzorgvergunning wordt per jaar afgeven. Wanneer de vergunning niet meer nodig is kan deze ingetrokken worden en kunnen we hier restitutie over verlenen. Zo wordt alleen het deel van het jaar betaald waarover de vergunning daadwerkelijk nodig is.

4. Waarom biedt onze gemeente geen gratis parkeervergunning voor medische beroepen, zoals huisartsen en verloskundigen, die cruciale zorg verlenen aan onze inwoners?

Het is aan de gemeenteraad om de tarieven vast te stellen

5. Zouden zij (medische beroepen) niet minstens voor de eerste twee uur vrijgesteld moeten worden van

Het digitaal regelen van kortdurende parkeerrechten is technisch alleen mogelijk via een parkeerapp. De daarmee samenhangende administratieve last (aan- en

parkeerkosten, gezien hun essentiële rol en het belang van snelle, toegankelijke zorg?"

uitzetten van de app) is naar onze mening ongewenst voor medische beroepen waar al een enorme administratieve last voor geldt.

Fractie LPV

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.3 – Verordening Parkeerbelasting 2025 Vraag 1. In het voorstel staat aangegeven dat er nieuwe vergunningen worden geïntroduceerd zoals de verhuisvergunning en de mantelzorgvergunning. Kan het college inzichtelijk maken welke typen parkeervergunningen er nu gelden en voor welke parkeerzones?

Antwoord De soorten vergunningen staan in de bijlage van de verordening. Iedere vergunning is slechts geldig in één parkeerzone.

2. In het voorstel staat aangegeven dat alleen eerste bewonersvergunningen worden verleend aan bewoners in parkeerzone D die aantoonbaar niet kunnen parkeren op eigen terrein. Een goed zaak waar wij als fractie al eerder via art. 34 vragen op aandrongen. Kan het college toelichten wat onder ‘aantoonbaar’ wordt verstaan?

Huurders kunnen een verklaring van de verhuurder overleggen als bewijsstuk. Woningbezitters zullen een eigen verklaring moeten overhandigen waarin zij stellen niet te beschikken over een eigen of gehuurde parkeerplaats. Als bij toetsing blijkt dat hun kenteken op een privéplaats staat, wordt de vergunning ingetrokken zónder terugbetaling.

3. In het voorstel staat dat de parkeertarieven duurder worden gemaakt om het gebruik van beter bereikbaardere parkeerplaatsen te stimuleren. Is het college ook voornemens om hieraan flankerende maatregelen te treffen voor de verkeerscirculatie in bepaalde straten? Concreet doelen wij onder andere op de Coosje Buskenstraat tussen de Badhuisstraat en de Spuistraat ter bevordering van de toegang naar de parkeergarage De Fonteyne.

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Eventuele flankerende maatregelen worden benoemd in het Programma Mobiliteit en/of het Parkeerbeleidsplan in wording en dat in 2025 aan de raad wordt voorgelegd. In dat verband kan dan een integrale afweging worden gemaakt.

4. Is het college bereid om, in het kader van de leefbaarheid, parkeerplaatsen waar nu ‘dubbel gebruik’ is uitsluitend vergunningparkeren te maken? Concreet doelen wij dan op de Stenenbeer de Zeilmarkt tussen Gravestraat en de Emmastraat.

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Het college ziet het als een eerste maatregel om de hier genoemde parkeerplaatsen duurder te maken om parkeerzoekverkeer in de binnenstad te ontmoedigen. Dit conform het coalitieakkoord.

5. Voor welk tijdstip van de dag/week gelden de parkeervergunningen?

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. De vergunningen gelden jaarrond 24/7.

Fractie POV

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.3 – Verordening Parkeerbelasting 2025 Normaal gesproken zou een parkeerbelastingverordening het parkeerbeleid ondersteunen en heeft deze niet veel aandacht meer nodig dan controle of dit inderdaad zo is. Het parkeerbeleid zal echter nog een dik jaar op zich laten wachten en daarom zal de POV deze gelegenheid aangrijpen om ook voorstellen te doen met betrekking tot deze verordening en daarmee vast vooruit te lopen op het nog in het verschiet liggende beleid en daar wellicht een bijdrage aan te leveren. Vraag Antwoord 1. Parkeerrouting: U schrijft: De tarieven van Het vinden van de goedkopere betaald parkeren worden geïndexeerd en er wordt een parkeerplaatsen en het mijden van de differentiatie aangebracht: op locaties waar parkeer duurdere parkeerplaatsen is ook een kwestie zoekverkeer tot overlast leidt, worden de tarieven van gewenning. Binnen één jaar is men verhoogd. We streven ernaar dat het centrum en de hieraan gewend. We hebben geen omliggende wijken aantrekkelijk worden en blijven om communicatie c.q. bewegwijzering in in te wonen en te verblijven. Daarbij past het gedachten om het parkeerverkeer naar voorkomen van vermijdbaar autoverkeer en het specifiek de goedkopere locaties te sturen. stimuleren dat bezoekers buiten het centrum of in de Op de gemeentelijke website zal de informatie parkeergarages parkeren.

Dit lijken ons een prima over de parkeertarieven en plaatsen worden uitgangspunten. Hoe gaat u actief zorgen en met gecommuniceerd. welke communicatie/bewegwijzering dat de bezoeker weet dat hij ergens goedkoop en beter kan parkeren en dan dus niet op zoek gaat naar een parkeerplek op de plaats waar u liever niet wilt dat ze gaan parkeren? Heeft u daarvoor al een plan en middelen klaarliggen? 2. Soorten vergunningen: Tweede vergunning: U stelt: Voor parkeerzone A t/m D stellen we voor om de tweede bewonersvergunning duidelijk duurder te maken dan de eerste bewonersvergunning, om de parkeerdruk te verlagen en het bezit van een tweede auto te ontmoedigen. Om hoeveel vergunningen voor tweede auto’s van INWONERS gaat dit per vergunning gebied?

Wanneer de raad instemt met het voorgestelde wijzigingen zullen we per ingang van januari bijhouden hoeveel aanvragen in 2025 voor een 2de vergunning worden aangevraagd en daarmee de maatregel effect heeft. Dit zal onderdeel zijn van het nieuw op te stellen parkeerbeleidsplan.

3. Hoeveel minder parkeervergunningen denkt u te bewerkstelligen voor de verschillende zones (graag ook de cijfers per zone).

Wij hebben hier niet aan gerekend en hier geen specifieke doelstelling voor geformuleerd.

4. Welk alternatief biedt u voor de tweede auto? Kunnen deze bijvoorbeeld elders geparkeerd worden? Waar en welke voorzieningen biedt u daar dan bij per 1 januari 2025? Gaat u het openbaar vervoer per 1 januari 2025 zodanig inrichten dat mensen in Vlissingen geen tweede auto meer nodig hebben?

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Het college is van mening dat het verhogen van het tarief van de tweede bewonersvergunning een goed signaal is dat het bezit van een tweede auto niet vanzelfsprekend is en zeker niet in de schaarse ruimte van de oude stadsdelen zoals het centrum. Het geheel aan vervoersmogelijkheden (fiets, OV, deelmobiliteit, etc.) moet er aan bijdrage dat het bezit van een tweede auto minder vanzelfsprekend is. Zie het antwoord op de vorige vraag.

5. Zou een verhoging voor de tweede vergunning pas niet later, als er alternatieven gerealiseerd zijn, moeten plaatsvinden? 6. Kunt u aangeven waarom een tweede vergunning voor bedrijven juist niet verhoogd wordt? Om hoeveel vergunningen gaat het hierbij voor ieder

Het gaat om maximaal twee vergunningen per bedrijf. Voor bedrijven is het geen optie om het bedrijfsmatig ingezette voertuig op afstand

1

gebied?

te parkeren.

7. Hoe zou u dienstverlenende bedrijven in deze context omschrijven? Dienstverlening aan bewoners en bedrijven in Vlissingen en dus niet perse medewerkers van een in Vlissingen gevestigde onderneming die elders (niet in de parkeerzones) werkzaamheden verrichten?

Het gaat om bedrijven die niet in het vergunninghoudergebied zijn gevestigd en bij de KvK zijn geregistreerd. Het gaat zowel om bedrijven in Vlissingen als van buiten Vlissingen.

8. Hotelvergunningen: In het paraplu bestemmingsplan staat als norm vermeld voor een hotel met 1 ster 0,4 parkeerplaatsen /2 sterren 1,4 parkeerplaatsen/3 sterren 2 parkeerplaatsen en tenslotte een hotel met 4 sterren 3,2 parkeerplaatsen per 10 kamers. Hoeveel parkeerkaarten voor gasten mag ieder hotel afnemen? U verstrekt tegen een relatief laag tarief (€519,50 p.j. / 1,43 per dag) vergunningen aan Hotels/B&B die zij vervolgens door mogen verkopen aan hun klanten voor een veel hogere prijs (geconstateerde prijzen tot 12 euro per dag). Kunt u aangeven waarom u dit een goed idee vindt?

Hotels willen hun gasten gastvrij ontvangen en laten parkeren. Desondanks vinden veel hotels het tarief van de hotelvergunning nu al een obstakel en zien we dat hotels minder hotelvergunningen afnemen.. Het is aan de raad om het tarief van de hotelvergunning vast te stellen.

9. De POV stelt voor om dag vergunningen of hotelverblijfsvergunning (met daarop de prijs vermeld 😊) aan hotels te verkopen die qua tijd gelijk is aan de incheck- en uitcheck tijden van hotels (15:00 – 10:00) en overeenkomt met het tarief voor andere bezoekers. Dit geeft minder administratieve last voor de hotels, deze lopen geen vermeent financieel risico en de gemeente int, zoals het hoort, het gangbare tarief voor parkeren. De hotelgast heeft dan toch 24 uur parkeren maar dan verdeeld over twee dagen, dat is dan de extra service die het hotel kan bieden. Deze vergunningen zijn dan wel uitsluitend geldig op parkeerapparatuur plaatsen. Kunt u hier op reflecteren en daarbij onderstaande meenemen? U wilt de parkeerdruk verlagen en de leefomgeving van de inwoners verbeteren door juist de inwoners te stimuleren hun tweede auto weg te doen en u geeft tegelijkertijd alle ruimte aan hotels/b&b en hun klanten: niet-inwoners (!), juist de parkeerdruk te verhogen door in de leefomgeving (lees op belanghebbenden plaatsen) van de inwoners te parkeren. U kunt ook deze vergunningen ook gewoon helemaal afschaffen.

Het is technisch niet mogelijk om de app waar hotels gebruik van maken en waarin zij de kentekens van gasten zetten, alleen geldig te laten zijn gedurende de in- en uitchecktijden. Het is wél mogelijk om de locaties waar hotelgasten mogen parkeren op grond van de app, aan te passen. Dit is een bevoegdheid van het college. Een integrale afweging is te maken bij het programma mobiliteit en daaropvolgend het parkeerbeleid.

10. U geeft momenteel vergunningen af voor belanghebbenden voor voertuigen groter dan 6 meter. Dit is in strijd met eigen regelgeving. Hoe gaat u dat vanaf 1 januari 2025 voorkomen?

Bij de uitgifte van vergunningen (kentekengebonden) wordt het voertuigtype niet herkend.

11. U geeft momenteel belanghebbenden vergunningen af op buitenlandskenteken. Controleert u daarbij of de aanvrager wel op een buitenlandskenteken mag rijden en stemt u eventueel de lengte van de vergunning daarop af? 1 12. Verhuisvergunning. U geeft aan dat er behoefte is aan een verhuisvergunning. We begrijpen

Wij controleren of het kenteken waarvoor een vergunning wordt aangevraagd in eigendom is bij de aanvrager van de vergunning. De verhuisvergunning is bedoeld voor de overgangsperiode. Bij burgers die vanuit een

https://www.nederlandwereldwijd.nl/auto-importeren/rijden-met-buitenlands-kenteken

deze behoefte niet helemaal. Iedereen met een woning in Vlissingen die in het bezit is van een auto kan een belanghebbende vergunning aanvragen óók als men er (nog) niet woont (denk aan tweede woningen). Kunt u nader duiden waarom hier een extra soort vergunning nodig is?

13. Mantelzorgvergunning. Dit vinden we een uitstekend idee maar het lijkt ons een complexe zaak om vast te stellen of men in aanmerking komt voor dergelijke vergunning. Hoe gaat u dit doen rekening houdend met allerlei privacy zaken? 14. Parkeertarieven: U schrijft: We streven ernaar dat het centrum en de omliggende wijken aantrekkelijk worden en blijven om in te wonen en te verblijven. Daarbij past het voorkomen van vermijdbaar autoverkeer en het stimuleren dat bezoekers buiten het centrum of in de parkeergarages parkeren. De tarieven in de straten in het centrum verhogen we met 50% om de overlast door autobewegingen door het aan- en afrijden te verminderen. De tariefstijging ontmoedigt het gebruik van deze qua verkeersbewegingen ongunstig gelegen locaties en moedigt het gebruik van beter gelegen locaties aan. Denk bij gunstig gelegen locaties aan de grote parkeerterreinen of parkeergarages aan de randen van het centrum. Dit klinkt uitstekend maar de voorgestelde tarieven lijken toch een iets ander beeld te laten zien. U hanteert 3 verschillende tarieven 2,20/2,60/3,00 in combinatie met tijden tot 19:00 en 21:00 en stelt op iedere locatie een dagkaart voor. Is het verschil tussen €2,60 en €3 euro niet te klein om parkeerders te stimuleren de parkeerterreinen en parkeergarages op te zoeken? 15. Coosje Buskensstraat (als voorbeeld).

Er zijn veel meer bewoners aan deze straat dan dat er parkeerplaatsen zijn, de parkeerdruk is daar dan ook heel hoog én deze straat ligt praktisch aan de ingang van de parkeergarage Fontyne. Waarom wilt u daar überhaupt betaald parkeren of zelfs een dagkaart mogelijk maken?

16. Op de Scheldestraat/Badhuisstraat komt men om boodschappen te doen/bedrijven te bezoeken en is men niet ver van andere parkeerterreinen. Daarom zult u daar waarschijnlijk het midden tarief van 2,60 hanteren. Dat is logisch. Maar waarom kan men voor parkeren op deze locaties een dagkaart kopen? Dit houdt de plaatsen die bestemd zijn voor bij voorkeur

andere gemeente verhuizen moeten we de gegevens opvragen bij de andere gemeente. Dit duurt ongeveer 5 werkdagen. In de praktijk betekent dit dat de burger zich dus bijvoorbeeld op 1 november komt inschrijven, maar pas op 5 november een parkeervergunning voor bewoners kan aanvragen. Daarom introduceren we een verhuisvergunning. Ter validatie vragen wij de bevestiging van de verhuizing. Een voorwaarde is dus dat de verhuizing al in doorgegeven. Niet de mantelzorger wordt getoetst, maar degene die mantelzorg ontvangt. Dit kan door middel van een huisartsenverklaring of een eigen verklaring. De ervaring van de gemeente Veere is dat dit niet leidt tot oneigenlijk gebruik. We blijven de parkeerdruk monitoren. Als het tariefverschil te klein is om het parkeren in parkeergebouwen en grote parkeerterreinen te stimuleren, kan in een volgende Verordening parkeerbelastingen de afweging worden gemaakt voor grotere tariefverschillen.

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Dit is een bevoegdheid van het college en kan het college regelen via een wijzigingsbesluit op het uitvoeringsbesluit bij de Parkeerverordening. Door de nu beoogde hogere tariefstelling zal de parkeerdruk ter plaatse afnemen. Als dit alsnog niet het geval blijkt te zijn, kan het college besluiten om deze straat (lees: dit soort straten) in de toekomst niet langer open te stellen voor betaald parkeren en aan te wijzen als vergunninghoudergebied. Het nu voorgestelde tarief is duidelijk hoger dan het huidige tarief. Als de turn over desondanks laag is, kan in de volgende Verordening parkeerbelastingen gekozen worden voor een hoger tarief.

snel wisselend publiek onnodig vast. 17. De POV wil minder verkeer en een beter woon-en verblijf klimaat in de woonwijken en stelt daarom voor betaald parkeren op belanghebbenden parkeerplaatsen af te schaffen en dag parkeerkaarten alleen mogelijk te maken op parkeerterreinen en in parkeergarages (voorafgegaan door een P in de tarievenlijst). Kunt u daarop reflecteren? Graag daarbij in ieder geval de volgende vragen beantwoorden: a. Zou het voor de handhaving niet veel gemakkelijker en voor bewoners en bezoekers niet veel duidelijker en logischer zijn om op belanghebbenden plaatsen geen betaald parkeren toe te staan? b. Mocht u dit wel logisch zijn waarom wordt er dan met een dagkaart gewerkt? Waarom is het op die plaatsen geen 24/7 betaald parkeren? Of in ieder geval overal tot minstens 21:00? c. Waarom beperkt u de mogelijkheid tot dagkaarten niet tot de parkeerplekken waar u bezoekers het liefst laat parkeren namelijk op parkeerterreinen en in parkeergarages?

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Dit is een bevoegdheid van het college en kan het college regelen via een wijzigingsbesluit op het uitvoeringsbesluit bij de Parkeerverordening. Op belanghebbendenplaatsen ís nu geen betaalde parkeermogelijkheid! We zien echter fiscalisering wel degelijk als goed instrument voor de toekomst voor een doelmatige handhaving. 17c: Dat is een interessante suggestie: geen dagkaarten op locaties waar betaald parkeren eigenlijk niet zo gewenst is. Wij laten het initiatief hiervoor aan de raad. Een integrale afweging is te maken bij het programma mobiliteit en daaropvolgend het parkeerbeleid.

18. Waarom zijn de jaarkaarten voor parkeerterreinen en jaarkaarten voor parkeergarages verschillend (met zo’n groot verschil) geprijsd? Welk doel beoogd u daarmee?

De investering in een parkeerplaats in de buitenruimte is lager dan de investering in een parkeerplaats in een parkeergebouw.

19. In de conclusie van de Evaluatie sluitingsregime boulevards 2022/2023 en vervolgadvies uit november 2023 staat te lezen 2 “Voor Boulevard De Ruyter …… parkeerplaatsen uitsluitend te reserveren voor vergunninghouders”. Dit lijkt bovendien een locatie in de binnenstad én is een locatie waarlangs je geen verkeersbewegingen wilt want die eindigen uiteindelijk op de kruising Coosje Buskensstraat / Spuistraat. (De intensiteit op de afrit boulevards te Coosje Buskenstraat (in 2020 een oprit) is met 63% toegenomen in 2023 ten opzichte van 2020. Dit leidt tot opstoppingen door de lage kruispuntcapaciteit te Coosje Buskenstraat – Spuistraat aldus de eerder genoemde evaluatie). Daarom de volgende vragen: Waarom staat er in deze verordening wel een tarief voor betaald parkeren op de Boulevard de Ruijter? En is het voorstel niet €3,00 maar €2,20?

Het college ziet Boulevard De Ruyter niet als locatie voor parkeren door binnenstadbezoekers. Desondanks is het niet onredelijk om hier het tarief te verhogen naar €3,00 per uur zoals de POV voorstelt. Het is een bevoegdheid van de raad om de tarieven vast te stellen.

20. De POV stelt voor in navolging van genoemd advies de Boulevard de Ruijter uitsluitend te bestemmen voor belanghebbenden. Kunt u daarop reflecteren?

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Dit is een bevoegdheid van het college en kan het college regelen via een wijzigingsbesluit op het uitvoeringsbesluit bij de Parkeerverordening. Een integrale afweging is te maken bij het programma mobiliteit en daaropvolgend het parkeerbeleid.

21.

Het is in veel gemeenten gangbaar om

Tarieven voor gehandicaptenparkeerplaatsen.

2

https://cuatro.sim-cdn.nl/vlissingenebee90/uploads/evaluatie_sluitingsregime_boulevards_en_vervolga dvies.pdf?cb=z-tdfw5P

In de verordening Artikel 13 staat : Vrijstelling Indien een motorvoertuig voorzien is van een Europese gehandicaptenparkeerkaart is geen parkeerbelasting verschuldigd. Omdat vaak verondersteld wordt dat dit wettelijk is vereist sluiten we de volgende link in waar duidelijk wordt uitgelegd hoe het zit: 3POV stelt voor gangbare parkeer tarieven te hanteren voor parkeren op gehandicapten parkeerplaatsen. Kunt u daarop reflecteren?

mensen die gebruik maken van een Europese gehandicaptenparkeerkaart, vrij te stellen van parkeerbelasting. Dit is ook het geval in Vlissingen. Het is aan de raad om deze vrijstelling op te heffen of niet en daarbij af te wegen of het past binnen het inclusie beleid dat wordt nagestreefd. .

22. Is er een maximum aan het aantal kraskaarten dat bewoners tbv hun bezoekers per jaar kunnen afnemen?

Hiervoor is geen formeel maximumbedrag vastgesteld. Als de raad dit wenst, ligt het in de rede om een maximum vast te stellen. In 2024 is een maximum gehanteerd van 5x set dagdeelkaart (50 kaarten in totaal) en 7x set dagkaart (42 kaarten in totaal). Het totaalbedrag van de volledige afname is daarmee gelijk aan het bedrag dat men kan opwaarderen via het bezoekersregeling. Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Voor de Machinefabriek geldt dat in het weekeinde, tijdens de bezoekerspiek van de binnenstad, vrijwel de volledige capaciteit voor bezoekers beschikbaar is. Voor het Scheldeplein geldt dat van de 297 parkeerplaatsen er 125 toegewezen zijn als vaste plaatsen. Er zijn dus ca 170 plaatsen beschikbaar voor betalende bezoekers. Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Handhaving vindt niet specifiek op kortparkeren plaats. Deze vakken worden wel regulier gehandhaafd en niet-betalen leidt op dat moment tot een naheffing. Met de beoogde hogere tariefstelling wordt korter parkeren gestimuleerd. Naheffingen worden niet naar locatie geregistreerd. Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. De verkeersveiligheid ter plaatse heeft onze aandacht. Een integrale afweging is te maken bij het programma mobiliteit en daaropvolgend het parkeerbeleid. Waarbij we bepalen wie, waar op welk moment kan parkeren.

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Iedere vergunning is geldig in een specifieke zone. Voertuigen met een vergunning voor een andere zone dan waar deze geparkeerd staan, krijgen in het geval van handhaving een naheffingsaanslag of boete (Mulderfeit).

23. Hoeveel plaatsen heeft u nog uit te geven in de Scheldegarage na aftrek van de vaste plaatsen voor bewoners van de Kop van het Dok en het ABC complex die nauwelijks 30% van de abonnementsprijs betalen? En in de te bouwen machinefabriek na aftrek van de geplande uit te geven vergunningen.

24. Handhaving: U verhoogt de parkeertarieven op de kortparkeer plekken. Dit klinkt resoluut en kordaat maar zal alleen het beoogde resultaat hebben als er wordt gehandhaafd. Hoe gaat u 15 minuten parkeertijd op de kort parkeerlocaties handhaven? Hoeveel parkeerboetes/naheffingen zijn daar in 2024 opgelegd/opgeschreven/uitgeschreven/geconstateerd?

25. Hoe kijkt u vanuit veiligheidsoogpunt naar de kortparkeermogelijkheden op de kop van het Bellamypark in ogenschouw nemend dat er geen duidelijke vakken zijn en ze soms/vaak ernstig de doorgang belemmeren.

26. We zijn zeer verheugd te lezen dat u duidelijk onderscheidt maakt in de verordening tussen woonwerk vergunningen en bewonersvergunningen ten aanzien van de toegestane parkeerplaatsen. Betekent dit ook dat parkeerbeheer kan zien dat het om verschillende vergunningen gaat en dat zij ook zullen gaan handhaven op voertuigen met woonwerkvergunningen die op belanghebbende plaatsen worden geparkeerd?

3

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/verkeersveiligheid/vraag-en-antwoord/waar-mag-ik-meteen-gehandicaptenparkeerkaart-parkeren .

27. Voor de komst van de digitale vergunning kon iedereen, de handhavers maar ook bewoners onmiddellijk zien of een auto een vergunning had niet. Nu heeft Vlissingen digitale vergunningen en moet er bij iedere auto een digitale check plaatsvinden. Dit heeft twee nadelen, bewoners hebben (terecht denken wij) de indruk dat er niet wordt gehandhaafd en denken dat er veel auto’s staan geparkeerd zonder vergunning en wij denken dat het handhaven zelf veel langer duurt waardoor er veel minder frequent gehandhaafd wordt. Bovendien is er bij storing geen mogelijkheid meer tot handhaven, iets wat ook nogal eens voor komt. Hoe vaak wordt er gemiddeld écht gehandhaafd in een willekeurige straat?

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Het ontbreken van een fysieke vergunning achter de voorruit heeft geen rechtskracht (zie ook de beantwoording van vraag 31).

28. Hoe vaak zou er gehandhaafd moeten worden om echt sturend te zijn op parkeergedrag?

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Het sturen op parkeergedrag vindt niet plaats via handhaving, maar via het verplaatsen of opheffen van betaalde parkeercapaciteit. Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Handhaving is de enige mogelijkheid om te controleren of een voertuig illegaal geplaatst is.

29. Als er minder dan 1 keer per drie dagen wordt gehandhaafd hoe controleert u dan op illegaal geplaatste bussen/vrachtwagens/caravans en campers? 30. Wat is het verschil in benodigde tijd tussen controleren op de juiste vergunning via de vergunning op de ruit en het controleren via een digitale tool voor bijvoorbeeld 500 auto’s? 31. De POV wil voorstellen de fysieke vergunning naast de digitale vergunning weer in te voeren, dit tenminste zolang de gemeente nog niet beschikt over de zogenaamde scanauto’s. Deze fysieke vergunning moet dan ook duidelijk aangeven welke soort vergunning er is afgegeven evt. door middel van een kleurcode. Burgers zien wat er gebeurd en geeft ze minder een gevoel van onmacht en de handhaving kan een stuk efficiënter. Kunt u daarop reflecteren? 32. Art 10. De Wielklem. Gaat u structureel over tot de inzet van wielklemmen om te voorkomen dat buitenlandse kentekens de naheffingen niet betalen? Zo nee, waarom niet, in welke gebieden niet en hoe voorkomt u dan dat ze de plaatsen van inwoners innemen? 33. Parkeerterreinen/Plaatsen: Waarom voorziet u in een kort-parkeerlocatie voor de aanschaf van een kapsalon of een joint maar niet voor het ophalen van een rijbewijs/paspoort bij het stadhuis of medicijnen bij de apotheken?

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. In het Parkeerbeleidsplan wordt t.z.t. ook aandacht geschonken aan de wijze van handhaving. Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Handhaving vindt plaats op grond van het kenteken (handscanner). Het opnieuw instellen van een fysieke vergunningen voegt niets toe: het ontbreken van een fysieke vergunning achter de voorruit heeft geen rechtskracht. Het verstrekken van fysieke vergunningen komt neer op extra belasting van de ambtelijke organisatie en stijging van de kosten. Wij gaan de wielklem niet structureel inzetten omdat de ambtelijke organisatie daar niet op is ingericht.

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Dit is iets dat desgewenst kan worden geregeld door middel van een wijzigingsbesluit op het uitvoeringsbesluit behorende bij de Parkeerverordening. Bij het stadhuis (en bij andere betaalde plaatsen) kan er altijd al kort geparkeerd worden. Er wordt per minuut afgerekend. Kort parkeren stellen wij in om een maximum parkeerduur “af te dwingen”: als de parkeercapaciteit erg beperkt is, de parkeerbehoefte groot is en de bezoekduur normaal gesproken kort is of kan zijn.

34. Waarom onttrekt u het de Ruijterplein in de zomermaanden aan het parkeerareaal?

35. U kunt sturen met vergunningen en deze verdelen onder de aanvragers. Hoe gaat u daarmee om als u ook week en maandvergunning aan biedt?

36. Welke aanvrager/vergunning geeft u prioriteit bij gebrek aan plaatsen?

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Dit is iets dat desgewenst kan worden geregeld door middel van een wijzigingsbesluit op het uitvoeringsbesluit behorende bij de Parkeerverordening. Het plein is al jarenlang ’s zomers onttrokken aan het parkeerareaal. Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Wij sturen op dit moment niet met vergunningen. Iedereen die een vergunning aanvraagt en voldoet aan de criteria, krijgt deze tegen betaling. Selectie is overigens moeilijk: een wachtlijst, een loting of gewoon wie het eerst komt? Zie het antwoord op de vorige vraag.

37. Heeft u vastgesteld per vergunninghouder gebied hoeveel vergunningen er uitgegeven kunnen worden in relatie tot het aantal beschikbare plaatsen? Kunt deze getallen bekend maken, voor iedere zone aangeven hoeveel parkeerplaatsen er zijn en hoeveel van iedere vergunning zijn uitgegeven in 2024

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Zie ook de antwoorden op vraag 35 en 36.

38. Zone B is een langgerekt vergunninghouder gebied. Het is niet realistisch te veronderstellen dat iemand uit de Beursstraat een alternatief gaat zoeken op de Kenau Hasselaar straat i.v.m. de grote loopafstand tenzij de bewoner naar het strand wil gaan maar daar is de bewonersvergunning nu net niet voor bedoeld. Het zou ook kunnen dat een vergunninghouder van de boulevard Bankert in de Breestraat gaat parkeren om te gaan winkelen. Ook niet waar de bewonersvergunning voor is bedoeld. Een ander gevolg van deze indeling is dat iedereen met een vergunning in zone B automatisch ontheffing heeft om tijdens de Boulevard sluiting de boulevards op te rijden en daar te parkeren. De POV stelt daarom voor deze zone op te splitsen en de grens bij de Coosje Buskenstraat te leggen. Dit is een fysiek logische splitsing en het gebied blijft voldoende groot om in de buurt een parkeerplaats te vinden. Het overloop gebied voor zone 1B zou dan Kenau Hasselaar straat kunnen zijn, voor zone 2B is dit het Bellamypark en het de Ruijterplein en evt. Komstraat. Kunt u hierop reflecteren?

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. De parkeerzonering is een bevoegdheid van het college. Hoe kleiner parkeerzones zijn of worden, des te problematischer is de communicatie ervan.

39. Er zijn op de belanghebbenden parkeerplaatsen soms elektrische laadpunten geïnstalleerd. Het is voor de stekkerzoekende automobilist niet altijd duidelijk dat hij daar niet mag laden als hij geen vergunning heeft. Kunt u zorgen dat al deze plekken voorzien worden van een onderbord waarbij dit duidelijk wordt gemaakt?

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Automobilisten van elektrische voertuigen behoren (net als overige automobilisten) te weten dat zij zonder geldige parkeervergunning niet mogen laden bij een laadpaal in het vergunninghoudergebied. Het feit dat iemand een elektrisch voertuig rijdt maakt niet dat er geen vergunning nodig is of niet betaald hoeft te worden. Extra bebording vinden wij ongewenst. om verrommeling van het straatbeeld te voorkomen.

40. Is het voor de automobilist die bij een laadpuntstaat duidelijk dat deze ook parkeerbelasting moet betalen? (wij veronderstellen tenminste dat dat zo is?) Is een extra aanduiding daarvoor wenselijk?

4 41. . Deze evaluatie is een uitstekend rapport. Het onderzoek, de evaluatie en de aanbevelingen zijn helder. Het is echter al weer bijna een jaar oud. De opmerking: “ dit betekent dat alle overige parkeerterreinen in Vlissingen op piekmomenten de bovengrens van de maximale acceptabele parkeerdruk raken” verontrust ons omdat er met deze aanbevelingen naar ons weten tot op heden niets wordt gedaan en de gemeente ten aanzien van parkeren, besluiten baseert op krap berekende parkeerbehoeften. Kunt u aangeven of en welke maatregelen u heeft genomen of voornemens bent te gaan nemen en op welke termijn om te voorkomen dat er door aanstaande uitbreiding en bouw van verblijfsaccommodaties, woningen en voorzieningen de maximale acceptabele parkeerdruk wordt overschreden?

42. De POV stelt voor het de Singel en Paul Krugerstraat vergunninghouder gebied te maken. Er ontstaan daar problemen omdat er massaal geparkeerd door mensen die er niet wonen of werken. Kunt daar op reflecteren?

Fractie FVD

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Automobilisten van elektrische voertuigen behoren te weten dat zij gewoon parkeerbelasting moeten betalen op een betaald terrein. Extra bebording vinden wij ongewenst. Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Wij zullen hier in het Parkeerbeleidsplan nader aandacht aan schenken en een integrale afweging maken. Daarbij zullen wij gebruik maken van (te verzamelen) informatie over de parkeerdruk per locatie.

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat. Dit kan desgewenst geregeld worden via een wijzigingsbesluit op het uitvoeringsbesluit behorende bij de Parkeerverordening. Wij zullen hier in het Parkeerbeleidsplan overigens nadere aandacht aan schenken en een integrale afweging maken.

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.3 – Verordening Parkeerbelasting 2025 Vraag 1. De verordening stelt dat de parkeertarieven in Vlissingen relatief laag zijn vergeleken met omliggende gemeenten. Waarom wordt er niet gezocht naar manieren om de lasten voor de inwoners laag te houden in plaats van meer te belasten?

Antwoord De parkeerkosten zijn laag en hebben weinig invloed op de totale lasten. Tegelijkertijd mag van iedereen die een auto rijdt verwacht worden dat deze voldoende draagkracht heeft voor parkeerkosten. Indexeren van de basistarieven is nodig om de gestegen kosten te kunnen bijbenen

In plaats van de relatief lage parkeerkosten als troef te gebruiken om de stad aantrekkelijker te maken voor bezoekers en bewoners, kiest de gemeente voor verhogingen. 2. Waarom wordt er niet gekozen voor het behouden van de lage parkeertarieven als (concurrentie)voordeel

De parkeerkosten zijn en blijven dermate laag dat dit geen invloed heeft op de concurrentiepositie van Vlissingen.

4

https://cuatro.sim-cdn.nl/vlissingenebee90/uploads/evaluatie_sluitingsregime_boulevards_en_vervolga dvies.pdf?cb=z-tdfw5P

ten opzichte van omliggende gemeenten? 3. Is het als ‘evenementenstad van Zeeland’, niet tegenstrijdig om bezoekers te ontmoedigen naar de stad te komen? Veel huishoudens zijn afhankelijk van twee auto's voor werk en andere verplichtingen.

Betaald parkeren ontmoedigde mensen niet. De kwaliteit van de evenementen bepaalt of mensen wel of niet komen.

4. Waarom kiest de gemeente voor een verhoging van de tweede bewonersvergunning van €62,40 naar €180 per jaar, een bijna verdrievoudiging, terwijl dit onevenredig zware lasten oplegt (aan gezinnen die een tweede auto nodig hebben)?

Dit staat in het coalitieprogramma. In de vergunninghouderzones (oude stadsdelen) willen we het bezit van de tweede auto ontmoedigen om ruimte te scheppen voor vergroening en klimaatadaptatie. Het geheel aan vervoersmogelijkheden (fiets, OV, deelmobiliteit, etc.) moet er aan bijdrage dat het bezit van een tweede auto minder vanzelfsprekend is.

5. Waarom worden plekken die gewenst zijn niet aantrekkelijker gemaakt door deze plekken simpelweg niet te indexeren, in plaats van de minder gewenste plekken vele malen duurder te maken? Mantelzorgers bieden vrijwillige, onbetaalde zorg aan hulpbehoevenden.

De gewenste parkeerlocaties, de meest gebruikte, blijven goedkoop. De indexering is om de inflatie bij te benen. Goed dat u oog heeft voor de positie van mantelzorgers. Hiervoor introduceren we een mantelzorgvergunning.

6. Zou er niet een optie moeten zijn voor mantelzorgers om een vergunning gratis te verkrijgen, aangezien zij een belangrijke rol vervullen in de gemeente?

Niet de mantelzorger krijgt een vergunning, maar degene die mantelzorg behoeft. Mantelzorgers kunnen hun kenteken gratis laten registreren in de app van de mantelzorgbehoevende.

7. Hoe verhoudt zich de invoering van een nieuwe mantelzorgvergunning van €64,80 per jaar ten opzichte van de eventuele huidige kosten die mantelzorgers moeten maken voor parkeren?

Zie het antwoord op de vorige vraag. In de huidige situatie zullen mantelzorgers telkens gebruik moeten maken van de betaald parkeren plaatsen en daar het gangbare tarief per uur betalen.

8. Op welke basis zijn de parkeertarieven in het centrum met 50% verhoogd en op kortparkeerlocaties zelfs verdubbeld? De verordening benoemt als belangrijke reden voor de verhogingen van parkeren, het verminderen van overlast door verkeersbewegingen. Dit zal bezoekers, ondernemers en bewoners in de binnenstad zondermeer hard treffen.

De tariefdifferentiatie is aangebracht om zichtbare verschillen te creëren en daarmee de gewenste parkeerlocaties te stimuleren en ongewenste locaties te ontmoedigen.

9. Zijn er alternatieven overwogen, in plaats van simpelweg de tarieven te verhogen?

Het enige alternatief is het niet langer aanwijzen van bepaalde locaties voor betaald parkeren, waarmee deze locaties nu al vergunninghouderparkeren zouden worden. Een integrale afweging is te maken bij het programma mobiliteit en daaropvolgend het parkeerbeleid. Waarbij we bepalen wie, waar op welk moment kan parkeren. Het gaat om de leefbaarheid in termen van vrije

10.

Hoe draagt deze verordening bij

De mantelzorgvergunning wordt per jaar afgeven. Wanneer de vergunning niet meer nodig is kan deze ingetrokken worden en kunnen we hier restitutie over verlenen. Zo wordt alleen het deel van het jaar betaald waarover de vergunning daadwerkelijk nodig is.

aan de leefbaarheid voor bewoners en bezoekers van het centrum, wanneer zij steeds hogere parkeerkosten moeten betalen?

(parkeer)ruimte en minder parkeerzoekverkeer.

11. Waarom worden er geen andere acties ondernomen om de stad aantrekkelijker te maken voor zowel bewoners als bezoekers, in plaats van hen met extra kosten te confronteren?

Dit is niet iets waar de Verordening parkeerbelastingen over gaat.

12. Hoe moet het verhogen van parkeertarieven en de invoering van nieuwe vergunningen worden gezien in het licht van de strategische visie van 'de auto is niet meer vanzelfsprekend'? De verordening lijkt vooral gericht op het ontmoedigen van autogebruik, maar veel inwoners zijn afhankelijk van hun auto voor werk, zorg en andere verplichtingen.

De Verordening parkeerbelastingen sluit goed aan de strategische visie en de Omgevingsvisie.

13. Hoe verwacht de gemeente dat deze verhogingen zullen bijdragen aan de mobiliteit en levenskwaliteit van inwoners?

Het gaat om de leefbaarheid in termen van vrije (parkeer)ruimte en minder parkeerzoekverkeer. Dat is ook levenskwaliteit. Het geheel aan vervoersmogelijkheden (fiets, OV, deelmobiliteit, etc.) zal daar eveneens aan bijdrage.

Fractie PvdA

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.3 – Verordening Parkeerbelasting 2025 Vraag 1) Om de verhoging van de parkeertarieven met 50% of zelfs 100% te kunnen verantwoorden, is het belangrijk om de tarieven in omliggende gemeenten te kennen. Kunt u een lijst opstellen van de parkeertarieven in drie nabijgelegen gemeenten ter vergelijking? Kunt u ook uitzieken of plannen zijn bij deze gemeenten om hun tarieven binnenkort te verhogen?

Antwoord Gemeenten passen hun tarieven in de regel jaarlijks aan o.b.v. de inflatie. De tarieven die nu in de Verordening parkeerbelastingen worden voorgesteld, liggen gemiddeld duidelijk onder het niveau van Middelburg en Veere.

2) Om bezoekers te stimuleren gebruik te maken van parkeergarages, zou het mogelijk zijn om de tarieven van parkeergarages lager te houden. Is dit een haalbare optie binnen het huidige beleid?

In het voorstel worden de tarieven voor de parkeergarages enkel geïndexeerd. Het vaststellen van de parkeertarieven is aan de raad. Met de tariefdifferentiatie creëren we zichtbare verschillen om daarmee de gewenste parkeerlocaties te stimuleren en ongewenste locaties te ontmoedigen. Daarnaast draagt het verlagen van tarieven voor parkeergebouwen niet positief bij voor de exploitatie. De raad heeft eerder uitgesproken dat de exploitatie van parkeergebouwen niet negatief mag zijn. Hiermee onderstrepen we dat het bezitten van een tweede auto niet vanzelfsprekend is, en stimuleren we inwoners gebruik te maken van bijvoorbeeld een deelauto en andere vervoersmogelijkheden (fiets, OV, deelmobiliteit, etc.)

3) Wat is de reden voor de aanzienlijke tariefsverhoging van 188% voor de tweede bewonersvergunning behalve dat dit in coalitieakkoord is afgesproken?