10. rvs Strategische visie

Registratiekenmerk: 1324870 Onderwerp: De strategische visie 2040 Blik op de toekomst

De raad besluit: - De strategische visie 2040 Blik op de toekomst vast te stellen; Samenvatting Meer dan 10 jaar geleden werd de vorige strategische visie onder de naam Actualisatie Stadskoers vastgesteld. De wereld is sindsdien ingrijpend veranderd. Reden om een nieuwe ‘toekomstbestendige’ visie te ontwikkelen, die een inspiratiebron en leidraad voor de toekomst kan zijn voor inwoners, raad en college. Tijdens twee participatierondes zijn we met inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en andere overheden in gesprek gegaan om input op te halen en strategische keuzes te toetsen. De strategische keuzes landen in de visies voor de deelgebieden, Programmabegroting en jaarplannen. Inleiding Het is alweer meer dan 10 jaar geleden dat de vorige strategische visie onder de naam Actualisatie Stadskoers werd vastgesteld. De wereld is sindsdien ingrijpend veranderd. Reden om te onderzoeken of de toen vastgestelde koers nog steeds geldig is, en te komen tot een nieuwe ‘toekomstbestendige’ visie, die een inspiratiebron en leidraad voor de toekomst kan zijn voor inwoners, raad en college. De Stadskoers kwam tot stand in dialoog. Dat geldt ook voor de strategische visie 2040. Tijdens twee participatierondes zijn we met inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties en andere overheden in gesprek gegaan.

In de eerste ronde ‘breed en verdiepend ontdekken’, hebben we input opgehaald waarmee we de eerste versie van de strategische keuzes hebben gemaakt. Nadat de gemeenteraad deze keuzes had besproken, hebben we ze tijdens de tweede participatieronde ‘reflectie’ voorgelegd aan de mensen die erover hebben meegedacht. Bovendien hebben we een bestuurlijke bijeenkomst georganiseerd voor vertegenwoordigers van de buurgemeenten, de gemeenten uit de Z4 en de Provincie. Het participatietraject hebben we zoveel mogelijk afgestemd met de participatie rond de citymarketing. Tijdens de reflectiefase is bovendien de participatie over de omgevingsvisie gestart. Vlissingen staat namelijk ook voor de opgave om een omgevingsvisie op te stellen. De strategische visie en omgevingsvisie kennen ook een volgordelijkheid: vanuit de context van de strategische visie kan de omgevingsvisie worden opgesteld. Hiermee geeft de omgevingsvisie vorm en inhoud aan de strategische visie op het fysieke domein. Bij de totstandkoming van zowel de strategische visie als de omgevingsvisie neemt de gemeenteraad nadrukkelijk haar kaderstellende rol en stelt beide visies vast. Bij de vaststelling van de Programmabegroting 2020 is toegezegd om de gemeenteraad nadrukkelijk te consulteren over het proces voor het opstellen van een nieuwe strategische visie.

De raadswerkgroep Omgevingswet heeft bij deze consultatie een rol gespeeld. Wat willen we bereiken? Een domeinoverstijgende strategische visie, die richting geeft om keuzes te maken en prioriteiten te stellen.

Auteur: Esther van Boxtel Telefoonnummer: 06-38317305 Datum document: 13 juli 2021

Registratienummer nota: 1324869 Beslissingsbevoegdheid:Gemeenteraad

Wat gaan we ervoor doen? Vooruitlopend op de invoering van de Omgevingswet, hebben we een nieuwe strategische visie opgesteld. De strategische visie bestaat uit zes thema’s: Vlissingen is een hotspot voor deltainnovatie, Vlissingen in verbinding, Vlissingen is duurzaam, Vlissingen is gezond en vitaal, Vlissingen is in balans en Vlissingen in samenwerking. In deze zes thema’s worden de strategische keuzes in samenhang gepresenteerd, zodat de keuzes na besluitvorming goed in visies en beleidsdocumenten kunnen worden uitgewerkt. De strategische keuzes landen niet alleen in de visies en beleidsdocumenten voor de deelgebieden, maar ook in de Programmabegroting en jaarplannen. De visies waar de strategische keuzes in landen worden door de gemeenteraad bepaald. Een goed voorbeeld van een visie waar de strategische keuzes in zullen landen is de Omgevingsvisie die op dit moment wordt opgesteld. Maar u kunt ook denken aan bijvoorbeeld de visie voor de boulevard. Wat zijn de kanttekeningen en risico’s? Op dit moment zijn diverse deelvisies in ontwikkeling. Deze visies konden niet wachten op de uitkomsten van het traject voor de strategische visie. Door de deelprojectleiders actief te betrekken bij de ontwikkeling van de strategische visie, hebben we voor een optimale afstemming gezorgd. Nu de visie gereed is, begint het eigenlijk pas echt.

Om echt een inspiratiebron en leidraad voor de toekomst te zijn voor inwoners, raad en college, moeten de strategische keuzes landen in visies voor de deelgebieden, de Programmabegroting en jaarplannen. Het is dan ook belangrijk dat beleidsmedewerkers de strategische visie kennen. Wat mag het kosten? Voor het project ‘strategische visie’ was een budget geraamd. Hier zijn we binnen gebleven. Er zijn kosten gemaakt voor: - Externe deskundigheid. - Het communicatietraject en inzet nieuwe participatie-instrumenten. De realisatie van de strategie vraagt niet om een apart budget en aparte capaciteit. De strategische keuzes moeten landen in de visies voor de deelgebieden en de programma’s uit de Programmabegroting. Wat en hoe gaan we communiceren? De mensen die tijdens de reflectiefase hebben meegedacht, worden via een nieuwsbrief geïnformeerd over de vervolgstappen rond de strategische visie. En natuurlijk bedankt voor hun bijdrage aan de totstandkoming. In de communicatie blijven we het herkenbare communicatieverhaal gebruiken. Dit verhaal bestaat uit een herkenbare stijl met een uitnodigende slogan: Kom aan boord, en geef jouw blik op Vlissingen 2040.

Blad 2 behorend bij 1324869