1. RIB Overdrachtsdocument college

Gemeenteraad Vlissingen Postbus 3000 4380 GV Vlissingen

UW BRIEF VAN

UW KERNMERK

ONS KENMERK

DATUM

2079205 / 2079854

28 februari 2022 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

E Roest-de Jong

Paul Krugerstraat 1

+31118487126

ONDERWERP

overdrachtsdocument college Geachte raad, Bijgaand bieden wij u ter kennisname de evaluatie van het coalitieakkoord 2018 – 2022 ‘Samen zijn we Vlissingen’ aan. We kijken terug op de afgelopen vier jaren en we richten onze blik op de toekomst. In dit licht heeft deze brief het karakter van een overdrachtsdocument. Vooraf Samen zijn we Vlissingen. Dat is de titel van het coalitieakkoord. Hieruit spreekt het belang dat de coalitie hecht aan samenwerken. Samen met onze inwoners, samen met maatschappelijke partners, samen met andere overheden en samen met u! Vlissingen heeft zich ontwikkeld tot een serieuze samenwerkingspartner op allerlei gebieden; vanuit de overtuiging dat je alleen samen verder komt. We plukken de vruchten van onze participatie in NorthSeaport District, het OZO en de samenwerking met onze buurgemeenten. Samen, maar wel met een duidelijke Vlissingse signatuur. En dat in een periode waarin veel dingen anders gingen dan we hadden verwacht bij de start van onze collegeperiode. Corona Zo overviel corona ons in maart 2020. We moesten onszelf als het ware opnieuw uitvinden. We stapten over op thuiswerken, thuis vergaderen, online participatie met inwoners, etc. In deze lastige situatie hebben we toch mooie resultaten geboekt.

Op sommige dossiers was vertraging echter onontkoombaar, bijvoorbeeld doordat geen realistische verkeerstellingen mogelijk waren, of activiteiten geen doorgang konden vinden zoals met name in de cultuursector. Wind in de zeilen En in diezelfde periode werden we geconfronteerd met het ‘afblazen van de bouw van de marinierskazerne’. We hadden al volop voorbereidingen getroffen en we keken uit naar de daadwerkelijke komst van de mariniers met hun gezinnen. Het mocht niet zo zijn. Ons vertrouwen in het rijk daalde tot een dieptepunt. Er werd een speciaal adviseur aangesteld – Bernard Wientjes- die de opdracht kreeg om te adviseren over een compensatie die recht deed aan de geleden schade (financieel, maar ook in het geschade vertrouwen tussen rijk en regio en het beeld dat was ontstaan ten aanzien van het vestigingsklimaat) en met maatregelen die minimaal een vergelijkbaar effect sorteren als de mariniers gebracht

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

zouden hebben. Dat pakket kwam er in juni 2020 onder de naam ‘Wind in de zeilen’. Er werd gestart met het herstel van vertrouwen en gaande de rit groeide het geloof in dit pakket en de effecten die dit pakket voor Vlissingen kan opleveren. Het pakket is deels gericht op een versterking van de bestaande prioriteiten uit ons coalitieakkoord (bijvoorbeeld ontwikkeling Kenniswerf en versterking arbeidsmarkt), maar leidde deels ook tot nieuwe accenten (bijvoorbeeld ontwikkeling stationsomgeving en realisatie Kerngezondcentra). Dit leidde dus ook tot nieuwe/andere inzet van onze ambtelijke organisatie. Het compensatiepakket bracht ons naast daadwerkelijk structuurversterkende maatregelen voor Vlissingen ook nieuw elan, een intensievere samenwerking met de provincie en een beter netwerk in Den Haag. Toekomstvisie Om maximaal baat te kunnen hebben van de maatregelen in het pakket, hebben we in onze toekomstvisie ‘Blik op de toekomst 2040’ de visie uit Wind in de zeilen omarmd en verder uitgebouwd. Maar niet alleen Wind in de Zeilen was een belangrijke bron voor deze visie, ministens zo belangrijk was de input die we ophaalden bij onze inwoners en maatschappelijke partners.

In onze toekomstvisie geven we invulling aan de thema’s: Vlissingen is een innovatieve hotspot voor delta-innovatie, Vlissingen is in balans, Vlissingen in verbinding, Vlissingen is duurzaam, Vlissingen is gezond en vitaal, Vlissingen in samenwerking. Wind in de zeilen en de toekomstvisie sluiten naadloos op elkaar aan, zijn onderling versterkend en zijn de basis voor de focus in onze werkzaamheden. Gemeentefinanciën Deze coalitie heeft in de afgelopen bestuursperiode –in vervolg op de vorige bestuursperiode- serieus werk gemaakt van het op orde brengen van de gemeentefinanciën. Het proces van een jarenlange maar noodzakelijke inzet op het wegwerken van de tekorten binnen het Sociaal domein en het versterken van de reservepositie is volop in gang en zal Vlissingen op lange termijn weer gezond maken. De sanering van de financiële positie ligt goed op schema. In het kader van artikel 12 heeft het college een meer-jaren termijn afspraak gemaakt met de fondsbeheerders voor het aansterken van de negatieve reserve. Daarnaast is eind 2019 een Plan van Aanpak artikel 12 opgesteld waarin de basis werd gelegd voor het terugdringen van het tekort in het sociaal domein, onder meer door het verkrijgen van meer zicht en grip op de kostenontwikkeling.

In oktober 2020 heeft het college een belangrijke stap gezet door het aangeven van meerdere hefbomen waarlangs deze ambitie moet worden gerealiseerd. De verbinding van het Plan van Aanpak artikel 12 met de Ontwikkelagenda Sociaal Domein garandeert het uitgangspunt van het college dat de kwaliteit van zorg en ondersteuning voor onze inwoners hier op de eerste plaats blijft. Coalitieakkoord - gerealiseerde uitvoeringsresultaten In bijgevoegd document (documentnummer 709863) is te lezen dat we invulling gegeven hebben aan de meeste acties uit het coalitieakkoord. We hebben de acties uit het coalitieakkoord geclusterd naar de indeling uit de programmabegroting: leefbaarheid, aantrekkelijke stad, sociale samenhang en bestuur. Voor details verwijzen we naar de bijlage. Aanbevelingen en aandachtspunten voor de volgende raadsperiode: • Blijvende aandacht voor onze financiële positie. • Blijven investeren in een Zeeuws brede strategische samenwerking, waaronder lobby in OZO-verband.

Blad 2 behorend bij 2079205 / 2079854

• •

Aan de hand van de strategische visie, zelfverzekerd blijven focussen op de kracht en uniciteit van Vlissingen, Oost-Souburg en Ritthem. Het blijven bouwen aan een organisatie die in staat is op wisselende omstandigheden te reageren met aandacht voor ieders rol en verantwoordelijkheden en een organisatie die in balans is met de maatschappelijke opgaven en ambities die het gemeentebestuur vaststelt.

Tenslotte We krijgen steeds meer de wind in de zeilen; met projecten als het Scheldekwartier, Lawdelta, Kenniswerf, Stationsomgeving, Kerngezondcentra, Arbeidsmarkt en Aardgasvrij hebben we perspectief en zien we onze gemeente groeien. Met de strategische visie, hebben we een document dat ons op koers houdt en de positie van Vlissingen als aantrekkelijke woon- werk- en studeergemeente voor jongeren en (jong)volwassenen versterkt. We ontwikkelen ons verder tot innovatieve delta hotspot in NorthSeaPort District, we anticiperen op klimaat- en energieopgaven, we brengen Vlissingen weer in balans en we zijn een serieuze en gewaardeerde samenwerkingspartner. Hierbij willen wij uw raad ook danken voor de constructieve samenwerking en wijze waarop, ook in de lastige corona periode, uitvoering is gegeven aan de gezamenlijke uitdaging ‘Samen zijn we Vlissingen’. Dit met inachtneming van ieders rol en verantwoordelijkheden. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 3 behorend bij 2079205 / 2079854