09092021 Q&A vragen en antwoorden rvs 3.6

MEMO GRIFFIE AAN

: Raadsleden, collegeleden

DATUM: 9 september 2021

VAN

: Griffie

Betreft

: Vragen en antwoorden adviesraad (Q&A)

Beste raad- en collegeleden, Voor de commissie Ruimte van 9 september 2021 zijn ten aanzien van het raadsvoorstel Delegatiebesluit i.h.k.v. Omgevingswet de volgende vragen gesteld. De antwoorden staan in de kolom achter de vraag. Aanvullende vragen kunnen behandeld worden in de raad. Fractie PSR

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.6 - Delegatiebesluit i.h.k.v. Omgevingswet Tekstuele aanpassingen: Vraag “overwegende dat op grond van de Omgevingswet een aantal bevoegdheden van de raad naar het college overgaat (i.p.v. is overgegaan) en het derhalve noodzakelijk is (het vervallen) de huidige delegatiebesluiten opnieuw te bezien” Eens? “…. Wijzigen van het omgevingsplan op (kleine) administratieve en beleidsneutrale aanpassingen door de raad aan het college gedelegeerd.” Op Blad 2 is sprake van “….. zorgt ervoor dat administratieve en beleidsneutrale wijzigingen …Waarom staat ‘kleine’ in de eerste zin tussen ()?

Fractie SGP

Antwoord Akkoord met tekstuele aanpassing vanwege verleden tijd naar toekomstige tijd en typfout.

In de samenvatting is klein tussen haakjes geplaatst, omdat het negen verschillende delegaties samenvat. Het kan verschillen van één enkele typfout corrigeren tot het actualiseren/aanpassen van het omgevingsplan aan veranderende wet- en regelgeving en beleidsnormen voor zover hier geen beleidsvrijheid meer is toegekend, wat over het algemeen meer behelst.

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.6 - Delegatiebesluit i.h.k.v. Omgevingswet Vraag 1. A. U wilt administratieve en beleidsneutrale wijzigingen van uit omgevingsplan uitvoeren zonder dat u de raad daarmee belast. Da’s mooi natuurlijk. Maar hoe komt de raad te weten wat u wijzigt? Een Rib met daarin een overzicht van de administratieve en beleidsneutrale wijzigingen is toch ook mogelijk?

Antwoord Het voorstel is om 1x per gemeenteraadscysclus een evaluatie te laten plaatsvinden. Daarin doet het college aan de raad een overzicht toekomen van alle tot dan toe verwerkte besluiten/wijzigingen in het omgevingsplan. Daarnaast zullen wijzigingen van het omgevingsplan net als wijzigingen van huidige verordeningen werken. Dit zal op de gemeentesite en op overheid.nl te raadplegen zijn. Het verzenden van een Rib n.a.v. een collegebesluit behoord tot de mogelijkheden. Zie antwoord op 1A.

2. B. Min of meer dezelfde vraag als 1.A. maar dan als het gaat m.b.t. de negen genoemde gedelegeerde bevoegdheden. Omgevingswet 3.6 Vragen gedelegeerde bevoegdheden 1. Bullet 1: Wie bepaald wat een Als een begripsbepaling al in wetteksten of in een wezenlijke wijziging is? woordenboek als zodanig wordt uitgelegd en deze wordt toegevoegd, geeft dit enkel verduidelijking voor eenieder. 2. Bullet 2: Wordt hier bedoeld: …door de Ja, aanpassen is akkoord.

raad vastgestelde beleidsregels…? Zo, ja wilt u dat toevoegen? 3. Bullet 3: Is dat een statische lijst met afwijkingen zoals nu bekend is? Of is dat een on-going proces en kan dit ook na die vijf jaar nog voorkomen? In dat geval is de geschetste situatie niet helemaal duidelijk. 4. Bullet 4: Dat de raad hier niet over gaat is in de definitie opgenomen, maar hoe krijgen de burgers het besluit van het college te weten? Hoe worden zij betrokken? 5. Bullet 5: Dit lijkt op carte blanche op gebied van communicatie of mogelijk niet meer communiceren. Kunt u dit verduidelijken? 6. Bullet 6. Dat een nieuwe wet impact kan hebben op een omgevingsplan is evident. Maar om welke beleidsnormen gaat het hier? En van wie zijn die normen? 7. Bullet 7. Volledig mee eens. 8. Bullet 8. Prima. Maar hoe krijgt de raad informatie hierover? zie vraag 1.A. en 1.B. 9. Bullet 9. Niet akkoord wat de SGP betreft. Hoe krijgt de raad informatie hierover? Zie vraag 1.A. en 1.B.

Dit is een on-going proces. Het betreffen omgevingsvergunningen die in afwijking van het omgevingsplan worden verleend. Deze moeten binnen een termijn van 5 jaar verwerkt worden in het definitieve omgevingsplan. Dit geldt dus ook voor vergunningen in bijvoorbeeld 2027, die moeten in 2032 verwerkt zijn. Wijzigingen van het omgevingsplan zullen net als wijzigingen van huidige verordeningen werken. Dit zal op de gemeentesite en op overheid.nl te raadplegen zijn. Informatieproducten van het omgevingsplan betreffen bijlages, zoals bijvoorbeeld een inventarisatie van alle monumenten of bijzondere bomen. Mocht deze door brand vernietigd worden, dan is de bevoegdheid van bullet 5 er om de boom of het monument van de lijst te schrappen. Het gaat hierbij om beleidsnormen opgesteld door het Rijk of de provincie (bijvoorbeeld rondom natuurbeleid) en wetswijzigingen die centralisatie tot gevolg hebben. n.v.t Zie antwoord op 1A. Zie antwoord op 1A.