09092021 Q&A vragen en antwoorden rvs 3.5

MEMO GRIFFIE AAN

: Raadsleden, collegeleden

DATUM: 9 september 2021

VAN

: Griffie

Betreft

: Vragen en antwoorden adviesraad (Q&A)

Beste raad- en collegeleden, Voor de commissie Ruimte van 9 september 2021 zijn ten aanzien van het raadsvoorstel Bindend Advies i.h.k.v. Omgevingswet de volgende vragen gesteld. De antwoorden staan in de kolom achter de vraag. Aanvullende vragen kunnen behandeld worden in de raad. Fractie PSR

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.5 - Bindend Advies i.h.k.v. Omgevingswet Tekstuele aanpassingen: Vraag Blad 3 raadsvoorstel: De huidige ingangsdatum van de Omgevingswet is 1 juli 2022. In het vergaderschema voor de tweede helft 2022 en volgende jaren moet geanticipeerd worden op bindende termijnen van de Omgevingswet. Het mogelijk maken om in elke commissieagenda een plaats te krijgen lost dit op. Eens? Besluit Artikel 3 Evaluatie: Eerste zin aanpassen naar “…., worden aan een raadscommissie medegedeeld.” Eens? Besluit Artikel 3 Evaluatie: Tweede alinea 3e zin aanpassen: Zo snel als mogelijk wordt bezien of toevoeging van deze activiteiten aan de regeling gewenst is.” Eens?

Fractie

Antwoord Wanneer behandeling van het bindend adviesrecht voor een activiteit kan worden behandeld in elke commissievergadering, ontstaat er de mogelijkheid een bindend advies te verkrijgen binnen minimaal 6 weken in plaats van 7. Dit geeft meer ruimte in de procedure voor een ontvankelijkheidstoets, opstellen voorstel en opstellen vergunning. Daarom akkoord hiermee. Zie vorige tekstuele aanpassing. Akkoord met het verwijderen van het woord “Ruimte” voor raadscommissie om bij elke commissievergadering plaats te kunnen nemen. Akkoord, om eerder goed aan te kunnen sluiten bij de doelen en regels va het omgevingsplan en omgevingswaarden.

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.5 - Bindend Advies i.h.k.v. Omgevingswet Vraag 1. Bindend advies. Waarom is gekozen voor het getal van 11 woningen?

2. A. Waarom wordt gesproken over een brutovloeroppervlakte van meer dan

Antwoord Met het aantal van 11 woningen wordt aangesloten bij andere wetgeving. Hier vormt de m.e.r.-beoordeling en de jurisprudentie hierover de basis voor het aantal woningen. Bij deze toets van het bevoegd gezag wordt bepaald of er bij een voorgenomen activiteit, die genoemd staat in onderdeel D van het Besluit m.e.r., mogelijke belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen optreden. In onderdeel D van het Besluit m.e.r. wordt een stedelijk ontwikkelingsproject genoemd. Uit jurisprudentie wordt de bouw van 12 of meer woningen als zodanig gezien. Een bouwwerk van een fors formaat heeft een andere impact op de omgeving dan een fors perceel. Een hoog

1500 m2 en niet over een perceelgrootte?

3. B. Een loods van 1300m2, plus buitenterrein van 1500m2, plus een bedrijfswoning van 199m2 vloeroppervlakte met een tuin 750m2 is een behoorlijke lap grond. Hoe gaat u met dat soort aanvragen om?

4. Is het niet slimmer om in beide gevallen één maximale totaal perceelgrootte aan te houden met daarop een max. aan bedrijfsruimte oppervlakte / max aantal woningen? 5. De rode lijn uit de tekening staat behoorlijk ver de buitenruimte in (ik schat plm. 50-80 meter). Hoe moeten we dat lezen. Is dat puur tekentechnisch? Of vallen het Badstrand, de grond tegenover de Bachlaan enz. ook onder de definitie van artikel 1?

gebouw op een groot perceel geeft bijvoorbeeld geen schaduwhinder op de omgeving en kan bovendien makkelijker ruimtelijk worden ingepast. Met een maximale brutovloeroppervlakte is sturing op zowel alle uitgestrekte distributiecentra als bijvoorbeeld alle hoge kantoorgebouwen, mits niet passend in het omgevingsplan. Indien deze aanvraag niet passend is binnen het dan geldende omgevingsplan en gelegen is binnen of grenzend aan bestaand bebouwd gebied, dan wordt door het college het besluit voor al dan niet medewerking verlenen genomen. Hierbij wordt getoetst aan door de raad vastgesteld beleid. Wanneer dit niet gelegen is binnen of grenzend aan bestaand bebouwd gebied, dan wordt een bindend advies van de raad verwacht, zie artikel 2 onder b. Nee, omdat een groter perceel hinder van een brutovloeroppervlakte van meer dan 1500m2 kan verminderen. Deze 2 factoren staan niet in verhouding tot elkaar. Er is gekozen om “gelegen binnen of grenzend aan het bestaande bebouwde gebied van de gemeente Vlissingen” in te tekenen als het huidige bebouwde gebied met een marge van 50 meter. De breedte van het gehele profiel van wegen zoals de Zuidbeekseweg, Sloeweg, Weijevlietweg veelal tot 50 meter. Daarmee zijn ontwikkelingen zoals tussen de Sloeweg-Jordaenslaan mogelijk grenzend aan de randen van het bebouwde gebied.