07152021 Besluitenlijst raden 8 en 15 juli 2021

BESLUITENLIJST VOOR DE VERGADERING VAN DE RAAD PLANNING & CONTROL VAN 8 en 15 JULI 2021 OM 19.30 UUR IN DE RAADZAAL VAN HET STADHUIS

1. OPENING EN VASTSTELLEN AGENDA Raad: C. Bertijn (CDA), F.E.C. Oreel (PvdA), W.B. Kraan (POV), R.G. Kleefman (POV), A. van der Giessen (VVD), J. Portier (GL), G. Kordis (GL) A. Duijndam (Lijst Duijndam), D. van den Bout (LPV), J.C.A. Dooms (LPV), S.C.G.A. Eggermont (LPV), H. van Heek (LPV), RJ Suurmond (PSR), L. Worm (PSR), J.L. Vermeulen (PSR), G.H.J. Blom (PSR), J.K. Weijermans (PSR), K. van Wezel (50Plus), H.W. Jansen (50Plus), P. Kuipers (SP), C.R. Tromp (SGP), J.A. Elliott – Hilverdink (D66), G. A. Sips (LPV), L.E.J. Janse – vd Weele (SGP), C. van Dalen (CU) en P.W.M. Coret (SP). College: J R. Reijnierse (50Plus), E. Verhage (GL), J. de Jonge (LPV), A. Vader (PSR). Voorzitter: A.R.B. van den Tillaar. Griffier: F. Vermeulen. Afwezig: T.E. Vork-Ritter (VVD). 1.1 Commissie geloofsbrieven – installatie raadslid P. Coret (SP). Mw. Coret legt de verklaring en belofte af en is bij deze raadslid. 2. INSPREKERS Er zijn geen insprekers. 3. COMMISSIEBEHANDELING 3.0 Onttrekking algemene reserve. Q&A vragen CDA. 4. 4.1

BESPREEKPUNTEN 1e Herziening 2021 grondexploitaties.

De raad besluit unaniem; 1. In te stemmen met de 1de bestuursrapportage 2021 met een totaal negatief resultaat van € 576.861, waarvan: 2. Het per saldo nadelige resultaat op het sociaal domein en werk & inkomen als onderdeel van de 1ste bestuursrapportage 2021, zijnde € 668.300 te onttrekken aan de algemene reserve. 3. Het per saldo voordelige resultaat van de 1ste bestuursrapportage 2021 voor het gedeelte eigen risico zijnde € 91.439 toe te voegen aan de algemene reserve. 4. 4e compensatiepakket Coronamaatregelen. De te ontvangen rijksmiddelen € 874.000 via de meicirculaire 2021 voorlopig op te nemen als stelpost in de programma’s in afwachting van een collegevoorstel. 5. Bijdrage frictiekosten ontvlechting Porthos uit de reserve Frictiekosten algemeen te dekken 6. De eenmalige rijksbijdrage acute problematiek jeugdzorg (landelijk 613mln) voorlopig op te nemen als stelpost in de programma’ s in afwachting van een collegevoorstel. 7. In te stemmen met uitbreiding team WMO en Jeugd voor ontwikkelingen plan van aanpak artikel 12. 8. In te stemmen met de vorming van een bestemmingsreserve voor de dekking van de exploitatiekosten van de kades aan de Visserijkade.

9. De programmabegroting 2021-2024 te wijzigen overeenkomstig de 9e en 10e begrotingswijziging. 10. Bovenstaande besluiten te nemen onder voorbehoud van goedkeuring van de provincie en de artikel 12 inspecteur. 4.2

Jaarrekening 2020

De raad besluit unaniem; 1. Tot het vaststellen van de jaarrekening 2020 inclusief controleverklaring 2. Kennis te nemen van het accountantsverslag 2020. 3. Een bedrag van € 700.000 te onttrekken aan de reserve centrum taken in verband met een claim van een zorgaanbieder beschermd wonen 4. Na vaststelling de jaarstukken 2020 door de raad, de jaarstukken bij het CBS en de Provincie in te dienen. 5. Het overzicht aangenomen moties vreemd aan de orde van de dag vast te stellen. 4.3 Onttrekking algemene reserve D66 heeft de volgende stemverklaring: “ D66 is ook tegen de punten a en b in dit voorstel en zal daarom tegen stemmen. De overige punten zijn we het wel mee eens, maar helaas daar kunnen we niet apart voor stemmen. De raad besluit met de stemmen tegen van de POV (2), SGP (2), CDA (1), PvdA (1), D66 (1); 1. Een bedrag van € 3.027.650 te onttrekken aan de algemene reserve ten behoeve van: a. Landgoedontwikkeling, Zuidelijk deel MARKAZ terrein (ontwikkeling van het stadslandgoed Nieuwerve) € 500.000 onder voorbehoud dat de raad later nog een expliciet besluit neemt over de beschikbaarstelling van dit bedrag b. Casco herstel Machinefabriek € 1.250.000 onder voorbehoud dat de raad later nog een expliciet besluit neemt over de beschikbaarstelling van dit bedrag c. Coronagelden € 669.000 d. Revitalisering accommodaties € 405.650 e. Onvoorzien € 115.000 f.

Schuldenbeleid € 50.000 g. Bommen € 38.000 2. De programmabegroting 2021 te wijzigen overeenkomstig de 6e begrotingswijziging ‘onttrekkingen algemene reserve’ 3. Dit voorstel is voor beslispunt 1d onder voorbehoud van instemming van de artikel 12 inspecteur en de Provincie Zeeland als toezichthouder. 4.4 1e bestuursrapportage 2021 Mondeling amendement is conform het verklaarde in de commissievergadering het woord voorlopig bij besluitpunt 6. De raad is akkoord met deze aanpassing. De raad besluit unaniem; 1. In te stemmen met de 1de bestuursrapportage 2021 met een totaal negatief resultaat van € 576.861, waarvan: 2. Het per saldo nadelige resultaat op het sociaal domein en werk & inkomen als onderdeel van de 1ste bestuursrapportage 2021, zijnde € 668.300 te onttrekken aan de algemene reserve. 3. Het per saldo voordelige resultaat van de 1ste bestuursrapportage 2021 voor het gedeelte eigen risico zijnde € 91.439 toe te voegen aan de algemene reserve. 4. 4e compensatiepakket Coronamaatregelen. De te ontvangen rijksmiddelen € 874.000 via de meicirculaire 2021 voorlopig op te nemen als stelpost in de programma’s in afwachting van een collegevoorstel. 5. Bijdrage frictiekosten ontvlechting Porthos uit de reserve Frictiekosten algemeen te dekken 6.

De eenmalige rijksbijdrage acute problematiek jeugdzorg (landelijk 613mln) op te nemen als stelpost in de programma’ s in afwachting van een collegevoorstel. 7. In te stemmen met uitbreiding team WMO en Jeugd voor ontwikkelingen plan van aanpak artikel 12.

8. In te stemmen met de vorming van een bestemmingsreserve voor de dekking van de exploitatiekosten van de kades aan de Visserijkade. 9. De programmabegroting 2021-2024 te wijzigen overeenkomstig de 9e en 10e begrotingswijziging. 10. Bovenstaande besluiten te nemen onder voorbehoud van goedkeuring van de provincie en de artikel 12 inspecteur. 4.5 Kadernota 2022 Reactie 1e termijn is maximaal 7 minuten per fractie. PSR – LPV – VVD – 50Plus – GL – POV – SGP – SP – PvdA – D66 – CDA – CU – Lijst Duijndam De vergadering wordt na het afronden van de 1e termijn geschorst (22.32 uur) tot volgende week donderdag 15 juli 2021. HEROPENING DONDERDAG 15 JULI 2021. Raad: C. Bertijn (CDA), F.E.C. Oreel (PvdA), W.B. Kraan (POV), R.G. Kleefman (POV), A. van der Giessen (VVD), J. Portier (GL), A. Duijndam (Lijst Duijndam), D. van den Bout (LPV), J.C.A. Dooms (LPV), S.C.G.A. Eggermont (LPV), RJ Suurmond (PSR), L. Worm (PSR), G.H.J. Blom (PSR), H. van Heek (LPV), J.K. Weijermans (PSR), K. van Wezel (50Plus), H.W. Jansen (50Plus), P. Kuipers (SP), C.R. Tromp (SGP), J.A. Elliott – Hilverdink (D66), G. A. Sips (LPV), L.E.J. Janse – vd Weele (SGP), C. van Dalen (CU), T.E. Vork-Ritter (VVD) en P.W.M. Coret (SP). College: J R. Reijnierse (50Plus), E. Verhage (GL), J. de Jonge (LPV), A. Vader (PSR). Voorzitter: A.R.B. van den Tillaar. Griffier: F. Vermeulen. Afwezig: G. Kordis (GL), J.L.

Vermeulen (PSR). 4.5 Kadernota 2022 Wethouder Verhage zegt de raad toe de raadsinformatiebrief over prestatie afspraken ROAT nogmaals toe te zenden. Dit is inmiddels via de mail (vrijdagochtend 16-7) gebeurd. De gemeenteraad zal na het zomerreces bijgepraat worden over de ambtelijke organisatie. Deze toezegging doet burgemeester Van den Tillaar. (opname actiepuntenlijst) De raad besluit unaniem; 1. In te stemmen met de Kadernota 2022; 2. Het college opdracht te geven om een sluitende meerjarenbegroting 2022-2025 voor het klassieke domein op te stellen; 3. Het college opdracht te geven om de taakstellingen voortkomend uit het artikel 12 traject en zoals vastgelegd in de huidige meerjarenbegroting daadwerkelijk te realiseren; 4. Als uitgangspunt voor de meerjarenbegroting 2022-2025 geen nieuw beleid op te nemen; 5. De uitkomsten van de meicirculaire 2021 en de in de kadernota voorgestelde beoordeling van de investeringsplanning te betrekken bij het opstellen van de begroting; 6. Bovenstaande besluiten te nemen onder voorbehoud van goedkeuring door de toezichthouder en de artikel 12 inspecteur in het kader van het artikel 12-traject. Moties. 1. POV Invoering elektronisch toegangssysteem. De motie wordt met de stemmen tegen van de PSR (4) en de PvdA (1) aangenomen.

De motie verzoekt het college op:  Te inventariseren wat de mogelijkheden zijn om te komen tot invoering van een elektronische toegangsregeling in Vlissingen, gebaseerd op kentekenherkenning;  Dit systeem in overleg met inwoners en ondernemers in te voeren en daarbij vast te leggen hoe het systeem in de praktijk, ook bij afsluitingen van bijvoorbeeld de Boulevards, de toegang tot bedrijven en woningen mogelijk maakt.

De raad op de hoogte te stellen van de bevindingen en zo mogelijk daartoe een nader voorstel te doen, 2. POV Het aanpakken van ongewenst gebruik van woningen & starters op de woningmarkt weer een kans geven. Dhr. Sips (LPV) onthoudt zich van deelname aan de beraadslaging en stemming vanwege een belang. De motie wordt unaniem aangenomen. 

De motie verzoekt het college om:  Op de kortst mogelijke termijn actief te inventariseren wat het werkelijke gebruik is van de woningen die zijn bedoeld voor permanente bewoning, maar daar niet voor worden gebruikt;  Actief handhavend op te treden in die gevallen waar onrechtmatig gebruik wordt geconstateerd en regulering niet mogelijk is;  Op internet te monitoren welke woningen er te huur worden aangeboden voor tijdelijk gebruik (vakantie) of niet-permanente huisvesting;  Hiervoor middelen vrij te maken uit de reserves en de raad daartoe een voorstel te doen;  De mogelijkheid te onderzoeken om te komen tot een beleid met huisvestingsvergunning voor panden onder een nader vast te stellen voorwaarden, en de invoering hiervan voor te bereiden;  Over de voortgang de raad actief te informeren; 3. POV Het opheffen verbod tot overnachting in Campers & Voorzieningen. De motie wordt met de stemmen voor (11) van de VVD (2), POV (2), PvdA (1), CDA (1), SGP (2), 50PLUS (2), LD (1) niet aangenomen. 4. D66 Vlissingen voor iedereen. De motie wordt staande de vergadering aangepast. Besluitpunt 2 vervalt. Dhr. Tromp heeft namens de SGP de volgende stemverklaring: De SGP ondersteunt de ideeën van de motie over inclusie, maar is van mening dat er onvoldoende ruimte in de ambtelijke organisatie is voor dit onderwerp.

De motie wordt met de stemmen tegen van de SGP (2), POV (2), PvdA (1), CDA (1) aangenomen. De motie roept het college op:  Diversiteit en inclusie te benoemen en waar nodig te stimuleren als aandachtspunt op de werkvloer; 5. D66 GGD Zeeland heeft onze hulp nodig. De motie wordt ingetrokken. 6. SP Verlenging gebruik pand Hellebardierstraat t.b.v. de Piek. De motie wordt ingetrokken. 5. SLUITING De vergadering sluit om 21.00 uur.