07012021 Besluitenlijst raad

BESLUITENLIJST VOOR DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN VLISSINGEN VAN 1 JULI 2021 OM 19.30 UUR DIGITAAL VIA TEAMS 1. OPENING EN MEDEDELING Afwezig de heren Rijkse (SP), Vermeulen (PSR), vd Giessen (VVD), Jansen (50PLUS) en de dames Janse – vd Weele (SGP) en Elliott- Hilverdink (D66). Raad: C. Bertijn (CDA), F.E.C. Oreel (PvdA), W.B. Kraan (POV), R.G. Kleefman (POV), J. Portier (GL), G. Kordis (GL) A. Duijndam (Lijst Duijndam), D. van den Bout (LPV), J.C.A. Dooms (LPV), S.C.G.A. Eggermont (LPV), H. van Heek (LPV), G.A. Sips (LPV), RJ Suurmond (PSR), L. Worm (PSR), G.H.J. Blom (PSR), J.K. Weijermans (PSR), K. van Wezel (50Plus), P. Kuipers (SP), C.R. Tromp (SGP), T. Vork-Ritter (VVD) en C. van Dalen (CU). College: J. de Jonge (LPV), A. Vader (PSR), E. Verhage (GL), S. Stroosnijder en R. Reijnierse (50Plus). Voorzitter: A.R.B. van den Tillaar. Griffier: F. Vermeulen. 2. VASTSTELLEN VAN DE AGENDA Het CDA verzoekt van agendapunt 5.2 Programmabegroting GR GGD 2022-2025 een bespreekstuk te maken. De agenda wordt, rekening houdend met het verzoek van het CDA, vastgesteld. 3. SPREEKRECHT BURGERS Er hebben zich geen insprekers aangemeld. 4. STAND VAN ZAKEN ARTIKEL 12 STATUS Wethouder De Jonge zegt dat er weer overleg is geweest op 21 juni. Het verslag van april moet nog een beperkt aangepast worden en zal op kort termijn naar de raadsleden gestuurd worden. Dhr.

Suurmond (PSR) behoudt zich het recht voor vragen te stellen naar aanleiding van het verslag. 5. RAADSVOORSTELLEN Routinestukken 5.1 Begroting 2022 en jaarrekening 2020 SGB De raad besluit unaniem; 1. een positieve zienswijze in te dienen bij het Algemeen Bestuur van de Stadsgewestelijke Brandweer Vlissingen/Middelburg ten aanzien van de programmabegroting 2022; 2. een positieve zienswijze in te dienen bij het Algemeen Bestuur van de Stadsgewestelijke Brandweer Vlissingen / Middelburg ten aanzien van de jaarstukken 2020 en het door het dagelijks bestuur voorgestelde voorstel tot resultaatbestemming. 5.2 Programmabegroting GR GGD 2022-2025 Wordt verplaatst naar de bespreekstukken. 5.3 Eerste en tweede begrotingswijziging 2021 GR GGD – IJZ De raad besluit unaniem; 1. Een positieve zienswijze te geven ten aanzien van de tweede begrotingswijziging 2021 van de GR GGD, de meerkosten van incidenteel € 146.106 en structureel € 285.890 en de dekking daarvan via een verhoging van de gemeentelijke bijdrage; 2. De verhoogde bijdrage 2021 voor Vlissingen ad. €54.977 te dekken met de rijksbijdrage uit de decembercirculaire 2020 (jaarschijf 2021); 1

3. Een positieve zienswijze te geven ten aanzien van de eerste begrotingswijziging 2022, de meerkosten van structureel € 147.423 en de dekking daarvan via een verhoging van de gemeentelijke bijdrage; 4. De verhoogde bijdrage 2022 voor Vlissingen ad. €18.761 op te nemen in de gemeentelijke begroting 2022. 5.4 Actualiseren Verordening Basisregistratie Personen BRP De raad besluit unaniem; - de ‘Verordening gegevensverstrekking Basisregistratie personen Vlissingen 2021’ vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de ‘Verordening basisregistratie personen’ uit 2014. 5.5 Voorbereidingsbesluit Scheldekwartier De raad besluit unaniem; 1. tot het verklaren, dat, op grond van artikel 3.7, lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening, een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het plangebied Scheldekwartier, overeenkomstig de bij dit besluit behorende verbeelding met het planidentificatienummer NL.IMRO.0718.VBSK12-VG01; 2. te bepalen dat het verboden is het feitelijk gebruik van gronden en bouwwerken, zoals dat bestond op het moment van inwerkingtreding van dit besluit, te wijzigen in een ander gebruik, waaronder ook wordt verstaan wijziging in omvang of intensiteit, indien de bij dit besluit aangewezen gebieden minder geschikt worden voor de verwezenlijking van de bij het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan te geven bestemming; 3.

te bepalen dat burgemeester en wethouders bij omgevingsvergunning kunnen afwijken van dit verbod, mits het voorgestane gebruik niet in strijd is met het geldende ruimtelijke beleid c.q. het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan; 4. te bepalen dat dit besluit in werking treedt op de dag na publicatie. 5.6 Vaststellen verordening vertrouwenscommissie Vlissingen 2021 herbenoeming burgemeester. De raad van de gemeente Vlissingen besluit unaniem; 1. de verordening op vertrouwenscommissie raad Vlissingen 2021 herbenoeming burgemeester vast te stellen; 2. een vertrouwenscommissie in te stellen met als leden de raadsleden Worm, Sips, Van der Giessen, Van Wezel, Portier, Oreel, Kleefman, Janse, Kuipers, Elliott, Bertijn, Van Dalen, Duijndam. 3. de plv. griffier, mw. Van der Mark, conform artikel A2 lid 2, aan de vertrouwenscommissie als ambtelijke ondersteuning toe te voegen. 5.7 Begroting 2022 en jaarrekening 2020 VRZ De raad besluit unaniem; 1. een positieve zienswijze te geven op de door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Zeeland voorgelegde concept-eerste begrotingswijziging 2021; 2. een positieve zienswijze te geven op de door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Zeeland voorgelegde concept-programmabegroting 2022; 3. de VRZ te verzoeken om oplopende gemeentelijke bijdragen in de meerjarenraming 2022-2025 te voorkomen, dan wel te beperken.

Deze doelstelling moet prioriteit krijgen in het nog op te stellen beleidsplan 2022-2025 en de planvorming met betrekking tot brandweerzorg 2030. 4. een positieve zienswijze te geven op het jaarverslag 2020 van de Veiligheidsregio Zeeland en de daarin opgenomen bestemming van het positieve resultaat van € 1.592.009. Bespreekstukken 5.8 Vaststellen Strategisch HuisvestingsPlan onderwijs 2020-2039 Er zijn drie amendementen door het CDA ingediend. 1. Besluitpunt 1b Beslispunt 1b. als volgt te wijzigen ((NB: wijziging is vetgedrukt): een kindcentrum te beschouwen als samenwerkingsconcept binnen de beschikbare middelen waarbij gezamenlijke huisvesting niet noodzakelijk maar wel gewenst is.

2

Het amendement wordt met de stemmen (19) voor van PSR (4), CDA (1), LPV (5), VVD (1), PvdA (1), POV (2), LD (1), SP (1), CU (1), 50PLUS (1) en SGP (1) aangenomen. Tegen stemmen (2) GL (2). 2. Besluitpunt 1h Beslispunt 1h. als volgt te wijzigen ((NB: wijziging is vetgedrukt): de buitenruimte minimaal 3 m2 per leerling en minimaal 300 m2 en maximaal 600 m2 per school te laten zijn. Het amendement wordt met de stemmen (7) voor van PvdA (1), CDA (1), CU (1), POV (2), VVD (1), SGP (1) verworpen. Tegen stemmen (14): PSR (4), LPV (5), 50PLUS (1), GL (2), SP (1) en LD (1). 3. Besluitpunt 1i Beslispunt 1i. als volgt te wijzigen ((NB: wijziging is vetgedrukt): uit te gaan van een marktconform kostenbedrag per m2 Bruto Vloeroppervlakte Marktconform kostenbedrag. Het amendement wordt aangenomen met de stemmen (19) voor: CU (1), CDA (1), PSR (4), LPV (5), POV (2), LD (1), PvdA (1), SP (1), 50PLUS (1), VVD (1), SGP (1). Tegen stemmen GL (2). De raad besluit unaniem; 1. het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs t/m 2039 vast te stellen met als belangrijkste beleidskeuzes: a. uit te gaan van een gezamenlijke visie met Middelburg op onderwijshuisvesting met ruimte voor maatwerk b. een kindcentrum te beschouwen als samenwerkingsconcept binnen de beschikbare middelen waarbij gezamenlijke huisvesting niet noodzakelijk maar wel gewenst is c.

renovatie mee te nemen, gemaximeerd op 70% van de kosten van nieuwbouw en de voorwaarde dat schoolbesturen financieel bijdragen d. toekomstbestendig te bouwen vanwege de flexibiliteit van het gebouw e. bij een leegstand van meer dan 55 m2 de leegstaande ruimte te vorderen van het betreffende schoolbestuur f. voor het binnenklimaat van nieuwbouw uit te gaan van ‘Frisse scholen klasse B’ g. duurzaamheid vorm te geven door BENG en gasloos te bouwen h. de buitenruimte minimaal 300 m2 en maximaal 600 m2 per school te laten zijn i. uit te gaan van een marktconform kostenbedrag per m2 Bruto Vloeroppervlakte j. niet gemeentelijk te investeren in kinderopvang en zorg in relatie tot onderwijshuisvesting. 2. Het besluit over de bouw van nieuwe scholen in het Scheldekwartier en de locatie te nemen in het derde kwartaal van 2021. 5.9 Vaststelling bestemmingsplan 'Scheldekwartier, Timmerplein' De raad besluit unaniem: 1. het bestemmingsplan ‘Scheldekwartier’, Timmerplein', ten opzichte van het ontwerp zoals dat ter inzage heeft gelegen, ongewijzigd vast te stellen; 2. tot het niet vaststellen van een exploitatieplan; 3. tot het langs elektronische weg en in analoge vorm vaststellen van het bestemmingsplan ‘Scheldekwartier, Timmerplein’, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0718.BPSN10-VG01; 4. de Crisis- en herstelwet van toepassing te verklaren. 5.10

Vaststellen bestemmingsplannen herzieningen Kenniswerf-Oost en Binnenhavens en beeldkwaliteitsplan De raad besluit unaniem: 1. het, ten opzichte van het ter visie gelegen ontwerp, ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan 'Kenniswerf-Oost, 1e herziening’; 2. het, ten opzichte van het ter visie gelegen ontwerp, ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan 'Binnenhavens, 1e herziening’;

3

3. het langs elektronische weg en in analoge vorm vaststellen van het bestemmingsplan 'KenniswerfOost, 1e herziening’, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0718.BPKO02-VG01; 4. het langs elektronische weg en in analoge vorm vaststellen van het bestemmingsplan 'Binnenhavens, 1e herziening’, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0718.BPBH02-VG01; 5. het niet vaststellen van een exploitatieplan; 6. het vaststellen van het Beeldkwaliteitsplan Kenniswerf "De werelden van de Prins Hendrikweg & de Binnenhavens" en deze onderdeel te laten uitmaken van de welstandsnota. 5.2 Programmabegroting GR GGD 2022-2025 Mondeling amendement over derde bullit bij besluitpunt 1. Aan de zin wordt toegevoegd, indien de taakstelling niet kan worden ingevuld wordt de raad geraadpleegd. De raad stemt in met het mondeling amendement. De raad besluit unaniem; 1) Een zienswijze in te dienen over de Programmabegroting 2022-2025 van de GR GGD Zeeland en hen daarin te verzoeken om:  de begroting aan te passen aan de VZG-richtlijn;  een taakstelling in de begroting op te nemen van € 371.000, gelijk aan het bedrag van de overschrijding van de VZG-richtlijn;  zo spoedig mogelijk in 2021 een voorstel te maken of en met welke omvang GR GGD Zeeland invulling aan de taakstelling van € 371.000 kan geven.

Indien de taakstelling niet kan worden ingevuld wordt de raad geraadpleegd. 2) Het gewijzigde bedrag voor de kosten jeugdhulp in natura in de programmabegroting 2022-2025 van de GR GGD Zeeland, ad. €16.861.303, op te nemen in de gemeentelijke begroting 2022. 6. 6.1

MOTIES VVD-SGP-POV-CDA-PvdA - “Top-prioriteit voor verkeersveiligheid Bachlaan, Burgemeester van Woelderenlaan, Paauwenburgweg en kruising”. De motie wordt aangenomen met de stemmen (14) voor van CDA (1), LPV (5), SGP (1), POV (2), VVD (1), SP (1), CU (1), LD (1) en de SP (1). Tegen stemmen (7) de PSR (4), GL (2) en 50PLUS (1). De motie verzoekt het college 1. De Van Woelderenlaan, Paauwenburgweg, kruising Van Woelderenlaan/Paauwenburgweg en de Bachlaan de status top-prioriteit te geven in het SPV 2. Dit SPV zo spoedig mogelijk ter besluitvorming aan de raad voor te leggen. 6.2 PSR-VVD-GL-CU-LD-SP-50PLUS-LPV – Raden in positie De motie wordt met de stemmen (17) aangenomen. De stemmen (17) voor: PSR (4), LPV (5), LD (1), SP (1), GL (2), VVD (1), SGP (1), CU (1), 50PLUS (1). De stemmen (4) tegen: PvdA (1), CDA (1), POV (2).

De motie stelt voor -de Inkooporganisatie Jeugdzorg Zeeland (IJZ) los te maken van de GGD Zeeland en een zelfstandige gemeenschappelijke regeling in te stellen; -de nieuw te vormen gemeenschappelijke regeling IJZ legt tenminste de volgende stukken jaarlijks voor aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten om deze in staat te stellen daarover, vóór definitieve vaststelling, zienswijzen in te dienen; jaarplan, begroting, jaarstukken en periodieke rapportages; -ter voorkoming van ongewenste vertraging voor de jaarrekening eenzelfde procedure toepassen als bij de GGD; -de deelnemende gemeenten krijgen in de nieuw te vormen gemeenschappelijke regeling IJZ een gewogen stem zoals dat ook het geval is bij de GGD Zeeland; -de nieuw te vormen gemeenschappelijke regeling IJZ krijgt een raadsklankbordgroep naar voorbeeld van de Veiligheidsregio Zeeland; -om zo spoedig als mogelijk, maar uiterlijk per 1-1-2023, de nieuwe gemeenschappelijke regeling te 4

bewerkstelligen;

7A. ACTIEVE INFORMATIEPLICHT COLLEGE Wethouder Verhage deelt mee dat er een overleg is geweest met het bestuur Islamitisch primair onderwijs. Zij zijn voornemens om een aanvraag te doen voor een Islamitische basisschool in Vlissingen bij het ministerie van onderwijs. Een raadsinformatiebrief met uitleg over het proces en de procedure volgens de nieuwe wet komt zo spoedig mogelijk naar de raad toe. Wethouder De Jonge vertelt over de laatste ontwikkelingen rondom de Zeeuwse visveiling. de gemeente Vlissingen is in het gelijk gesteld door de Ondernemerskamer in Amsterdam. De gemeente Sluis had de ondernemerskamer gevraagd om Vlissingen het stemrecht te ontnemen. De gemeente Sluis is inmiddels ook naar de rechtbank in Breda gegaan om bezwaar te maken tegen de ontheffing van het ministerie van LNV. In dat besluit staan vormfouten. De gemeente Sluis is dan ook in het gelijk gesteld door de rechtbank en het besluit is geschorst. De visveiling is in overleg met het ministerie om de gewenste verplaatsing naar Vlissingen toch te realiseren. Deze verplaatsing is nodig om kosten te besparen. Wethouder Vader meldt dat de sanering van het Thermphos terrein is afgerond. Er ligt nu 50 ha uitgeefbare grond in het havengebied. De sanering is binnen het gestelde budget en termijn gebleven. Er is 4,5 miljoen over wat verdeeld gaat worden onder verschillende stakeholders.

North Sea Ports levert dat een positief resultaat van 1.5 miljoen euro op. 7B. VRAGENHALFUUR RAADSLEDEN POV Steun aan ondernemers binnenstad. POV Witte huis op de Kenniswerf. PSR Afsluiting ondergrondse containers. De PSR heeft de volgende aanvullende vragen: Kan het college aangeven of en indien ja hoeveel klachten over afsluiting van de ondergrondse restafvalcontainers, zonder tijdige levering van een afvalsleutel, zijn ontvangen? Is hier een duidelijke link naar een onvolkomenheid in het gebruikte computersysteem voor huisadressen met toevoeging? Als na de inlooptermijn van de afsluiting problemen blijven met bijplaatsingen komt het college dan met een handhavingsbeleid met bijpassende sancties? Een mobiele camera op blijvend hardnekkige locaties met bijplaatsingenvraagt hoeveel klachten er binnen gekomen zijn. Wethouder Verhage gaat dit na. Opname actiepuntenlijst. 7C.

ACTUELE ZAKEN RAAD

8. VASTSTELLEN BESLUITENLIJSTEN 8.1 Besluitenlijst van de raadsvergadering van 27 mei 2021 en 1 juni 2021 8.2 Besluitenlijst van de commissie van 3 – 10 – 15 – en 17 juni 2021 8.3 Besluitenlijst van de raadsvergadering van 22 juni 2021 8.4 Besluitenlijst van de commissie van 24 juni 2021 De besluitenlijsten zijn vastgesteld. 9. 9.1

SCHRIFTELIJKE VRAGEN o.g.v. ARTIKEL 34 RvO Beantwoording schriftelijke vragen van 50PLUS van 10-06-2021 over campagne Afval apart, gewoon doen! 9.2 Beantwoording schriftelijke vragen van de CU van 26-06-2021 over RIB Uitbreiding sluiting boulevards. 9.3 Beantwoording schriftelijke vragen van CDA/POV/PvdA/SGP/VVD van 26-05-2021 over Intervence. 9.4 Beantwoording schriftelijke vragen van de SGP van 26-05-2021 over weigeren vergunning hellingbaan mindervaliden en gehandicapten. De SGP zal gebruik maken van haar agenderingsrecht om dit in een commissie te agenderen.

9.5

Beantwoording schriftelijke vragen van D66 van 14-04-2021 over bossenstrategie Vlissingen. 5

9.6

Beantwoording schriftelijke vragen van de PSR van 30-04-2021 over Huisvesting Internationale werknemers. De PSR vraagt wanneer de raad wordt geïnformeerd, in de 3e vraag staat immers dat de raad in de loop van deze maand (juni wordt geïnformeerd. Dat is niet gebeurd. Graag z.s.m. informatie. Wanneer wordt het STEC rapport beschikbaar voor de raad. Wethouder Stroosnijder zegt dat het STEC rapport niet van de gemeente Vlissingen is. Het rapport is door een andere partij aangevraagd, maar hij zal navraag doen, wanneer het rapport openbaar wordt. Opname actiepuntenlijst. 10.

SLUITING

De vergadering sluit om 21.39 uur.

6