06282023 Q&A 3.1 Kadernota 2024 compleet

MEMO GRIFFIE AAN

: Raadsleden, collegeleden

DATUM: 26 juni 2023

VAN

: Griffie

Betreft

: Vragen en antwoorden adviesraad (Q&A)

Beste raad- en collegeleden, Voor de commissie Planning & Control van 28 juni 2023 zijn ten aanzien van het raadsvoorstel Kadernota 2024 de volgende vragen gesteld. De antwoorden staan in de 3e kolom. PSR 1.

2.

Vraag Tekst Rvs Kadernota In het rvs staat dat het niet gelukt is om een sluitend perspectief voor 2027 te presenteren. Daarmee zegt u dus impliciet dat het niet mogelijk is om het doel “Afronden artikel 12 status in het begrotingsjaar 2024” te halen. Moeten we het besluit van het rvs dan niet uitbreiden met een tweede punt nl: De inspecteur mee te delen dat afronding van het artikel 12 proces in 2024 niet wenselijk is omdat daarmee de toekomst van de gemeente Vlissingen (strategische visie 2040) in gevaar komt.

Antwoord Nee, dat zou prematuur zijn.

Programma Leefbaarheid

Momenteel wordt gewerkt aan het Programma

Wie? Wethouder Sips

De inspecteur onderzoekt de mogelijkheid om de artikel 12 status te beëindigen. Het college werkt uiteraard mee aan dit onderzoek waarbij wij als uitgangspunt hanteren dat sprake moet zijn van een blijvende gezonde en stabiele financiële situatie voor onze gemeente. De artikel 12-status wordt ingegeven door de Financiële Verhoudingswet artikel 12. De inspecteur geeft uiteindelijk zijn advies over een afronding van het artikel 12-onderzoek en/of artikel 12-status aan de fondsbeheerders. Wij kunnen als gemeente onze reactie geven op dit advies van de inspecteur. Vervolgens nemen de fondsbeheerders op basis van deze informatie en binnen de kaders van de Financiële Verhoudingswet artikel 12 een besluit over het al dan niet beëindigen van de artikel 12-status. Wethouder Portier

PSR

3.

Vraag 3.1.4 Energietransitie. De uitkering voor 2024-2027 mogen we tot 2030 enkel benutten voor personele capaciteit. Hoe denkt u de energietransitie v.w.b. de uitvoering te financieren?

Antwoord Toekomstbestendige Leefomgeving. Het streven is dat dit programma medio 2025 aan uw raad wordt aangeboden. Hieraan zal ook een uitvoeringsprogramma worden gekoppeld. Op dat moment is voor een groot deel in kaart gebracht wat de kosten zullen zijn voor de uitvoering van de energietransitie en de hiervoor benodigde capaciteit.

Wie?

Programma Leefbaarheid 3.1.7 Boa’s. Kunt u ons duidelijk aangeven wat de plannen voor de komende jaren zijn omtrent de inzet van Boa’s en de samenwerking met de Buurtteams? Wilt u aangeven hoe de verdeling over de wijken en dorpen vorm gaat krijgen?

Voor de veiligheidsbeleving koppelen we de Boa's nadrukkelijker aan de verdeling van Buurtteams Vlissingen over de gemeente, waarmee we ook de zichtbaarheid van Boa's in de wijk verhogen. De Boa’s zijn een samenwerkingspartner voor Buurtteams Vlissingen, maar maken hier geen onderdeel van uit.

Wethouder Portier

In het verleden en in het heden koppelen we al zoveel mogelijk dezelfde Boa’s aan een zelfde wijk/dorp. Voor de wijkraad, Buurtteams Vlissingen en het interventieteam sluit zoveel mogelijk de zelfde boa aan. Dit kan echter niet altijd gegarandeerd worden vanwege wisselende diensten, ziekte, verlof en vakantie. Daarnaast kan door calamiteiten de prioritering van de inzet wijzigen. Het streven is om de inzetverdeling van de Boa’s zoveel mogelijk aan te laten sluiten bij de Buurtteams Vlissingen gebieden Zuid, Noord en Oost. 4.

5.

Programma Leefbaarheid 3.1.8 Investeringsplanning Leefbaarheid 2024-2027. Het college wil in “beweegtuinen” en ombouw vri’s (verkeersregelinstallaties) investeren. Zijn deze investeringen uit de planning gehaald i.v.m. het doel om de art. 12 procedure in 2024 af te ronden? Programma Leefbaarheid

Deze investeringen zijn niet in de kadernota opgenomen omdat wij ze als onderdeel van het investeringsprogramma integraal herijken bij de programmabegroting.

Wethouder Sips

Voor de aanleg van een vervangend tennispark

Wethouder Bertijn

PSR

6.

Vraag 3.1.9 Van grasveld naar kunstgrasveld sportpark Bonedijke. Voor 2024 voorziet u de inbreiding van een vervangend tennispark voor de Vlissingse tennisverenigingen op het sportpark Bonedijke. De tennisvereniging heeft aangegeven dat zij een aantal padelbanen willen aanleggen. Voorziet u ook hierin? Programma Aantrekkelijke Stad 3.2.9 en 3.2.10 U schrijft dat bij punt 3.2.9 en 3.2.10, dat het huidige beleid aangepast moet worden om aan de uitgangspunten van de woondeal en de strategische visie 2040 te voldoen. Heeft u een idee wanneer de raad het aangepaste beleid kan verwachten?

Antwoord op het sportpark Bonedijke is geen bedrag opgenomen in de kadernota. Over de exacte invulling vinden nog gesprekken plaats met de tennisverenigingen. Aansluitend zal een voorstel hiervoor worden voorgelegd aan uw raad.

Wie?

3.2.9 Aanpassing visie huisvesting internationale werknemers Het huidige beleid zal geëvalueerd worden en resultaten uit de evaluatie en verwachtingen voor de toekomt vertaald worden in aangepast beleid. Wij verwachten dit in het 2e kwartaal van 2024 te hebben afgerond.

Wethouder Bertijn

3.2.10 Update beleid studentenhuisvesting Ook de studentenhuisvesting is toe aan evaluatie en met die resultaten en de veranderingen in de toekomst zal het huidige beleid aangepast worden. Wij verwachten dit in het tweede kwartaal van 2024 af te ronden. 7.

Programma Aantrekkelijke Stad 3.2.14 Prins Hendrikweg/ Oude Veerhavenweg U schrijft dat de herinrichting van de Prins Hendrikweg/Oude veerhavenweg hoger uitvalt dan begroot. Is er bij de herinrichting al rekening mee gehouden dat er wellicht ook nog een ontsluiting moet komen van het Edisonpark i.v.m. de te verwachten toenemende verkeersdrukte?

In de plannen tot nu toe is rekening gehouden met het beperkt herinrichten van kruisingen Oude Veerhavenweg/Edisonweg en Edisonweg/Energieweg. De huidige wegen zouden de verkeersintensiteit namelijk aan moeten kunnen. In de tussentijd wordt gewerkt aan de ontwikkelvisie Kenniswerf. Mogelijk geeft deze visie nog aanleiding om dit te heroverwegen.

Wethouder Sips

8.

Programma Sociale Samenhang 3.3.1. Versterking contractmanagement Wet Inburgering. Wanneer kan de raad het opgestelde beleidsplan Wet inburgering tegemoetzien? Worden de kosten voor 1 extra fte door het rijk vergoed?

Na de inregeling van de nieuwe contracten voor de wettelijk verplichte leerroutes en de benodigde herzieningen van wettelijk verplichte taken zoals maatschappelijke begeleiding en het participatieverklaringstraject onder de Wet inburgering 2021, zal de raad hierover

Wethouder Vader

PSR

Vraag

Antwoord geïnformeerd worden. Naar verwachting zal dit in de loop van 2024 zijn. Vanuit het Rijk is budget beschikbaar gesteld om uitvoering te geven aan de wettelijk verplichte taken onder de Wet inburgering 2021. Dit budget is afhankelijk van het aantal inburgeraars en wordt met de diverse circulaires vastgesteld en aan gemeenten toegekend. Het huidige budget is bestemd voor de wettelijke taken. Voor de vergoeding van 2 jaar voor een projectleider, wordt om die reden via de kadernota budget gevraagd.

Wie?

9.

Programma Bestuur 3.4.2 Burgerhulpverleningsnetwerk. Het burgerhulpverleningssysteem voldoet niet meer aan de normen. Kunt u dit toelichten?

Het burgerhulpverleningsnetwerk is het netwerk waarmee burgerhulpverleners worden geïnformeerd als er ergens in de stad een reanimatie oproep is. Het heet HartSlagNu en is enkele jaren geleden omarmd door de Gemeente Vlissingen. Twee keer per jaar ontvangt de Gemeente een rapportage over de oproepen, dekkingen en het aantal geschoolde burgerhulpverleners. Hierin komen als belangrijkste aandachtspunten naar voren dat een aantal gebieden, mede door de scheidslijn van het water in de stad, niet goed afgedekt worden en dat het aantal geschoolde burgerhulpverleners afneemt. Om ervoor te zorgen dat er extra AED’s aangeschaft kunnen worden en vervolgens ook onderhouden kunnen worden wordt er om extra budget gevraagd. Hetzelfde geldt voor het werven van burgerhulpverleners en het op peil houden van het aantal geschoolde burgerhulpverleners.

Burgemeester Van den Tillaar

10.

Programma Bestuur 3.4.3 Uitvoering van de lokale inclusie agenda. Wanneer kunnen we de uitslag van de 0-meting van de lokale inclusie agenda verwachten? Waarom zijn er geen financiële middelen opgenomen zij

Ter voorbereiding op de ontwikkeling van een Lokale Inclusie Agenda voert de gemeente Vlissingen een nulmeting op beleid uit en werkt aan bewustwording en deskundigheidsbevordering binnen de

Wethouder Vader

PSR

Vraag voor 2025, 2026 en 2027?

Antwoord gemeentelijke organisatie. Over de uitslag van de nulmeting op beleid wordt de raad in Q3 geïnformeerd.

Wie?

Er zijn nog geen financiële middelen voor 2025, 2026 en 2027 opgenomen. Deze uitvoeringsmiddelen zullen we later vragen, als de Lokale Inclusie Agenda is opgesteld. 11.

CDA 1.

Financieel meerjarenperspectief 2024-2027 4.0 Inleiding. Waar denkt u het tekort van 2,3 miljoen incidenteel uit te kunnen dekken?

Op dit moment is er geen dekking voor dit tekort. We komen hier bij de aanbieding van de programmabegroting nader bij uw raad op terug.

Wethouder Sips

Vraag Raadsvoorstel: “Het inhoudelijke kader wordt bepaald door het doel om tot afronding van de artikel 12 status te komen in het begrotingsjaar 2024”.

Antwoord Nee, deze verwarring klopt niet. Het zijn wel twee verschillende zaken/doelen. De inspecteur stelt zich ten doel in begrotingsjaar 2024 het artikel 12onderzoek te beëindigen. De inspecteur onderzoekt de mogelijkheid om de artikel 12-status daadwerkelijk te beëindigen. Het college werkt uiteraard mee aan dit onderzoek waarbij wij als uitgangspunt hanteren dat sprake moet zijn van een blijvende gezonde en stabiele financiële situatie voor onze gemeente. Zie beantwoording vraag 1 PSR

Wie? Wethouder Sips

Als het gaat over voortzetting of beëindiging van de artikel 12-status is de begroting altijd onderwerp van gesprek met de inspecteur. Zie verder onze beantwoording van vraag 1 PSR.

Wethouder Sips

Het besluit over de beëindiging van de artikel 12status is voorbehouden aan de fondsbeheerders en op dit moment onderwerp van onderzoek door

Wethouder Sips

Klopt het dat het college het doel om het artikel 12 onderzoek te beëindigen verward met het beëindigen van de artikel 12 status?

2. 3.

4.

Is het college het met het CDA eens dat dit 2 verschillende zaken en doelen zijn? Als het uitgangspunt is dat de status moet worden beëindigd, had dan in deze kadernota de voorwaarden voor de “exit” moeten niet moeten worden opgenomen? Als op een later moment over de “exit” voorwaarden wordt besloten, kan dit dan leiden tot aanpassingen van de uitgangspunten voor de begroting 2024? Is het college het met het CDA eens dat beëindiging van de artikel 12 status pas aan de orde kan zijn wanneer het OZB-tarief substantieel onder de huidige 140% van het

Wethouder Sips

CDA

5.

Vraag landelijk gemiddelde ligt? Zo nee, waarom niet en van welk percentage van het landelijk gemiddelde gaat het college dan uit? Kadernota: Blz 3: hoe kunnen stille reserves worden aangewend?

6.

Blz 4: “het doel van de inspecteur tot afronding van de artikel 12 status onderschrijven we..” Is het college het met CDA eens dat de inspecteur iig in zijn rapport 2021-2022 dit doel niet heeft geformuleerd?

7.

Blz 4: in de nota wordt wel een incidentele weerstandscapaciteit genoemd, maar geen structurele weerstandscapaciteit. Waarom wordt de structurele weerstandscapaciteit “vergeten”? Blz 5: Waarom wordt maximum investeringsvolume bepaald op 20 mln? Deze omvang zegt toch niets over de hoogte van de kapitaallasten?

8.

Antwoord de inspecteur. Belastingdruk zal onderdeel uitmaken van dit onderzoek.

Wie?

Bij verkoop kunnen stille reserves worden aangewend (bijvoorbeeld omdat de marktwaarde van gebouwen of aandelen hoger zijn dan de boekwaarde).

Wethouder Sips

Op pagina 5 van het inspectierapport schrijft de inspecteur “Het uiteindelijke doel van bovenstaande is een afronding van het artikel 12onderzoek uiterlijk in begrotingsjaar 2024.” De inspecteur benoemt hierbij 2 scenario’s waarbij scenario 1 de beëindiging van de artikel 12 status behelst. De weerstandscapaciteit maakt onderdeel uit van het onderzoek naar een mogelijke exit artikel 12. Wij hanteren hierbij de definitie van het BBV.

Wethouder Sips

Dat klopt. We houden € 20 miljoen aan als richtinggevend investeringsvolume. Het zijn echter de kapitaallasten die bepalen welke financiële ruimte we beschikbaar hebben.

Wethouder Sips

Wethouder Sips

9.

Blz 5: “Als een nieuwe investering naar verwachting niet ingepast kan worden bij de herijking dan nemen we die in deze kadernota afzonderlijk op”. Wat wordt hier bedoeld en waar vinden we die investeringen terug?

De investeringen die we in deze kadernota hebben opgenomen worden sowieso meegenomen in de begroting 2024-2027. Deze hebben we afzonderlijk opgenomen bij ieder programma.

Wethouder Sips

10.

Blz 8: 3.1.9: Het lijkt erop dat college het gebrek aan capaciteit bij droogte erkend als probleem. In hoeverre vraagt dit om meer kunstgrasvelden, met name bij complex Irislaan?

Weersinvloeden zoals droogte maar ook hevige regenval of sneeuwval beperken de beschikbaarheid en het gebruik van de natuurgrasvelden. Kunstgrasvelden kunnen daar deels een oplossing voor bieden. Op dit moment ontbreken daarvoor

Wethouder Bertijn

CDA

Vraag

Antwoord echter de financiën. Er zijn in Vlissingen op dit moment vier kunstgrasvelden voor de voetbal. Twee daarvan liggen op het sportpark Irislaan, daarnaast ligt er zowel op het sportpark Bonedijke als het sportpark Souburg één voetbal kunstgrasveld.

Wie?

11.

3.2.6/3.2.7: Dit zijn budgettair neutrale voorstellen: dus de ontvangers betalen een rente die gelijk is aan de rente die de gemeente moet betalen en er is geen risico op niet terug ontvangen?

Indien een klant niet aan zijn betalingsverplichtingen kan voldoen kan het zijn dat het uitgeleende geld niet geheel wordt terugbetaald. Bij leningen die niet zijn verstrekt onder NHG (bijvoorbeeld de Duurzaamheidslening) is er dus een risico dat het uitgeleende geld niet zal terugvloeien op de rekening courant van de gemeente. Dit risico is geheel voor de gemeente. Voor Startersleningen (NHG verplicht) geldt er een eigen risico voor geldgevers van 10%. Er zijn tot nu toe (26-6-2023) geen betalingsachterstanden te melden op de startersleningen van de gemeente Vlissingen

Wethouder Bertijn

12.

Blz 11: 3.2.2: de bijdrage is €2 per inwoner, dus € 90. Waarom wordt er maar €45 geraamd? De regeling liep toch af in 2023?

De bijdrage van € 45 per inwoner is structureel begroot waardoor nu alleen de verhoging wordt geraamd.

Wethouder Sips

13.

Blz 13: 3.2.14: Wat wordt de totale investering? De raad kan toch niet per jaar beslissen over de jaarschijven van 1 investering? Als je besluit tot aanpassing van een weg kan je niet zeggen laten we de asfalt-laag maar niet meer doen. Graag totaal krediet opnemen in het jaar dat investering start. Blz 20: 4.2: waarom wordt bij exclusief alleen het investeringsfonds sociaal domein genoemd en niet de overige PM posten.

Reeds toegekend is een bedrag van 8,2 miljoen. Hieraan wordt nu 3 maal 1 miljoen toegevoegd. Dit betreffen drie aparte kredieten voor verschillende onderdelen van deze weg.

Wethouder Sips

Dat komt omdat het investeringsfonds sociaal domein een bijzondere positie heeft in verband met het art 12 onderzoek. In de afgelopen drie jaar hebben wij binnen dit onderzoek een aantal

Wethouder Vader

14.

CDA

15.

Vraag

Wat is/wordt de totale omvang van de PM posten?

Antwoord projecten uitgevoerd die de werking en financiële beheersbaarheid van o.a. de uitvoering op de Wmo en het Voorliggend Veld substantieel hebben verbeterd. De projectactiviteiten die de komende jaren uit dit fonds gefinancierd worden, moeten deze resultaten behouden en versterken. Dit werken wij verder uit bij de programmabegroting. Omdat we de omvang van de PM-posten nog niet inzichtelijk hadden hebben we deze als zodanig opgenomen. Wij proberen bij de begroting hier meer duidelijkheid over te verschaffen.

Wie?

Wethouder Sips

SGP 1.

Vraag Raadsvoorstel Samenvatting Het college schrijft: “Het inhoudelijk kader wordt bepaald door het doel om tot afronding van de artikel 12 status te komen in het begrotingsjaar 2024”. Kunt u het raadsbesluit sturen waarin dat (al) besloten is?

Antwoord Dit is niet besloten door uw raad. Het besluit over beëindiging van de artikel 12-status is niet aan de raad, maar aan de fondsbeheerders binnen de kaders van de wet. In uw reactie op het artikel 12-rapport heeft u aangegeven het streven van de inspecteur te onderschrijven en de komende periode te onderzoeken of dit onder voorwaarden mogelijk is. Zie verder beantwoording vraag 1 PSR.

Wie? Wethouder Sips

2.

Raadsvoorstel Inleiding Het college benoemd het risico van de verlaging van de algemene uitkering van circa € miljoen. Nu kunnen we een raadvergadering vullen met teleurstellingen over het Haagse beleid. A. Wat is uw plan B op het moment dat deze verlaging niet gecompenseerd wordt? B. Waarom wacht u niet af tot “Den Haag” hierover besloten heeft alvorens met wens van de artikel-12 inspecteur mee te bewegen en dit traject nu al te willen beëindigen? C. In de Kadernota schrijft u hier ook over (P2). U schrijft “Dit kan gevolgen hebben…. status”. Welke gevolgen zijn mogelijk en wie besluit daarover?

A en B: Tekorten die ontstaan als gevolg van verminderde rijksbijdragen voor de uitvoering zijn volgens de inspecteur primair de verantwoordelijkheid van de uitvoerende gemeenten zelf.

Wethouder Sips

C. Het gevolg hiervan zou kunnen zijn dat beëindiging van de artikel 12-status nog

SGP

3.

Vraag

Antwoord niet mogelijk is. De fondsbeheerders besluiten hierover.

Wie?

Kadernota pag 2. Bezuiniging sociaal domein (Kp2). Het college kiest ervoor om de resterende taakstelling als PM te ramen en geeft in de 1e Berap, par 4.2 nu ook al aan dat de taakstelling de komende jaren bij lange na niet gehaald zal worden) A. Wat vindt de art-12 inspecteur daar van?

A: De inspecteur wil een voorstel zien hoe de resterende taakstelling van structureel € 4,7 miljoen gerealiseerd gaat worden. Hij deelt niet onze mening dat de resterende taakstelling van € 4,7 miljoen niet realistisch of niet noodzakelijk zou zijn. Ten eerste is er zonder deze taakstelling in 2026 weer een tekort op de totale begroting. Ten tweede is deze resterende taakstelling gebaseerd op diverse onderzoeken en concrete maatregelen. Hij wil een voorstel over wat wel en wat niet door Vlissingen als realistisch wordt beschouwd en wat de alternatieven zijn voor het deel dat niet lukt.

Wethouder Sips

B. In de paragraaf erboven geeft u aan dat u in de laatste jaarschijf alle structurele lasten gedekt wil hebben door de structurele baten. Maar 1 PM post haalt dit toch onderuit? Zeker op een kostbaar en risicovol domein als het Sociaal Domein.

B: De door de inspecteur opgelegde bezuinigingen op het sociaal domein hebben een structureel karakter. Door deze vooralsnog op PM te zetten nemen we deze opgelegde bezuinigingen nog niet mee in het financieel beeld. Zodra er concrete ‘eigen’ plannen liggen onder deze opgelegde bezuinigingen nemen we deze voordelen mee in het financieel beeld. Dit om reëel te begroten en een ‘zuiver’ inzicht te hebben en te houden in het begrotingssaldo. 4.

Kp2, laatste alinea. Het college schrijft dat de VNG aan het rijk gaat vragen om 3 miljard euro. U heeft daar vertrouwen in. Op welke argumenten is dat vertrouwen op gebaseerd?

Wij baseren ons vertrouwen op het op 14 juni 2023 gehouden VNG-congres. In dat congres onderschreef 97% van de gemeenten dat zij het probleem onderkennen. Zij hebben de resolutie mede ondertekend. In die zin hebben alle gemeenten te maken met dit probleem. Zie hiervoor ook de bijgevoegde resolutie “Naar een rechtvaardig, duurzaam en solide meerjarig financieel perspectief”.

Wethouder Sips

5.

Kp4. Het college schrijft: “Het einddoel van de artikel 12-

Door te zorgen voor een duurzame gezonde

Wethouder Sips

SGP

Vraag onderzoeken en voorwaarden is dat we als gemeente weer financieel ‘op eigen benen kunnen gaan en blijven staan’ en de artikel 12-status kan worden beëindigd.” Veel dank voor de toevoeging “…en blijven staan.” Daar is de SGP het van harte mee eens. A. Hoe gaat u daar voor zorgen? B. Het is toch “eens en nooit weer” m.b.t. het artikel 12 traject? C. Of ziet u dat anders? D. Zie in dit kader ook de tabel m.b.t. het Financieel meerjarenperspectief (Kp19). Waarom draait het college de boodschap niet om: “we draaien elk jaar verlies en met uitzondering van 2025 kunnen we nog niet op ‘eigen benen’ staan?

Antwoord financiële positie. Zie verder beantwoording vraag 1 PSR.

Wie?

6.

Kp5. Het college schrijft “Voor bestemming van de overige uitkeringen zal de raad een besluit nemen”. A. Hoe gaat dat proces in zijn werk? Het kiezen van bestemmingen heeft een heel open besluitvormingskarakter, terwijl een raadsbesluit een voor/tegen besluitvormingskarakter heeft op basis van een collegevoorstel. B. Hoe gaat u een open gesprek aan met de raad om samen te kijken wat voor bestemmingen er allemaal (kunnen) zijn?

A. Op voorstel van het college neemt de raad een besluit. B. Na het voeren van een debat kan dit voorgenomen besluit door de raad al dan niet worden aangepast.

Wethouder Sips

7.

Kp6 Programmadoel leefbaarheid. Hoe geeft het college vorm aan het daadwerkelijk stimuleren van meer beweging? We kunnen dat nu niet terugvinden in uw Kadernota

Het stimuleren van beweging is voor ons een reguliere en continue taak. Bijvoorbeeld de uitvoering van het Sportakkoord en de activiteiten van Vlissingen in beweging.

Wethouder Bertijn

8.

Kp6 Slimme mobiliteit. Het college heeft de ambitie om de auto naar de randen van de stad te pushen. A. Is binnenstedelijk vervoer (niet zijnde de eigen fiets) naar uw mening noodzakelijk om te voorzien in de vervoersvraag in onze stad/gemeente? B. Zo ja; hoe gaat u dit binnenstedelijk vervoer faciliteren? (de door u beschreven hubs zijn geen vervoersmiddel

A: Zowel deelmobiliteit (zoals deelfiets) als publiek transport (zoals buslijn en flextaxi) zijn nodig om bezoekers van buiten Vlissingen te faciliteren in hun vervoerbehoefte als zij op grotere loopafstand van hun (centrum)bestemming parkeren. B: Hoe het vervoer tussen hubs en bestemming vorm krijgt, wordt nader uitgewerkt in onder meer

Wethouder Cracau

SGP

Vraag maar een randvoorwaarde voor het binnenstedelijk vervoersnetwerk) C. Wat verstaat u onder deelvervoer? Krijgen we gemeentelijke deelauto’s die het vervoer door de stad gaan uitvoeren? Of is een deelauto een particulier initiatief?

9.

Kp7 Geluidsbeleid. Geluidsoverlast m.b.t. evenementen is mogelijk, maar het kan ook geluidsoverlast a.g.v. airco’s, warmtepompen, jacuzzi’s enz. zijn. Om wat voor geluid gaat het hier?

10.

Kp7 Boa’s. Wat wordt bedoeld met het koppelen van Boa’s aan de buurteams?

Antwoord het mobiliteitsplan. Deelfietsen, buslijn en flextaxi zijn straks op méér locaties beschikbaar dan louter de (3) mobiliteitshubs. Een hub kan wat dat betreft gezien worden als een ruimtelijk vormgegeven concentratie waar ketenmobiliteit wordt gefaciliteerd. C: Deelvervoer gaat om alle vervoermiddelen die mensen niet in eigendom hebben, maar wel individueel beschikbaar hebben (deelfiets, deelauto, deelscooter, deelstep, etc.). Niet het eigendom van het vervoermiddel staat centraal, maar de beschikbaarheid ervan. Over het algemeen stelt een marktpartij deze beschikbaar. De deelauto wordt vaak beschikbaar gesteld op aanvraag van (een groep) bewoners. Voor wat betreft de deelfiets ligt vanwege de lage verstedelijkingsgraad (lees: beperkte “markt”) een financiële bijdrage van de gemeente Vlissingen voor de hand. Het omgeschreven beleid heeft betrekking op met name de onderdelen:  Hogere Waarden Geluid (hogere waarden bij bestemmingsplannen en omgevingsvergunningen)  Geluidbeheer van industrie- en bedrijventerreinen  Horecabeleid  Evenementenbeleid  Verkeersmilieubeleid  APV-geluidbeleid Met betrekking tot airco’s en warmtepompen houden we vast aan de normen gesteld in het Bouwbesluit.

Voor de veiligheidsbeleving koppelen we de Boa's nadrukkelijker aan de verdeling van Buurtteams Vlissingen over de gemeente, waarmee we ook de zichtbaarheid van Boa's in de wijk verhogen. De

Wie?

Wethouder Bertijn

Wethouder Portier

SGP

Vraag

11.

11. Kp7 Financiële vertaling speerpunten. Wat vindt de artikel-12 inspecteur van deze PM posten (en de andere PM posten in deze Kadernota) en de daarbij horende risico’s voor de financiële positie van Vlissingen?

12.

Kp8 Toelichting investeringen. Om welke vri’s gaat het en wanneer verwacht het college deze om te bouwen?

13.

Kp9 Programmadoel, thema huisvesting arbeidsmigranten. We gunnen iedereen een betere huisvesting; maar we missen een (harde) aanpak van de huidige huisvestingsproblemen in de (binnen)stad. Het probleem is al jaren bekend maar maakt volgens het college in deze kadernota geen onderdeel uit van het doel om een aantrekkelijke stad te creëren. A. Waarom niet? In het verleden werden de ‘arbeidsmigrantencomplexen’ gekoppeld aan het

Antwoord Boa’s zijn een samenwerkingspartner voor Buurtteams Vlissingen, maar maken hier geen onderdeel van uit. Het streven is om de inzetverdeling van de Boa’s zoveel mogelijk aan te laten sluiten bij de Buurtteams Vlissingen gebieden Zuid, Noord en Oost. De inspecteur heeft (nog) niet gereageerd op de PM-posten uit de kadernota.

Wie?

Samen met de provincie Zeeland schaft Vlissingen een nieuw managementsysteem aan voor intelligente VRI’s (iVRI’s). De om te bouwen VRI’s komen onder dit managementsysteem te hangen. De VRI’s die als eerste omgebouwd worden naar een iVRI, zijn: Keersluisbrug Nieuwe Zuidbeekseweg/Weijevlietweg Bossenburghweg/Rosenburghlaan De precieze datum van uitvoering is nog niet bekend. Op de Sloeweg kunnen op enig moment ook iVRI’s de doorstroming bevorderen. Dat betekent iVRI’s op mogelijk 1 á 2 extra kruispunten in de toekomst. Bij de Kenniswerf (Oude Veerhavenweg-Prins Hendrikweg) wordt het ongeregelde kruispunt in de nabije toekomst omgevormd naar iVRI Uw raad heeft voor het project aanpak woonfraude in de programmabegroting 2022 voor de periode 2022-2026 het reeds beschikbare budget voor integrale pandencontroles verhoogd naar € 528.616. Het verhoogde budget zetten wij in voor de intensivering van de pandencontroles tot 2 controles per maand (13 tot 14 panden per maand). Daarnaast gebruiken we dit project voor het opzetten van een data-gestuurde controlesystematiek voor het opsporen van illegale leegstand. We hebben in onze projectplannen aangegeven dat deze

Wethouder Cracau

Wethouder Sips

Wethouder Bertijn

SGP

Vraag verminderen van de problematiek in de binnenstad. B. Waarom is deze koppeling losgelaten?

Antwoord intensieve handhaving een bijdrage levert aan de volgende beoogde effecten: 1. Een gezond gebruik van de woningvoorraad 2. Een kwalitatief betere woningvoorraad 3. Vermindering van ondermijnende criminaliteit in de woningvoorraad 4. Verplaatsing van internationale werknemers vanuit de reguliere woningvoorraad naar complexgewijze huisvesting

Wie?

De koppeling tussen de complexgewijze huisvesting van arbeidsmigranten en de vermindering van de problematiek in de binnenstad is een belangrijke pijler van dit project.

. 14.

Kp11 3.2.11. A. Voor welke evenementen gaat het college de subsidie indexeren? B. Hoe is de 160K onderverdeeld per evenement?

Voor alle huidige evenementenbudgetten. Door de indexering kunnen we de organisatoren een betere uitgangspositie garanderen.

Wethouder Cracau

15.

Kp17. 3.4.2. Burgerhulpverleningsnetwerk. We vinden de 15K niet heel veel… A. Om hoeveel extra AED’s gaat het? B. Wordt de campagne ook uit dit budget betaald?

Het totale budget voor het burgerhulpverleningssysteem is op dit moment 16.000 euro op jaarbasis. We zien dat dit met het tijdig vervangen van AED’s en het onderhoud aan de AED’s na elke melding noodzakelijk is, niet toereikend is. A. In eerste instantie is de verwachting dat we 6 à 7 AED’s gaan aanschaffen. Maar deze dienen dan ook op termijn weer afgeschreven te worden en uiteraard ook onderhouden te worden.

Burgemeester Van den Tillaar

16.

Kp20 par. 4.3.3. Door de opschalingskorting is het

B. Ja, ook de campagne zal uit dit (verhoogde) budget betaald worden. Gezien de kostprijzen en montageprijzen van de AED’s blijft er samen met het huidige genoeg budget over voor campagne – uitingen. A. Dat is inderdaad mede doordat we de

Wethouder Sips

SGP

Vraag financieel perspectief niet structureel positief. (tenzij dat dit gecompenseerd wordt) A. Zien wij dat juist? B. Nu werkt het college in deze kadernota met PM posten en in deze paragraf met een stelpost. Hoe hoog moet de stelpost zijn voor de jaren 2024, 2025, 2026 en 2027 op het moment dat er niet gecompenseerd wordt en je dit risico met deze stelpost één-op-één wil mitigeren?

Antwoord opschalingskorting in de cijfers hebben meegenomen. B. Op dit moment houden we rekening met de opschalingskorting, een stelpost is daarom niet aan de orde.

Wie?