05272021 besluitenlijst

BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN VLISSINGEN VAN 27 MEI 2021 OM 19.30 UUR DIGITAAL VIA TEAMS

1.

OPENING EN MEDEDELING

Raad: C. Bertijn (CDA), F.E.C. Oreel (PvdA), W.B. Kraan (POV), R.G. Kleefman (POV), A. van der Giessen (VVD), T.E. Vork-Ritter (VVD), J. Portier (GL), G. Kordis (GL) A. Duijndam (Lijst Duijndam), D. van den Bout (LPV), J.C.A. Dooms (LPV), G.A. Sips (LPV), S.C.G.A. Eggermont (LPV), H. van Heek (LPV), RJ Suurmond (PSR), L. Worm (PSR), J.L. Vermeulen (PSR), G.H.J. Blom (PSR), J.K. Weijermans (PSR), K. van Wezel (50Plus), H.W. Jansen (50Plus), J.J. Rijkse (SP), P. Kuipers (SP), L.E.J. Janse – v.d. Weele (SGP), C.R. Tromp (SGP), J.A. Elliott – Hilverdink (D66) en C. van Dalen (CU). College: J. de Jonge (LPV), A. Vader (PSR), S. Stroosnijder (SP), E. Verhage (GL) en R. Reijnierse (50Plus). Voorzitter: A.R.B. van den Tillaar Griffier: E. van der Mark Wethouder Vader meldt dat het niet haalbaar is om raadsvoorstel Geen indexatie boven 0% en korting subsidies Sociaal domein 2022-2024 in juli op de raadsagenda te krijgen, dat wordt daarom augustus. Als gevolg daarvan schuift de doelstelling een jaar op. 2. VASTSTELLEN VAN DE AGENDA Op verzoek van D66 en PvdA wordt raadsvoorstel Uittreden regionale commissie verplaatst van de routinestukken naar de bespreekstukken en wordt daarmee agendapunt 5.7. 3. SPREEKRECHT BURGERS Er hebben zich geen insprekers gemeld. 4.

STAND VAN ZAKEN ARTIKEL 12 STATUS In reactie op raadslid Suurmond zegt wethouder De Jonge toe navraag te doen naar het uitblijven van het verslag van het tripartite overleg1. 5. RAADSVOORSTELLEN Routinestukken 5.1 Actualisatie Verordening Starterslening De raad besluit unaniem: 1. de 'Verordening Starterslening gemeente Vlissingen 2021 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de ‘Verordening Starterslening gemeente Vlissingen 2019’; 2. de 7e begrotingswijziging vast te stellen en € 300.000 aanvullend budget beschikbaar te stellen voor startersleningen. 5.2

1e begrotingswijziging 2021 - ontwerpbegroting 2022 Orionis Walcheren en jaarrekening 2020 Orionis Walcheren

De raad besluit unaniem: 1. Als zienswijze aan het algemeen bestuur van gemeenschappelijke regeling Orionis Walcheren aan te geven: a. In te stemmen met de eerste begrotingswijziging 2021 Orionis Walcheren; b. In te stemmen met de begroting 2022 met meerjarenraming Orionis Walcheren; 1

Tijdens de vergadering werd duidelijk dat het verslag recent door de griffie was ontvangen en in de vrijdagzending van 28 mei 2021 is geplaatst.

c. Te verzoeken het volledige jaarrekeningresultaat 2020 van Orionis Walcheren uit te keren aan de deelnemende gemeenten, waarbij rekening wordt gehouden met een nieuw te vormen bestemmingsreserve door Orionis Walcheren ad. € 477.000 t.b.v. vooruit ontvangen uitvoeringskosten Tozo, resulterend in een aandeel voor de gemeente Vlissingen in het overschot 2020 van Orionis Walcheren ad. € 1.266.000; d. Aan de onder 1a. en 1b. aangegeven beslispunten de voorwaarde te verbinden dat door Orionis Walcheren uiterlijk in september 2021 een tweede begrotingswijziging 2021 en eerste begrotingswijziging 2022 aan de gemeente Vlissingen worden aangeboden, waarin: I gelet op de coronapandemie en de inmiddels door Orionis Walcheren in gang gezette verbeteracties gericht op rendementsverbetering, een actueel beeld wordt verstrekt van de vorderingen en (meerjarige) financiële positie; II de aanbevelingen en het verbeter- en besparingspotentieel gericht op verdere rendementsverbetering die uit extern onderzoek blijken (quick scan en verdiepend onderzoek), zichtbaar (meerjarig) financieel zijn verwerkt; III de van toepassing zijnde (financiële) taakstellingen van de gemeente Vlissingen voor Orionis Walcheren voor de eerstvolgende kalenderjaren volledig en meerjarig zijn verwerkt, waarbij deze te realiseren besparingen betrekking hebben op de volledige gemeentelijke bijdrage aan Orionis Walcheren

(zowel de exploitatie- als extra gemeentelijke bijdrage). 2. Het (meerjarig) voordelige saldo voortkomend uit de eerste begrotingswijziging 2021 Orionis Walcheren en begroting 2022 Orionis Walcheren voor de gemeente Vlissingen, zijnde voor 2021 = € 785.170, 2022 = € 1.214.662, 2023 = € 1.720.327 en 2024 = € 2.110.979, ten gunste van de gemeentelijke taakstelling op het cluster inkomen en participatie in het kader van de artikel 12 procedure te boeken; 3. Het (meerjarig) saldo t.a.v. specifiek de gemeentelijke inkomens-/draagkrachtregelingen (bijzondere bijstand en minimaregelingen) voortkomend uit deze eerste begrotingswijziging 2021 Orionis Walcheren en begroting 2022 Orionis Walcheren voor de gemeente Vlissingen, zijnde het nadelig saldo in 2021 = € 292.760, 2022 = € 293.566, 2023 = € 58.309, ten laste en het voordelig saldo in 2024 = € 158.283 ten gunste te brengen van de algemene reserve van de gemeente Vlissingen; 4. Het aandeel van de gemeente Vlissingen in het jaarrekeningresultaat 2020 Orionis Walcheren ad. € 1.266.000,- zoals benoemd in beslispunt 2c, ten gunste van de gemeentelijke taakstelling 2021 op het cluster inkomen en participatie in het kader van de artikel 12 procedure te boeken; 5. De (gemeentelijke) 5e begrotingswijziging van de gemeente Vlissingen vast te stellen. 6.

Dit besluit te nemen onder voorbehoud van goedkeuring door de artikel 12 inspecteur en de provincie Zeeland als toezichthouder. 5.3

Kwaliteitsverordening uitvoering VTH-taken

De raad besluit unaniem: De Kwaliteitsverordening vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Vlissingen 2021 vast te stellen. 5.4 Uittreden regionale commissie Raadsvoorstel Uittreden regionale commissie is verplaatst naar agendapunt 5.7. 5.5

O.L.A.Z. jaarrapport 2020, begrotingswijziging 2021 en begroting 2020

De raad besluit unaniem: 1. Akkoord te gaan met de bijgevoegde concept zienswijzen op de jaarstukken van het O.L.A.Z.: a) de jaarrekening 2020, onder voorbehoud van een goedgekeurde accountantsverklaring b) de begrotingswijzigingen 2021 c) de begroting 2022 2. Het college opdracht te geven om de zienswijze ten aanzien van deze stukken in te dienen vóór 7 juni 2021 bij het Algemeen Bestuur O.L.A.Z. 3. In te stemmen met de (gemeentelijke) 8e begrotingswijze wijziging waarin: - het financiële nadeel van de OLAZ begrotingswijzigingen 2021 (dictum 1b) ad € 59.790 verwerkt is; - de structurele kosten in de begroting 2022 (dictum 1c) zijn verwerkt. Dit betreft € 60.610 voor 2022 en voor de jaren 2023 en 2024 respectievelijk € 39.420 en € 40.050.Bespreekstukken 5.6 Krediet/Bestemmingsreserve en plannen nieuwbouw team Stadsbeheer.

Het amendement wordt met de stemmen tegen van LPV (5), PSR (5), LD (1), SP (2), GL (2), 50Plus (2), VVD (2), D66 (1) en CU (1) verworpen. verworpen. De raad besluit unaniem: 1. Het in de Programmabegroting 2021 opgenomen investeringskrediet van € 7.441.000 voor de nieuwbouw voor Team Stadsbeheer beschikbaar te stellen; 2. Bijgevoegde begrotingswijziging investeringskrediet nieuwbouw stadsbeheer goed te keuren. 5.7

Uittreden regionale commissie

De raad besluit met de stemmen voor van CU (1), SP (2), PSR (5), LPV 5), GL (2) en 50Plus (2): Met ingang van 1 mei 2021 uit de Regeling t.a.v. de werkwijze van de Commissie Regionale Zaken Walcherse gemeenten te treden. 6. MOTIES 6.1 POV/CDA - Proces complexgewijze huisvesting (inter)nationale werknemers De motie wordt hangende de vergadering gewijzigd: de eerste twee beslispunten komen te vervallen. De motie wordt met de stemmen tegen van LPV (5), PSR (5), SP (2), GL (2), 50Plus (2) en CU (1) verworpen. 6.2 POV/LPV/D66/CU/GL/PSR/PvdA - Leefbare en veilige Boulevards Wethouder Stroosnijder zegt met betrekking tot de herijking van de boulevardvisie in oktober toe dat daarin uitgangspunten voor de verkeerskundige indeling van de boulevards zullen worden opgenomen (opname actiepuntenlijst). Raadslid Tromp wenst de volgende stemverklaring af te leggen: de boulevard is een parel voor Vlissingen en alle bezoekers en moet open blijven. Hufters moeten we verwijderen van boulevard en stad. Ik begrijp de moeite maar ga niet voor stemmen. De motie wordt met de stemmen voor van POV (2), LPV (5), D66 (1), CU (1), GL (2), PSR (5), PvdA (1), VVD (1), CDA (1) en SGP (1) aangenomen.

De raad besluit: Het college dringend te verzoeken om:  Voor de zomerperiode 2021 tot het maximale te gaan wat de afsluiting van de Boulevards betreft, en hierover een nieuwe RIB aan de gemeenteraad te leveren;  Sluiting van de Boulevards in de maanden juli en augustus op weekdagen tussen 17.00 en 24.00 uur;  Sluiting van de Boulevards in de maanden juni, juli, augustus en september in het weekeinde tussen 13.00 en 24.00 uur;  Uiterlijk 1 oktober 2021 gereed te zijn met alle noodzakelijke inzet voor het seizoen 2022 hetgeen onder meer betekent het gereed hebben van een verkeersbesluit op uiterlijk 1 oktober 2021 zodat het de beroepsprocedures kan doorlopen zodat dit vóór 1 april 2022 kan worden ingevoerd;  Artikel 2 van de Wegenverkeerswet nadrukkelijk bij de maximering te betrekken;  Extra aandacht te geven aan goede informatie en communicatie;  De toegang naar de Boulevards voor mensen met een beperking en hulpdiensten te garanderen. 6.3 50PLUS-Lijst Duijndam - Leefbare en veilige Boulevards Raadslid Elliott wenst de volgende stemverklaring af te leggen: de oproep kan ik ondersteunen maar de overwegingen waar ze met name de auto uitzonderen niet. Raadslid Van Dalen wenst de volgende stemverklaring af te leggen: ik zal de motie ondersteunen omdat ik het eens ben met bullet drie, vier en vijf.

De motie wordt met de stemmen tegen van POV (2), LPV (5), GL (2), PSR (5), PvdA (1), VVD (2), CDA (1) en SGP (1) verworpen. 6.4

VVD-SGP-POV-CDA-PvdA - “Top-prioriteit voor verkeersveiligheid Bachlaan, Burgemeester van Woelderenlaan, Paauwenburgweg en kruising” De motie wordt doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering. 6.5 PSR - Werkzaamheden diervriendelijk op orde! De motie wordt doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering 7A.

ACTIEVE INFORMATIEPLICHT COLLEGE

Wethouder Vader deelt mee dat het rapport van de arbitragecommissie Jeugd in de pers is verschenen. Daarin staat goed nieuws voor de gemeente. Het college komt daar later op terug. In juni krijgt u de vervolgrapportage van Wind in de zeilen van de heer Riedstra als uitvoeringsregisseur. 7B. -

VRAGENHALFUUR RAADSLEDEN

7C. -

ACTUELE ZAKEN RAAD

8. VASTSTELLEN BESLUITENLIJSTEN De besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 11 en 18 maart 2021, de commissies van 25 maart, 1 en 8 april 2021, de raadsvergadering van 15 april 2021 en de commissies van 22 april en 20 mei 2021 worden vastgesteld. 9A. 9A.1

SCHRIFTELIJKE VRAGEN o.g.v. ARTIKEL 34 RvO Beantwoording schriftelijke vragen van de SGP van 10 februari 2021 over verlenging parkeervergunningen. 9A.2 Beantwoording schriftelijke vragen van de SGP van 6 april 2021 over oog en oor voor veiligheid voor vrouwen en meisjes 9A.3 Beantwoording schriftelijke vragen van de SGP/VVD van 4 maart 2021 over financiële nood speeltuin De oude Stad. 9A.4 Beantwoording schriftelijke vragen van de VVD van 11 maart. 2021 over niet heien bij nieuw te bouwen scholen en gymzaal in Oost-Souburg. 9A.5 Beantwoording schriftelijke vragen van de LPV van 15 februari 2021 over leefbare boulevards. 9A.6 Beantwoording schriftelijke vragen van de LPV van 28 april 2021 over strandhuizen van Largo Resorts. 9A.7 Beantwoording schriftelijke vragen van de PvdA van 22 maart 2021 over erkenning leed Molukkers. 9A.8 Beantwoording schriftelijke vragen van D66 van 1 april 2021 over erkenning leed Molukse gemeenschap. 9A.9 Beantwoording schriftelijke vragen van 50PLUS van 10 maart 2021 over Tiny houses. 9A.10 Beantwoording schriftelijke vragen van de PSR van 9 maart 2021 over veilig gebruik Middelburgsestraat. 9A.11 Beantwoording schriftelijke vragen van de PSR van 22 april 2021 over Concept Zeeuwse Woonagenda. 9A.12 Beantwoording schriftelijke vragen van POV/CDA van 31 maart 2021 over visie Spuikom.

9A.13 Beantwoording schriftelijke vragen van het CDA van 15 maart 2021 over complexgewijze huisvesting (inter)nationale werknemers Lammerenburg. 9B.

AFHANDELING MOTIES ← ←

10.

OVER TE LEGGEN STUKKEN

-

11. SLUITING De vergadering wordt om 22:34 gesloten.