05212026 Q&A vragen en antwoorden 4.2

OVERZICHT Q&A-VRAGEN Vergadering Datum Agendapunt Fractie PSR

A&S 21 mei 2026 4.2 Toestemming ontwerp GR GGD en VRZ Vraag Juridische basis: Op welke concrete Wpg artikelen wordt nu verwezen en welke taken vallen wel/niet onder de GR?

Antwoord college Concreet wordt verwezen naar artikelen 2, 5, 5a en 6 van de Wet publieke gezondheid. De taken blijven ongewijzigd.

Proces en zienswijzen: Zijn alle kanttekeningen uit bijlage 5 volledig verwerkt of blijven er openstaande punten?

In bijgevoegde overzicht met alle zienswijzen is per zienswijze aangegeven op welke wijze de punten zijn verwerkt of worden verwerkt in het traject Samenwerking.

Bestuurlijke structuur: Welke bevoegdheden krijgen de 2 bestuurscommissies en hoe is de verhouding hiervan tot het Dagelijks Bestuur?

De taken en bevoegdheden van de bestuurscommissies worden nader uitgewerkt in een reglement van orde, op grond van artikel 17 lid 4. Deze moet nog plaatsvinden. Daarnaast staan in artikel 14 de (eigenstandige) bevoegdheden van het Dagelijks Bestuur. Deze bevoegdheden staan los van de bevoegdheden die de bestuurscommissies zullen krijgen. De GR ligt nu voor bij de raden en colleges ter toestemming en instemming. De gemeenteraden en colleges van BenW hebben hiervoor tot 11 juni 2026 de tijd. In november 2025 zijn de gemeenteraden gevraagd hun zienswijze kenbaar te maken op de ontwerp-GR te. Deze zijn waar mogelijk verwerkt in de nu voorliggende GR. Dat betekent concreet dat nu instemming en toestemming wordt gevraagd. Hierbij kunnen de gemeenteraden op grond van artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) hun toestemming op het wijzigen van de GR alleen onthouden als sprake is van strijd met het recht of het algemeen belang.

Implemtatieplanning: Welke concrete mijlpalen zijn gepland tussen juli 2026 en januari 2027?

1

Overige belangrijke mijlpalen zijn:  September 2026: opleveren van een voorlopig ontwerp huisvesting, inclusief voorlopige kostencalculatie (bandbreedtes). Deze wordt voor zienswijze aan de gemeenteraden voorgelegd.  Besluitvorming over samenvoeging van bedrijfsvoering (o.a. rechtspositie, cao en sociaal plan) in de AB-en van GGD en VRZ was voorzien in september/oktober 2026. Deze planning schuift op. Wanneer besluitvorming hierop kan worden voorgelegd is nog niet duidelijk en hangt af van het moment waarop de juiste informatie beschikbaar is en het beeld volledig is. In het najaar 2026 volgt nadere informatie over dit proces richting de AB-en.  December 2026: definitieve besluitvorming door AB-en, na weging van de ontvangen zienswijzen van de raden, op het definitief ontwerp en investering Goes-West.  1 januari 2027: oorspronkelijke beoogde inwerkingtreding blijkt niet haalbaar door complexiteit (met name rechtspositie en caoharmonisatie). Dit schuift door naar 1 januari 2028. Financiële gevolgen: Welke kosten worden er verwacht bij de integratie van GGD en VRZ en hoe worden deze gedekt?

De kosten worden, conform de gefaseerde planning die in april 2025 is vastgesteld door de Algemeen Besturen van GGD en VRZ, in de uitwerking in beeld gebracht. Concreet betekent dit dat het volledige beeld van de kosten er op dit moment nog niet is. Daar waar afwijkingen verwacht worden van de kostenindicatie zoals beschreven in het rapport Samen, sterker, beter worden de Algemeen Besturen in voortgangsrapportages geïnformeerd en indien aan de orde, via

2

Wanneer ontvangt de raad de eerste conceptbegroting van de nieuwe GR?

begrotingswijzigingen aan de raden voorgelegd voor zienswijzen. Deze kosten wordt gedekt uit (een verhoging van) de gemeentelijke bijdragen. Het uitgangspunt is dat tegenvallende kosten niet ten laste worden gelegd van de primaire processen. Er komt vanaf 2028 één begroting voor de gezamenlijke organisatie. Binnen deze begroting wordt gewerkt met aparte programma’s voor het domein Publieke gezondheid en het domein Veiligheid. Zo blijft inzichtelijk welk onderdeel welke middelen gebruikt. Deze begroting wordt in september 2027 voorgelegd aan de AB-en van GGD en VRZ. Hierna wordt de begroting voor zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraden. In december 2027 worden de zienswijzen gewogen door de AB-en en worden de raden hierover geïnformeerd. In de eerste vergadering van het AB GR GGD en VR Zeeland in januari 2028 kan de begroting worden vastgesteld.

Wettelijke kaders: Welke Wpg taken worden overgedragen aan de GR en welke blijven bij het college?

De taken die GGD Zeeland op dit moment uitvoert voor de deelnemers op grond van de Wpg blijven in de nieuwe constructie ongewijzigd.

3