04132023 besluitenlijst compleet

BESLUITENLIJST VOOR DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN VLISSINGEN VAN 13 en 18 APRIL 2023 OM 19.30 UUR RAADZAAL

0. AANWEZIG OP 13 APRIL 2023. Aanwezige raadsleden: A.A. Achterhuis (PSR), R.C.M. Bostelaar – Trommelen (GL), L.P. Claessens (PSR), C. van Dalen (LPV), S.C.G.A. Eggermont (LPV), Y. Hoogstraten (VVD), L.E.J. Janse – vd Weele (SGP), R.G. Kleefman (POV), F.E.C. Oreel (PvdA), Ö Toğuҫ (PvdA), C.R. Tromp (SGP), J.K. Weijermans (PSR), D. Schrijver (D66), P.J. Mersie (CU), S. Mohandes (GL), M. de Zwarte CDA), A.J. Vervorst (PSR), A. van der Giessen (VVD), A.M.H.W.G. Geerink (POV), H. Stevoski (PvdA), W.C. van Dongen (PSR), P. Kuipers (SP), A. Werner (FVD), K. van Wezel (50PLUS), J.C.A. Dooms (LPV), B. Wiessner – Mulder (LPV). Afwezig raadslid: W.B. Kraan (POV). Aanwezig college: Afwezig college:

G.A. Sips (LPV), J. Portier (GL), C. Bertijn (CDA), A.A. Vader (PSR). S.F. Cracau (VVD).

Voorzitter: Griffier:

A.R.B. van den Tillaar. F. Vermeulen.

1. OPENING EN MEDEDELING Er is toestemming verleend om te filmen en geluidsopnames te maken aan Omroep Zeeland in het algemeen en dhr. Soplantila in het bijzonder voor de 1e inspreker naast het maken van geluidsopnames door NPO Radio 1. 2. VASTSTELLEN VAN DE AGENDA De motie vreemd aan de orde van de dag – agendapunt 6.1 – wordt uitgesteld tot een latere vergadering vanwege de afwezigheid van dhr. Kraan (POV). Er worden diverse voorstellen gedaan om de agenda aan te passen en recht te doen aan de vele aanwezigen inclusief pers. Het voorstel van de SGP om eerst het initiatiefvoorstel Excuses Slavernijverleden gevolgd door het raadsvoorstel Definitief rapport Intervence waarna de andere raadsvoorstellen Integraal veiligheidsbeleid 2023-2026 en Zienswijze Kadernota Orionis Walcheren 2023-2026 aan de beurt komen wordt unaniem aangenomen. 3.

SPREEKRECHT BURGERS   

De heer Bottse spreekt in over het initiatiefraadsvoorstel excuses slavernijverleden. De heer Besselink spreekt in over het raadsvoorstel definitief rapport Intervence. Mevrouw Koster spreekt in over het initiatiefvoorstel excuses slavernijverleden.

4. STAND VAN ZAKEN ARTIKEL 12 STATUS Er zijn geen mededelingen vanuit het college inzake de artikel 12 status.

1

5.

RAADSVOORSTELLEN

Hamerstukken 5.1 Verordening leerlingenvervoer De raad besluit unaniem:  De Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Vlissingen 2023 vast te stellen;  De Verordening leerlingenvervoer gemeente Vlissingen 2014 gelijktijdig in te trekken. 5.2 Wijziging APV, waaronder messenverbod Mevrouw Werner (FvD) heeft de volgende stemverklaring: FvD vindt de wijziging sympathiek maar juridisch onuitvoerbaar en zal om die redenen tegenstemmen. De raad besluit met de stem tegen van FvD (1): de Verordening tot 12e wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Vlissingen 2013 vast te stellen. 5.3

Meerkostenregeling corona 2022 Jeugdwet en Wmo inclusief centrumtaken BW, MO en VO

De raad besluit unaniem: 1. de rijksbijdrage in de decembercirculaire 2022 voor compensatie van meerkosten voor de Jeugdwet en Wmo exclusief centrumtaken Beschermd wonen (BW), Maatschappelijke opvang (MO) en Vrouwenopvang (VO) (€ 54.725) als budgetplafond te hanteren voor de uitvoering van de meerkostenregeling 2022; 2. de rijksbijdrage in de decembercirculaire 2022 voor coronacompensatie voor de centrumtaken BW, MO en VO (€ 513.472) te hanteren voor de uitvoering van de meerkostenregeling 2022; 3. de onder beslispunt 1 en 2 genoemde rijksbijdragen te verwerken in de jaarrekening 2022; 4. dit voorstel is onder voorbehoud van goedkeuring door de Artikel 12-inspecteur en instemming van de provincie Zeeland als toezichthouder. 5.4

Benoeming lid auditcommissie

De raad besluit unaniem; 1. Mevrouw W.C. van Dongen onder dankzegging met onmiddellijke ingang ontslag te verlenen als lid van de auditcommissie. 2. De heer C. van Dalen met onmiddellijke ingang te benoemen als lid van de auditcommissie. Bespreekstukken 5.7 Initiatiefvoorstel excuses slavernijverleden De SGP dient een amendement in. Na de 1e termijn verzoekt de CU om een schorsing. Na de schorsing wordt het amendement van de SGP overgenomen in het concept besluit van het initiatiefvoorstel. Daarmee vervalt het amendement van de SGP. De SP verzoekt om hoofdelijke stemming. Dhr. Tromp (SGP) heeft de volgende stemverklaring: deze SGP’er vindt dat het bestuur van de gemeente Vlissingen niet verantwoordelijk is voor de misstappen van voorouders. De verantwoordelijkheid beperkt zich tot deze generatie. Hij is voor het amendement maar nu dit amendement in het besluit van het initiatiefvoorstel is geplaatst, maakt dat hij tegen zal stemmen. De uitkomst hoofdelijke stemming is: Tegen PSR (5), VVD (2), POV (1 – mw. Geerink), 50PLUS (1), CDA (1), FvD (1), SGP (1- dhr. Tromp). 2

Voor CU (1), PvdA (3), GL (2), SGP (1- mw. Janse), LPV (4), D66 (1), SP (1), POV (1- dhr. Kleefman). De raad besluit na hoofdelijke stemming met 14 stemmen voor en 12 stemmen tegen: Op 1 juli 2023 excuses aan te bieden voor de rol van het gemeentebestuur van Vlissingen in het slavernijverleden en tevens excuses aan te bieden voor de onvoldoende en eenzijdige aandacht voor het slavernijverleden in de afgelopen decennia en, daaruit volgend, voor het onvoldoende getoonde begrip voor de gevoelens van de nazaten van de tot slaaf gemaakten en het college van Burgemeester en Wethouders te verzoeken deze excuses namens het gemeentebestuur van Vlissingen in het openbaar uit te spreken. 5.8 Definitief rapport Intervence Er is een amendement ingediend door de fracties van POV, PvdA, SP, 50Plus, D66 en FvD. Het amendement wordt ingetrokken. Er wordt een motie van wantrouwen ingediend door de POV – PvdA – 50PLUS – FvD – SP. De raad besluit unaniem: 1. kennis te nemen van het rekenkamerrapport “Evaluatie van het proces van heroverweging van de inkooprelatie met Intervence”; 2. de hierin geformuleerde conclusies en aanbevelingen te onderschrijven; 3. het college opdracht te geven om in overleg met de andere Zeeuwse gemeenten invulling te geven aan de aanbevelingen; 4.

het college opdracht te geven om voor het rekenkamerrapport aandacht te vragen bij het onderzoek governancestructuur vanuit het OZO sociaal domein; 5. de raadsnota en het rekenkamerrapport voor kennisname aan de art.12 inspecteur en de provincie Zeeland als toezichthouder te sturen. De motie van wantrouwen wordt met de stemmen voor van de POV (2), PvdA (3), SP (1), FvD (1) en 50PLUS (1) verworpen. 7C. ACTUELE ZAKEN RAAD De SP heeft tijdens de raadsvergadering van 13 april 2023 de volgende actuele vraag: Naar aanleiding van afgelopen weekend waar volwassen voetbalsupporters zijn binnengegaan in een COC pand waar een LHBTI evenement voor jongeren aan de gang was. Die jongeren zijn agressief belaagd. De regenboogvlag is verbrand. Er is een oproep aan alle gemeenten waaronder Vlissingen, bedrijven en voetbalclubs om op zaterdag 15 april 2023 de regenboogvlag op te hangen. Wethouder Vader zegt dat toe. De vergadering wordt om 23.23 uur geschorst tot dinsdagavond 18 april 2023 aanvang 19.30 uur. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

3

0.

HEROPENING OP 18 APRIL 2023 EN MEDEDELINGEN.

Aanwezige raadsleden tijdens voortzetting raadsvergadering van 13 april 2023 op 18 april 2023: A.A. Achterhuis (PSR), R.C.M. Bostelaar – Trommelen (GL), L.P. Claessens (PSR), C. van Dalen (LPV), S.C.G.A. Eggermont (LPV), L.E.J. Janse – vd Weele (SGP), R.G. Kleefman (POV), F.E.C. Oreel (PvdA), Ö Toğuҫ (PvdA), C.R. Tromp (SGP), J.K. Weijermans (PSR), D. Schrijver (D66), P.J. Mersie (CU), S. Mohandes (GL), M. de Zwarte CDA), A.J. Vervorst (PSR), A.M.H.W.G. Geerink (POV), H. Stevoski (PvdA), W.C. van Dongen (PSR), P. Kuipers (SP), K. van Wezel (50PLUS), J.C.A. Dooms (LPV). Afwezig raadsleden: W.B. Kraan (POV), Y. Hoogstraten (VVD), A. van der Giessen (VVD), A. Werner (FVD), B. Wiessner – Mulder (LPV). Aanwezig college: Afwezig college:

G.A. Sips (LPV), J. Portier (GL), C. Bertijn (CDA), A.A. Vader (PSR). S.F. Cracau (VVD).

Voorzitter: Griffier:

A.R.B. van den Tillaar. F. Vermeulen.

5.

RAADSVOORSTELLEN – bespreekstukken.

5.5 Integraal veiligheidsbeleid 2023-2026 Raadslid Achterhuis neemt het tijdelijk voorzitterschap over van de voorzitter vanwege de portefeuille openbare orde en veiligheid van de burgemeester. De burgemeester doet aan de raad de toezegging op een vraag van de SP over de overname van de werkzaamheden door de buurtteams die voorheen door de Stichting ROAT werden uitgevoerd. (opname actiepuntenlijst). De raad besluit met de stem van 50PLUS (1) tegen: 1. tot het vaststellen van het Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 gemeente Vlissingen 2. tot het kennis nemen van het uitvoeringsprogramma 2023. 5.6 Zienswijze Kadernota Orionis Walcheren 2023 – 2026. De SGP heeft de volgende stemverklaring: De SGP vindt dat het slimmer voor de lange termijn is om juist meer aandacht te besteden aan vroeg signalering. Rekening houdend met deze opmerking zal de SGP voor het voorstel stemmen. De raad besluit met de stem van de SP (1) en 50PLUS (1) tegen: 1. Een positieve zienswijze af te geven over de Kadernota Orionis Walcheren 2023-2026 (kenmerk 2217002) onder de volgende voorwaarden: a. De realisatie op het Implementatieplan Toekomstbestendig Werkleerbedrijf (WLB) 2021 (kenmerk 2262312) per kwartaal te laten monitoren en aan te laten bieden aan het AB/DB Orionis Walcheren; b.

Vooralsnog geen extra investeringen in re-integratie, deze beslissing wordt aan de raad voorgelegd zodra er meer duidelijkheid is over de begroting Orionis Walcheren 2024; 2. Dit besluit ter kennisname voor te leggen aan de artikel 12-inspecteur en de provincie Zeeland als toezichthouder. 6.

MOTIES

7A. ACTIEVE INFORMATIEPLICHT COLLEGE Wethouder Vader meldt dat minister Weerwind morgen (woensdag 19 april) naar Vlissingen komt om uitleg te geven over de bouw van het Justitieel Complex Vlissingen. De raadsleden zullen samen met de statenleden geinformeerd worden. 7B. VRAGENHALFUUR RAAD 4

PvdA – Energietoeslag – wethouder Portier. 7C.

ACTUELE ZAKEN RAAD

8. 8.1 8.2

VASTSTELLEN BESLUITENLIJSTEN Besluitenlijst van de raadsvergadering van 9 maart 2023. Besluitenlijst van de commissie van 23 en 30 maart en 6 april 2023.

9. 9.1

SCHRIFTELIJKE VRAGEN o.g.v. ARTIKEL 34 RvO Beantwoording art. 34 vragen van PSR van 06-01-2023 over openbare verlichting OostSouburg. Beantwoording art. 34 vragen van PSR van 02-02-2023 over zonnepanelen boven parkeerplaatsen. Beantwoording art. 34 vragen van PSR van 15-03-2023 over wateroverlast in Souburg-Noord fase 2. Beantwoording art. 34 vragen van CU van 12-01-2023 over openbare straatverlichting. Beantwoording art. 34 vragen van CU van 13-02-2023 over cruise-rondvaartboot. Beantwoording art. 34 vragen van CU/CDA van 01-03-2023 over uitspraak CrvB armoede. Beantwoording art. 34 vragen van 50PLUS van 13-02-2023 over vertraging bouw van Britannia. Beantwoording art. 34 vragen van 50PLUS van 13-02-2023 over aanleg cruiseships in binnenhaven. Beantwoording art. 34 vragen van 50PLUS van 06-03-2023 over vuurtoren Keizersbolwerk. Beantwoording aanvullende art. 34 vragen van GL van 11-01-2023 over energielabels. Beantwoording art. 34 vragen van GL van 16-01-2023 over Charter diversiteit. Beantwoording art. 34 vragen van GL van 13-02-2023 over sluiten afdelingen bij EmergisKloetinge. Beantwoording art. 34 vragen van FVD van 19-01-2023 over zorg- en veiligheidshuis Zeeland. Beantwoording art. 34 vragen van FVD van 13-03-2023 over afsluiting Kershage. Beantwoording aanvullende art. 34 vragen POV van 03-02-2023 over Wmo.

De POV maakt gebruik van het eigen agenderingsrecht om dit onderwerp te agenderen voor de commissie Algemeen & Sociaal van 11 mei 2023. Beantwoording art. 34 vragen van POV van 13-03-2023 over verkeerssituatie Coosje Buskenstraat e.o. De POV maakt gebruik van het eigen agenderingsrecht om dit onderwerp te agenderen voor de commissie Ruimte van juni 2023. Beantwoording art. 34 vragen van SGP van 06-01-2023 over ontwikkelingen Nollebos Westduinpark. Beantwoording art. 34 vragen van VVD van 13-02-2023 over rondvaartboot. Beantwoording art. 34 vragen van PvdA van 15-02-2023 over jeugd GGZ Emergis.

9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10 9.11 9.12 9.13 9.14 9.15 9.16

9.17 9.18 9.19

10. SLUITING De burgemeester meldt dat wethouder Cracau bij de commissievergadering Ruimte van aankomende donderdag 20 april 2023 wordt vervangen door wethouder Bertijn. De vergadering sluit op dinsdag 18 april 2023 om 20.41 uur

5