04032025 Q&A vragen 3.1 compleet

MEMO GRIFFIE AAN

:

Raadsleden, collegeleden

DATUM: 3 april 2025

VAN

:

Griffie

Betreft

:

Vragen en antwoorden adviesraad (Q&A) – 3.1

Beste raad- en collegeleden, Voor de commissie Algemeen & Sociaal van 3 april 2025 zijn ten aanzien van het raadsvoorstel 3.1 de volgende vragen gesteld. De antwoorden staan in de 2 e kolom. Fractie CDA

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.1 - Reactie inspectierapport artikel 12 2023-2024. Vraag Wat is de reactie en advies van het college op de tekstsuggesties in het bijgevoegde word-document? De wijzigingen tov het door het college opgestelde document zijn met "wijzigingen bijhouden" zichtbaar. (zie bijlage)

Antwoord Uw tekstsuggesties kunnen in de Commissie van 3 april besproken worden (en indien gewenst mondeling van een reactie worden voorzien door het College).

Fractie D66

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.1 - Reactie inspectierapport artikel 12 2023-2024 Vraag 1. Het college stelt terecht dat de reserve Wind in de Zeilen voortkomt uit het compensatiepakket en buiten artikel 12 valt. Is het niet verstandig dit standpunt te versterken? Dan zou het helpen als er ook geciteerd of verwezen wordt naar de specifieke passage in het bestuursakkoord die dit ondersteunt.

Antwoord We stellen voor de volgende tekst als derde alinea bij dit punt toe te voegen: We verwijzen naar artikel 3.5 van het Bestuursakkoord Compensatiepakket Marinierskazerne van 26 juni 2020 waarin staat: ‘Partijen komen overeen, dat aan de zijde van het Rijk, bij beslissingen jegens de Gemeente die zijn gebaseerd op artikel 12 Financiëleverhoudingswet, de adviezen op de bladzijden 10 en 27 van het Advies inzake de toepassing van die wettelijke bepaling nageleefd zullen worden.’ Dit artikel heeft betrekking op de teksten in het Adviesrapport Wind in de zeilen op bladzijden 10 en 27 welke als volgt luiden: ‘Daarnaast zijn er extra financiële componenten. Als artikel 12gemeente heeft Vlissingen een kwetsbare financiële positie. Het is cruciaal dat het geld uit deze extra financiële componenten niet worden gebruikt in het lopende artikel 12-traject om de gemeente weer financieel gezond te maken. Daarom kan het door de artikel 12-inspecteur niet worden meegenomen in het kader van de eigen bijdrage van de gemeente voor artikel 12.’

2. Waarom is er geen concreet alternatief voorgesteld? Zoals een

Het schrappen van de voorgestelde onttrekking uit de reserve Wind in de zeilen leidt in principe tot

aanvullende bijdrage van het Rijk ter vervanging van die €5 miljoen onttrekking uit de reserve WiZ?

een verhoging van de aanvullende bijdrage van het Rijk voor hetzelfde bedrag om de minimale wettelijke omvang van de algemene reserve bij een exit artikel 12 te kunnen realiseren.

3. De brief noemt de kwetsbaarheid van de begroting door o.a. inflatie en volumegroei in de jeugdzorg, maar de inspecteur stelt dat er voldoende bezuinigingsmaatregelen zijn gepland of mogelijk zijn (zoals in hoofdstuk 6 van het rapport). Waarom zijn deze risico’s in de brief niet krachtiger onderbouwd met concrete bedragen of voorbeelden?

De bezuinigingsmaatregelen waar de inspecteur op doelt zijn vooral operationeel van aard en raken niet aan de belangrijkste risico’s zelf, te weten een gestage volumegroei in de zorgvraag en een structurele onder-financiering vanuit het rijk. Deze laatste twee risico’s zijn landelijk van aard en worden door de inspecteur daarom niet gezien als vraagstukken die in het kader van art. 12 kunnen worden opgelost. Voor beide risico’s geldt dat we ze wel kunnen signaleren maar niet in harde data onderbouwen. Wat de volumegroei betreft gaat men er van uit dat zich deze in de komende jaren zeker nog zal voortzetten. De omvang van het tekort aan financiering is een bijzonder actueel strijdpunt tussen rijk en gemeenten, waarvan we op dit moment nog niet kunnen zeggen hoe dat gaat aflopen. Het advies van de commissie van Ark is dat rijk en gemeenten het tekort delen, het VNG heeft inmiddels zelfs een ultimatum gesteld aan het rijk over wel of niet deelname aan het Zorgakkoord, maar over de uitkomsten van dit proces kunnen we eigenlijk alleen nog speculeren.