04012021 vragenhalfuur met antwoorden

Vragenhalfuur Commissie Algemeen en Sociaal

1 april 2021

Fractie: Lijst Duijndam

Beantwoording: wethouder Stroosnijder

Onderwerp: Houden aan beslagvrije voet bijstandsgerechtigden Naar aanleiding van dit bericht https://www.dvhn.nl/extra/Ruim-200-gemeenten-hielden-te-veel-geld-in-bij-bijstandsontvanger-met-schulden.-10.000-tot-15.000-gedupeerden-26741205.html heeft Lijst Duijndam de volgende vragen.

Vraag

Antwoord

Hoe is dat hier in Vlissingen is?

Met ingang van 1 januari 2021 is de gewijzigde wet vereenvoudiging beslagvrije voet (Wet vbvv) in werking getreden. Hierin is geregeld dat 5% van het bijstandsinkomen als afloscapaciteit wordt gezien. De beslagvrije voet is 95% van het bijstandsinkomen inclusief vakantietoeslag. Beslagleggers (veelal deurwaarders) dienen deze beslagvrije voet te res-pecteren. Het bijstandsinkomen is opgenomen in de zogenoemde polis administratie UWV. In dit inkomen is in veel gevallen de vakantietoeslag niet opgeno-men. Dit kan tot gevolg hebben dat de beslaglegger de beslagvrije voet te laag vaststelt en er te veel beslag wordt gelegd. Huidige praktijk Vlissingen – Orionis: Orionis geeft vanuit haar operationele systemen op maandelijkse basis het inkomen door aan de polis administratie exclusief vakantietoeslag. In de praktijk ziet Orionis zich dan ook geconfronteerd met beslagverzoeken met een te laag vastgestelde beslagvrije voet. Nu voert Orionis alle beslagleggingen op uitkeringen aan klanten handmatig uit en controleren zij de berekening van de beslaglegger. Wanneer het bedrag niet correct is vastgesteld, neemt Orionis het initiatief om dit terug te koppelen aan de beslaglegger. Zon-der uitzondering gaan beslagleggers in de praktijk akkoord met de door de uitkeringsadministratie van Orionis berekende bvv. A.g.v.

de intensieve controle door Orionis bij alle beslagverzoeken wordt in de huidige praktijk voorkomen bijstandsgerechtigden onder het bestaansminimum komen.

Hebben we hier burgers gehad die hier ons op geattendeerd hebben? Hoe kunnen wij dit achterhalen hoe het voor onze burgers is geregeld? Kan er een steekproef gedaan worden om dit boven water te krijgen?

Fractie: POV Onderwerp: Piek

Ter volledigheid: Voor bestaande beslagleggingen geldt dat Orionis geen bevoegdheid heeft om die eigenhandig te wijzigen. Beslagleggers mogen ge-bruik maken van het overgangsrecht dat voor dit jaar nog geldt. Per 01-01-2022 zullen beslagleggers alle-maal een verzoek ingediend moeten hebben voor een correctie naar 5%. Zie beantwoording vraag 1. Zie beantwoording vraag 1. Zie beantwoording vraag 1.

Beantwoording: wethouder Reijnierse

Zoals wellicht bekend heeft de SP Vlissingen een petitie gestart voor het behoud van de Piek. Op social media is daar vervolgens uitgebreid op gereageerd, onder andere door een collegelid. Deze schreef dat een ‘petitie niet nodig’ zou zijn en dat het college ‘een voorstel aan het bestuur gaat doen dat de Piek langer kan blijven’. Dit leidt tot de volgende vragen:

Vraag

Antwoord

De POV is van mening dat het hoogst merkwaardig en onwenselijk is dat een lid van het college dergelijke uitspraken doet op social media zonder eerst het hoogste orgaan van de gemeente, de gemeenteraad, te consulteren cq te informeren. Bent u het derhalve eens met de conclusie dat de wethouder kennelijk en overduidelijk voor de muziek heeft uitgelopen?

Bij brief van 28 juni 2019 bent u op de hoogte gesteld van ons besluit om met de Piek een huurcontract aan te gaan tot 1/9-2021. Hierdoor werd de Piek in de gelegenheid gesteld hun bestaansrecht verder aan te tonen. Vanwege corona is dit echter bemoeilijkt; veel activiteiten konden geen doorgang vinden. Ook zou de Piek naar alternatieve huisvesting zoeken. Die is ook nog niet gevonden. De wethouder heeft dan ook -na overleg met het bestuur van De Piek- het voornemen om aan het college van BenW een voorstel te doen om het contract met de Piek voor de huur van het pand Hellebardierstraat 15 per 1 /9-2021 te verlengen. Intussen is SPpetitie publiekelijk gemaakt. De wens hierin uitgesproken komt overeen met het voornemen van de wethouder. Zodra het college over het al of niet verlengen van het huurcontract een beslissing genomen heeft, zal de Raad hierover worden geinformeerd. Van “voor de muziek uitlopen” is geen sprake, omdat de wethouder slechts gewag maakt van zijn voornemen aan het college een voorstel tot verlenging te doen.

Met welk mandaat heeft het collegelid bovenstaande uitingen op social media gedaan?

Een specifiek mandaat lag hieraan niet ten grondslag.

Wat hebben de gesprekken met het bestuur van de Piek tot dusverre opgeleverd?

De gesprekken hebben de kennis opgeleverd dat een alternatieve huisvesting voor de Piek er voorlopig nog niet inzit. In verband hiermee heeft de wethouder het voornemen aan het college voor te stellen het huurcontract te verlengen De zekerheid en duidelijkheid, dat de Piek ook na 1 /9 a.s. huisvesting geniet.

Naar welke ‘zekerheden en duidelijkheden’ is het bestuur van de Piek op zoek teneinde te komen tot een formeel en werkbaar collegebesluit? Het gerucht gaat dat het pand waarin de Piek resideert reeds is verkocht. Welke consequenties heeft dat met betrekking tot de gesprekken zoals genoemd in vraag 2?

Dit gerucht is onjuist. Het pand, dat de Piek momenteel huurt, staat (nog) niet te koop, laat staan dat het verkocht is.

Fractie: PvdA

Beantwoording: wethouder

Onderwerp: wettelijke aanpassingen van het minimum loon

De volgende vraag gaat over de berichtgeving over de wettelijke aanpassingen van het minimum loon (Europees). Vraag Antwoord Wat betekent dit voor de in december jl. aangepaste verordening Wmo-Jeugd?

Gedoeld wordt op de daarin opgenomen lagere Pgb tarieven (uitgaande van het minimumloon). Hoelang zijn die maximaal toe te passen, met de kennis, dat het minimumloon omhoog gaat?

Als er sprake is van aanpassingen in het minimum loon dan werkt dit door in de verordening. Als zaken veranderen in de wet, werken deze door in de verordening. In de verordening, art 17 lid 4, staat: De hoogte van een pgb voor informele hulp bedraagt het minimumuurloon, inclusief vakantietoeslag, zoals bedoeld in de Wet minimumloon en minimumvakantietoeslag voor een persoon van 21 jaar of ouder met een 36urige werkweek. Dus als het minimum loon wijzigt, wijzigt het PGB in dezelfde verhouding mee.

Wat is dan het beoogde effect nog van de verlaging. Moet dat bijgesteld worden? Is het dan nog wel zinvol, mede gezien de impact voor de mensen die zorg nodig hebben en de zorgverleners? Wat deze aanpassing betreft nog de vraag over herindicatie, die momenteel veel plaatsvinden, vaak is er sprake van voortzetting van de eigen zorgverlener. Er zijn signalen dat bij sommige herindicaties de pgb tarieven naar beneden worden bijgesteld in de nieuwe beschikkingen? Klopt dat, is dat wel mogelijk? Was dat ook de bedoeling bij het vaststellen van de verordening of alleen in geval van een nieuwe aanvraag?

Doel was om de PGB te koppelen aan het minimumloon. En het beoogde effect is dus hetzelfde gebleven PGB en minimumloon zijn door de nieuwe verordening aan elkaar gekoppeld.

Fractie: SP

Beantwoording: wethouder Verhage

Jaarlijks vindt de evaluatie plaats en komt een nieuw besluit. Door de aangepaste verordening worden de PGB’s bijgesteld, conform de koppeling met het minimumloon.

Dit was de bedoeling bij het vaststellen van de nieuwe verordening dat het voor alle indicaties gaat gelden (oude en nieuwe). Zie ook artikel 47 van de verordening: “In dit artikel is het overgangsrecht geregeld. In lid 2 is duidelijk gemaakt dat bestaande rechten en plichten doorlopen, totdat een nieuwe beoordeling heeft plaatsgevonden”.

Onderwerp: kinderopvangtoeslagaffaire

Vraag

Antwoord

Hoeveel gedupeerde ouders van de kinderopvangtoeslagaffaire hebben zich ondertussen gemeld bij de gemeente?

Tot nu toe hebben zich 66 mogelijke gedupeerden bij de belastingdienst gemeld. 1/3 van de mogelijke gedupeerden is al door de gemeente benaderd. Eén gedupeerde heeft zichzelf rechtstreeks bij de gemeente gemeld. Op dit moment worden procesafspraken gemaakt met Samenwerking Belastingen, SABEWA en Orionis over het moratorium (pauzeknop). Naar aanleiding hiervan wordt in april duidelijk hoe groot de omvang is van de openstaande vorderingen van de mogelijke gedupeerden die zich voor 12 februari 2021 hebben gemeld. Dit is op dit moment nog niet inzichtelijk. Pas wanneer er met alle mogelijke gedupeerden een brede uitvraag heeft plaatsgevonden en de daadwerkelijke gewenste hulpverlening gestart is zal hier meer duidelijkheid over ontstaan.

Hoeveel schulden hebben deze gedupeerde ouders in totaal bij de gemeente en/of gemeentelijke organisaties?

Hoeveel van deze ouders hebben ook nog schulden bij andere organisaties en/of bedrijven?

Fractie: POV-CVDA-PvdA-SGP

Beantwoording: wethouder Vader

Onderwerp: Intervence Gezien de brief van de Inspectie GJ van 11 maart jl.(zie bijlage) en het debat in de raad van 11 maart jl., de woorden van wethouder Vader over de inhoud van de motie Intervence (ingediend door POV-CDA-PvdA) in de raad van 11 maart, de volgende vragen:

Vraag

Antwoord

Wat vindt het college van de wijze waarop de raad is geïnformeerd. En waarom is de raad niet direct over de antwoordbrief van de IGJ geïnformeerd en wel op 26 maart jl over de uitgaande brief van de BC (zie bijlage) aan de IGJ (en aan het meldpunt IGJ), terwijl op dat moment het antwoord van de IGJ al 2 weken bekend was;

De afgesproken lijn is dat alle informatie voor de raden wordt besproken in de bestuurscommissie (BC) en daarna wordt meegezonden met de Zeeuwsbrede raadsinformatiebrief met een nadere uitleg en context. In dit kader bent u op 26 maart geïnformeerd over de uitgaande brief van de BC. Dat de IGJ voor die datum een antwoordbrief heeft verzonden was bij ons niet bekend, anders was die uiteraard meegenomen. Uit navraag blijkt dat de antwoordbrief van de IGJ via een beveiligde code is gestuurd en daardoor in de SPAM van het secretariaat van de BC is terecht gekomen. Bij het eerstkomende Zeeuwse informatiebrief zal deze IGJ brief alsnog worden meegenomen.

Uit de beantwoording door IGJ - bijna per kerende post - blijkt o.a. dat de geplande controles op 8 en 9 maart tijdig en vooraf bij u bekend waren, wat maakte dan toch dat de brief van 8 maart met de kritische inhoud over Intervence is gestuurd door de BC aan de IGJ? Waarom zijn de bevindingen van de controles niet afgewacht?

Als gezegd waren wij niet bekend met de antwoordbrief van de IGJ. Navraag over de inspectiecontroles van 8 en 9 maart leert dat deze zijn gepland in verband met een andere inspectieactiviteit die voortkomt uit het landelijke project “Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd”. Dit is een controle naar de mate waarin jongeren met een dwangmaatregel binnen 3 maanden passende jeugdhulp ontvangen welke ook in andere regio’s en andere GI’s kan plaatsvinden. Van een combinatie van dit bezoek met een monitoring van de zorgcontinuïteit vanwege het opzeggen van het contract – zoals nu uit de antwoordbrief blijkt – waren wij niet op de hoogte.

Fractie: D66

Beantwoording: wethouder De Jonge

Onderwerp: STEC rapport bedrijventerreinen

Vraag Ons is ter ore gekomen dat er een vanwege corona geüpdate versie van het STEC rapport bedrijventerreinen zou zijn. Klopt dit? En zo ja, kunnen wij daar inzage in krijgen?

Antwoord

Fractie: LPV

Beantwoording: wethouder Stroosnijder

Het rapport “Impact coronacrisis bedrijventerreinen Zeeland” (Stec groep, december 2020) is een aanvulling op de eerder verschenen en aan de raad toegezonden “Prognose Bedrijventerreinen Zeeland” (Stec groep, januari 2020). De aanvulling zullen wij eveneens de raad doen toekomen (via de zgn. vrijdagzending). Beide documenten zijn belangrijke input voor de vijf op te stellen bedrijventerreinprogramma’s in Zeeland, waaronder dat voor de regio Walcheren.

Onderwerp: ontbreken voetpad op Groene Boulevard Op de Groene Boulevard is een fiets en wandelgebied waar veel toeristen en inwoners van Vlissingen gebruik van maken. Echter is er een stukje van enkele tientallen meters (tussen de Oranjemolen en de trap aan het eind van de Oranjestraat) waar verschillende verkeersstromen samen komen om daarna weer uiteen te gaan.

Vraag

Antwoord

Wat kan er gedaan worden om de verkeerssituatie daar aangenamer én veiliger te maken?

Op een groot deel van de Groene Boulevards maken fietsers en voetgangers gebruik van het-zelfde pad. Hoewel het druk kan zijn verloopt dit over het algemeen zonder problemen. De Groe-ne Boulevards zijn in eigendom en beheer bij het Waterschap Scheldestromen. Op dit moment zien wij geen noodzaak om met de beheerder in overleg te gaan over aanpassingen en zullen hier ook geen prioriteit aan geven. In de toekomst is het wel mogelijk dat we deze route nader bekij-ken in het kader van het versterken van de fietsroutes.

Fractie: LPV

Beantwoording: wethouder Stroosnijder

Onderwerp: contact tussen gemeente en ondernemers in Vlissingen

Vraag

Antwoord

Hoe vaak en door wie is er contact met ondernemers in de gemeente Vlissingen?

Los van contacten met individuele ondernemers is er bestuurlijk-ambtelijk overleg met een aantal belangenorganisaties c.q. “koepels” van Vlissingse ondernemers (Koninklijke Horeca Nederland afdeling Vlissingen, Vlissingse Ondernemers Centrale, Actief Ondernemend Souburg, Vlissingse Bedrijven Club).

Is er in dit contact onderscheid te maken tussen verschillende branches of plaats in de gemeente? Wordt er in deze coronatijd met ondernemers gesproken over het voortbestaan van hun onderneming?

Wordt er aan deze ondernemers gevraagd waar de gemeente eventueel kan helpen?

Zo ja, wat zijn dan hierop de antwoorden?

Overleg met horeca en detailhandel in de binnenstad en Oost-Souburg vindt 1 x per 6 weken plaats en wordt bijgewoond door de portefeuillehouders Veiligheid, Binnenstad en Toerisme en een of meer ambtelijke adviseurs, waaronder de bedrijfscontactfunctionaris binnenstad Overleg over de stedelijke bedrijventerreinen (VBC), dat 4/5 x per jaar plaatsvindt, wordt gevoerd door de portefeuillehouder Economie en de betreffende bedrijfscontactfunctionaris Ja, zie het antwoord op de vorige vraag Ja, in algemene zin. Over individuele gevallen wordt niet gesproken. Ondernemers bespreken hun individuele problemen over het algemeen niet ten stadhuize, maar met hun bank, accountant, Orionis Walcheren (steunregelingen) en/of Dockwize (SOS-programma) Ja, de gemeente heeft dan vooral een doorverwijsfunctie. Daarnaast vervult de gemeente een signaalfunctie richting provincie en rijk (wat gaat goed, wat kan/moet beter, wie valt tussen wal en schip). Tot slot biedt de gemeente zelf, in aanvulling op landelijke regelingen, een weliswaar bescheiden, maar niet geheel onbelangrijk “steunpakket” aan. Voorbeeld: uitstel van betaling van gemeentelijke heffingen en belastingen Zie het antwoord op de vorige vraag