03282024 QA vragen 3.1 - Compleet

MEMO GRIFFIE AAN

: Raadsleden, collegeleden

DATUM: 28-mrt-2024

VAN

: Griffie

Betreft

: Vragen en antwoorden adviesraad (Q&A) – 3.1

Beste raad- en collegeleden, Voor de commissie Ruimte van 28 maart 2024 zijn ten aanzien van het raadsvoorstel Herijkte visie Spuikom de volgende vragen gesteld. De antwoorden staan in de 2e kolom. Fractie PvdA

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.1 - Herijkte Visie Spuikom Gelieve de vragen niet te beantwoorden met verwijzingen naar toekomstige uitwerkingen. Vraag Antwoord Algemene vragen 1.1) Hoe verliep het participatieproces van Er heeft geen nieuwe participatie plaatsgevonden. Er is gewijzigd gebiedsvisie? voortgegaan op de inbreng vanuit het uitgebreide participatieproces om te komen tot een Visie Spuikom en de inspraak op de concept Visie Spuikom. De wijzigingen die zijn doorgevoerd zijn op basis van de beraadslaging door de gemeenteraad en raadscommissie en de door de gemeenteraad aangenomen motie over het opnieuw voorleggen van een Visie Spuikom. 1.2) Op welke manier zijn de bewoners op de hoogte gebracht van de nieuwe wijzigingen?

Op 19 maart jl. is een nieuwsbericht op de gemeentelijke website gepubliceerd. Op 20 maart jl. is een artikel gepubliceerd in de Blauw Geruite Kiel.

1.3) Hoe past het nieuw geïntroduceerde Paviljoen in het stabiel en sober beleid van het artikel 12 rapport?

Het paviljoen zal een private investering zijn en is geen kostenpost maar een kostendrager.

1.4) Komt een lift in Paviljoen?

Dat zal bepaald moeten worden bij de uitwerking van het paviljoen. Voor de publieke toegankelijkheid is dit geen vereiste, er is een trap en hellingbaan voorzien.

1.5) Momenteel zijn er 400 parkeerplaatsen voor bezoekers. Kunt u aangeven hoeveel parkeerplaatsen hiervan behouden blijven en hoe de verdeling zal zijn tussen bewoners en bezoekers?

De parkeeropgaven met inbegrip van de toe te passen parkeernorm wordt nader onderbouwd in het – door de gemeenteraad vast te stellen – Omgevingsplan. Hierbij is niet het huidige aantal parkeerplaatsen leidend, maar de voorziene parkeerbehoefte. In de parkeergarage Duun is ruimte voor circa 250 parkeerplaatsen per parkeerlaag. Er zijn in de Visie Spuikom hier twee parkeerlagen voorzien (per saldo 500 parkeerplaatsen), naast de te realiseren parkeerplaatsen onder het maaiveld van het Duun (afhankelijk van type woningen zal dit circa 70 parkeerplaatsen bedragen).

1.6) Wanneer kunnen we een kostenoverzicht van het geheel verwachten?

Verwerking van de Visie Spuikom zal gebeuren in het herzien van de grondexploitatie (2e herziening 2024). In het raadsvoorstel staan de hoofdlijnen ten aanzien van voorziene kosten en geraamde opbrengsten opgenomen.

Gebiedsvisie Spuikom bijlage 2 "was-wordt" overzicht: Er wordt aangegeven dat: "Verkennend geohydrologisch onderzoek uitgevoerd." 2.1) Waar kunnen we het verslag van het Bijgevoegd. verkennend geohydrologisch onderzoek terugvinden? 2.2) Kunt u kort de conclusies en aanbevelingen uit dit verslag samenvatten?

De samenvatting met daarin de conclusie luidt als volgt: Op basis van een verkennende geohydrologisch gebiedsanalyse is naar voren gekomen dat bij hoogwater sprake is van zoute kwel in de Spuikom. Bij laagwater is sprake van wegzijging. Op basis van het huidige maximale waterpeil van NAP +0,84 m is geconcludeerd dat de infiltratie overheerst. We verwachten daarom dat er een beperkte zoetwaterbel heeft kunnen ontstaan. Indien het huidige waterpeil in de Spuikom van NAP +0,84 m gehandhaafd blijft of verhoogd wordt, geldt dat de gebiedsvisie geen negatief effect heeft op de huidige (geo)hydrologische situatie in de Spuikom. Er vindt dan geen toename van zoute kwel plaats. Door het regenwater uit de omgeving naar de Spuikom te leiden, vindt meer tegendruk plaats tegen de zoute kwel. Hierdoor is dan sprake van een positief effect omdat de verzilting verminderd. De beoogde uitwerkingen die volgen uit de gebiedsvisie voor de Spuikom ten aanzien van de waterhuishouding hebben daarom naar verwachting een positief effect ten opzichte van de huidige en toekomstige hydrologische situatie die op lange termijn gaat ontstaan. Verder onderzoek naar de (technische) uitwerking zal moeten volgen.

Gebiedsvisie Spuikom bijlage 1 "gebiedsvisie": Op pagina 14 is de tekst "barrière voor begeleiding van water naar de Spuikom" gewijzigd in "tijdelijke mobiele barrière voor begeleiding van water naar de Spuikom". Verder op pagina 37 wordt aangegeven dat "In de Coosje Buskenstraat in de toekomst tijdelijke en mobiele voorzieningen zullen worden getroffen om het water te remmen. 3.1) Kunt u verduidelijken wat er met Tijdelijk in het geval van noodzaak bij het overslaan van "tijdelijk" ongeveer bedoeld wordt? Dagen, zeewater. Dit vraag te zijner tijd nadere uitwerking. Dit weken, maanden? scenario’s is de komende 50 jaar op basis van de huidige inzichten en klimaatscenario’s niet aan de orde. 3.2) Wat zijn de kosten van de tijdelijke mobiele barrière?

Dit vraag te zijner tijd nadere uitwerking.

3.3) Heeft u een schets of verdere onderbouwing van deze tijdelijke mobiele barrière?

Dit vraag te zijner tijd nadere uitwerking.

3.4) Waarom zijn de barrières ter afremming niet tijdelijk en hoe zien ze eruit?

Dit vraag te zijner tijd nadere uitwerking.

3.5) Waarom is de paragraaf "De wateropgave: Waterveiligheid" verwijderd, ondanks de uitleg over het Vlissings model? Betekent dit dat het Vlissings

Dit aspect kwam (en komt) op meerdere plekken terug in de tekst, onder meer op pagina 6, 37, 48 en 85.

model niet meer van toepassing is en dat er geen verdere samenwerking is met de andere partners op het gebied van waterveiligheid? 3.6) Op pagina 19 worden enkele opties gegeven voor ‘leisure’ activiteiten die een plaats kunnen krijgen in de Spuikom, zoals bowling en lasergamen, wat gunstig zou zijn voor toerisme. In het hele bestemmingsplan komt het “blauw-groene” karakter van de Spuikom naar voren, dit lijkt in strijd met elkaar zeker als een doel is om een groene gordel naar het Nollebos te vormen. Een oplossing die wordt geboden is om een gedeelte van de leisure-activiteiten ondergronds te bouwen. In hoeverre is het (financieel) haalbaar om deze leisure-activiteiten ondergronds te vestigen?

Deels onder het nieuwe maaiveld (leisure)programma realiseren lijkt haalbaar. Dit zal echter uiteindelijk door een marktpartij bepaald moeten worden.

In het vorige verslag, in hoofdstuk 3.7 "Circulaire stadswijk", werd benadrukt dat "De materialen waarmee in de Spuikom gebouwen, straten en pleinen vorm krijgen moeten in de toekomst herbruikbaar zijn, bijvoorbeeld na sloop. Waar mogelijk wordt het bouwen met bio-based materialen gepromoot. Een materialenpaspoort waarin de ambities beschreven zijn uit welke bouwstoffen een gebouw opgebouwd is daarbij een hulpmiddel." 3.7) Waarom wordt het recyclen en het In lijn met de hele Visie Spuikom zal hier aandacht voor gebruik van bio-based materialen niet zijn in de verdere uitwerking. Het zuinig omgaan met langer gepromoot? materialen als verwoord in 3.7 geeft hier voor het abstractieniveau van een gebiedsvisie voldoende invulling aan. Een materiaal paspoort of gebruikmaking van biobased materialen kan in een later stadium nog nader uitgewerkt worden. 3.8) Op pagina 68 wordt een rond gebouw getoond dat niet terug te vinden is in de plattegronden. Kunt u dit verduidelijken?

Het op de Spuiwal voorziene pand met een leisure functie heeft een iconische kwaliteit. Ronde vormen refereren aan onder meer de architectuur van CineCity, Sea&City en Alhambra. In de artist impressie is dat op deze wijze weergegeven. De artist impressie is geen letterlijke weergave van een bouwplan, een onderscheidende kwaliteit en een vorm met afrondingen komen terug in het beeld.

Fractie POV

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.1 - Herijkte Visie Spuikom Vraag 1. Wanneer wordt de gebiedsvisie ontwikkeld tot een bestemmingsplan?

Antwoord In 2024 wordt aangevangen met het opstellen van het omgevingsplan voor de 1e fase van de Spuikom en worden de hiervoor benodigde onderzoeken uitgevoerd, waarna in 2025 het omgevingsplan ter besluitvorming voorgelegd wordt aan de gemeenteraad.

2. En wanneer dat gebeurt, gaat dat dan ook in de opdeling tussen fase 1 en 2, of wordt er een bestemmingsplan opgesteld voor het hele gebied?

Er wordt een omgevingsplan gemaakt voor fase 1 (Grote Spuikom + Spuiwal).

3. Kunt u duidelijk aangeven wat de financiële gevolgen zijn van de voorgenomen fasering, met name gelet op de duur van de Grondexploitatie?

De huidige grondexploitatie wordt gecontinueerd, met inbegrip van de huidige boekwaarde en daaruit voortvloeiende rentelasten, en verlengd tot de beoogde oplevering van de 1e fase van de gebiedsontwikkeling in de Spuikom. Plan- en realisatiekosten worden voor de 1e fase van de gebiedsontwikkeling van de Spuikom in de grondexploitatie verwerkt. Dit geldt ook voor een bijstelling van de voorziene inkomsten (grondopbrengst + subsidie). Naar verwachting eindigt de huidige grondexploitatie voor de Spuikom dan in 2029. Voor de uitvoering van de 2e fase zal de gemeenteraad moeten besluiten om een nieuwe grondexploitatie te openen, met inbegrip van de daarin opgenomen plan- en realisatiekosten en opbrengsten.

4. In een van uw antwoorden over de verkeersfunctie van het plein schrijft u : ”een vergelijk kan worden getrokken met de inrichting van het Naereboutplein, waarbij de rijbaan integraal onderdeel is van de hoogwaardige ruimte kwaliteit van de openbare ruimte. De openbare ruimte moet vanaf het abstracte niveau van een gebiedsvisie uitgewerkt worden tot inrichtingsplannen, met inbegrip van verdere verkeerskundige toetsing en materialisatie”. Betekent dit dan niet dat we juist voorafgaand aan deze visie moet bedenken hoe de verkeerstromen in Vlissingen moeten gaan lopen en wat we willen voor Vlissingen. Waar is dat lang geleden beloofde geactualiseerde Verkeerscirculatieplan van de gemeente Vlissingen, en is dat niet noodzakelijk voor deze plannen?

De inrichting zal passend zijn bij de verkeerskundige functie (snelheid, rijrichtingen), maar zal een hoogwaardige ruimtelijke kwaliteit kennen.

5. Is het dus niet beter om dat plan allereerst vast te stellen?

Nee, zie 4.

6. Als deze plannen conform uitgevoerd worden is er dan sprake van een doorgaande weg over de spuikom en door het centrum?

In de verkeersstructuur van de Vlissingse binnenstad ligt het niet voor de hand de Spuikomweg anders te bezien dan een doorgaande weg tussen de Badhuisstraat / Koudekerkseweg en de Spuistraat / Coosje Buskenstraat.

Het college verwacht medio dit jaar het Mobiliteitsplan Vlissingen (herziening GVVP) aan de gemeenteraad voor te leggen. Hieruit volgt vervolgens de uitwerking van verkeersmaatregelen, zoals de verkeerscirculatie. Alvorens het Omgevingsplan en het inrichtingsplan voor de Spuikom wordt vastgesteld, is de beoogde verkeerscirculatie duidelijk. Voor het abstractieniveau van de gebiedsvisie is dit nog niet noodzakelijk.

Of de Spuikomweg een inrichting krijgt als erftoegangsweg (30km) of gebiedsontsluitingsweg (50km) is onderdeel van de verdere uitwerking en nog vast te stellen Mobilitietsplan, binnen de Visie Spuikom passen beide varianten. 7. Pag. 31: De pier, die Spuikom met de zee verbindt wordt een eyecatcher. Hier nabij ligt het paviljoen in de Grote Spuikom met horeca en een terras, als plek voor ontmoeting en ontspanning. En: Pag 73. Het Duun vangt het aanzienlijk hoogteverschil op tussen de boulevards en de Spuikom. De verbindende pier, en een langzaam aflopend pad evenwijdig aan Het Duun en de Spuikomweg. In de “was en wordt” lijst: Zeebalkon met trap boven de glooiing met overspanning over de Spuikomweg en combinatie met paviljoen aan de zijde van de Grote Spuikom. Duiding aan materialisatie als onderdeel van het ‘pier’ concept (robuust, duurzaam, beheersbaar). Dit lijkt toch echt wel hetzelfde. Wat is er precies anders behalve dat de pier boven de glooiing stopt en niet boven zee? Hoeveel kosten worden daarmee bespaart worden t.o.v. het originele plan?

Het concept van de pier, als verbindend element tussen de Spuikom en de boulevards, is op maaiveld niveau in tact gebleven. Aan de zeezijde is de pier circa 55 meter ingekort, aan de zijde van de Spuikom circa 10 meter. Tevens wordt het gedeelte aan de Spuikomzijde gecombineerd met een paviljoen, wat tevens als kostendrager kan dienen.

8. Pag. 31 Tweede alinea. Het leest alsof het over het huidige arsenaalgebied gaat. Van biljarten tot openlucht theater met zittreden. Wat wordt hier anders? En waarom zou dit niet in het Arsenaal gebied in de huidige (dan wel opgefriste) bebouwing kunnen, waarom moet dit persé in het Spuikomgebied?

De genoemde functies geven duiding aan het begrip ‘leisure’. Vanaf het plandeel Spuiwal naar de lager gelegen Grote Spuikom moet een hoogteverschil overbrugd worden, het is passend dit te doen op een wijze die de mogelijkheid biedt tot een multifunctioneel gebruik.

9. Pag. 35. De mobiliteit hub is de plek waar overgestapt kan worden van de ene vorm van mobiliteit naar de andere en uit zich fysiek in een mobiliteitswinkel met een fysieke plek voor deelauto’s, deelscooters, deelfietsen en andere vormen van vervoer. In de Spuikom bedient de hub het stadscentrum, culturele-en maatschappelijke voorzieningen, de cinema en Leisure voorzieningen, het stadhuis, de boulevards en stadsstranden, alles op 5 minuten lopen bereikbaar. Wij kunnen bovenstaande statements over de hub niet met elkaar in verband brengen. Voor wie en met welke transportmodaliteit is de hub de bestemming en wie met welke modaliteit vertrekt waar heen?

De hub zou de centrale plek worden voor bezoekers die met collectief- en deelvervoer van, naar en binnen de Vlissingse binnenstad en boulevards reizen. De hub in de Spuikom heeft primair een rol voor het ontvangen van reizigers. Het stallen van auto’s op deze locatie en weer doorreizen is voorzien voor de hub in het Stationsgebied.

10. Als u hier een HUB aanlegt heeft dat een verkeer aanzuigende werking. Moet een mobiliteit hub nu juist NIET in het centrum van de stad liggen maar juist

Zie 9. Uw stelling is correct. De hub in de Spuikom maakt onderdeel uit van een breder netwerk van hub’s op regio-, stad- en wijkniveau. De hub in de Spuikom is er juist op gericht de (binnen)stad te ontlasten van gemotoriseerd

Deze investering is naar verwachting 65 tot 75% goedkoper dan het in de eerdere versie van de Visie Spuikom voorziene variant met een volwaardige pier aan de zeezijde tot de laagwater lijn en een in de Spuikom boven het water over het water hangend element. Het verbindende element, vanuit het concept van de pier, is onderdeel van de 2e fase van de gebiedsontwikkeling van de Spuikom. Over de dekking zal de gemeenteraad derhalve separaat besluiten bij het besluit tot het openen van een nieuwe grondexploitatie voor de deelgebieden Duun en Kleine Spuikom.

Voorbeeld: een bezoeker komt aan in het Stationsgebied (ook een hub) en reist vervolgens met collectief vervoer richting de hub in de Spuikom. Of andersom een hotelgast reist vanuit haar hotel op de boulevards via collectief vervoer of deelmobiliteit naar een dagexcursie elders op Walcheren.

bij een plek aan de rand van de stad waar alle modaliteiten samen komen i.e. het station waardoor juist het centrum ontlast wordt van het gemotoriseerde verkeer en er dus minder dure parkeerplaatsen in het gebied nodig zijn?

verkeer. De hub in het stationsgebied is primair gericht op het opvangen van bezoekers per auto, die vervolgens doorreizen richting hun eindbestemming (bijvoorbeeld de Vlissingse boulevards of binnenstad).

11. Pag. 67. Onder het nieuwe maaiveld – en op het niveau van het huidige maaiveld – van de Spuiwal is er voor de aanwezige woningen een eigen parkeergelegenheid. Deze heeft geen publieke functie. Begrijpen we het goed dat u voor het Leisure programma hier geen parkeerplaatsen voorziet? Waar gaan de Leisure bezoekers parkeren, hoeveel parkeerplaatsen zijn dat (beantwoording graag onder vermelding van m2 bvo en gehanteerde norm?)

De parkeeropgaven met inbegrip van de toe te passen parkeernorm wordt nader onderbouwd in het – door de gemeenteraad vast te stellen – Omgevingsplan. De noodzaak tot realisatie van parkeerplaatsen voor de leisure functie zal afhankelijk zijn van de daadwerkelijke invulling. Conform het vigerend parkeerbeleid wordt vooral ingezet op het optimaal (dubbel)benutten van parkeerplaatsen. Het parkeerterrein Kenau Hasselaarstraat blijft beschikbaar voor onder meer bezoekers van de de leisure en cinema. In de 2e fase wordt dit uitgewerkt in een gebouwde voorziening, waarover de gemeenteraad te zijner tijd dient te besluiten.

12. Pag. 33. Een nieuwe parkeervoorziening onder het deelgebied Duun voorziet in de vervanging van het huidige bezoeker parkeren op maaiveld op de parkeerterreinen aan de Kenau Hasselaarstraat en de Komstraat. Het Duun wordt pas na 2030 misschien ontwikkeld. Worden de parkeerplaatsen van de Komstraat (23 stuks) in de tussentijd gecompenseerd? Zo ja waar?

De parkeeropgaven wordt nader onderbouwd in het – door de gemeenteraad vast te stellen – Omgevingsplan. De huidige parkeerdruk op het parkeerterrein Spuikom (Glacisstraat) is dermate laag dat deze in de nabijheid opgelost kan worden op het parkeerterrein Kenau Hasselaarstraat en in parkeergarage De Fonteyne. Met de nieuw gebouwde Aldi en het parkeren op eigen terrein alhier is de parkeerdruk verder gedaald.

13. Voor de ontwikkeling van de Spuiwal en Grote Spuikom is € 1,9 miljoen subsidie toegekend vanuit de Regiodeal North Sea Port District. Deze subsidie wordt toegekend vanuit het fiche 'aantrekkelijke steden en kernen'. Waarom werd de subsidie juist voor deze twee aparte projecten toegekend en niet voor bijvoorbeeld het Duun en de kleine Spuikom?

De subsidie is toegekend voor het onderstaande in de aanvraag van de Regiodeal geformuleerde doel. Dit sluit naadloos aan bij de opgave voor de Grote Spuikom en Spuiwal. “Een gezonde woon- en leefomgeving versterkt de brede welvaart van de huidige inwoners en is ook aantrekkelijk voor nieuwe inwoners. … Door deze groener, blauwer (incl. zoetwater), schoner en klimaatadaptiever te maken en meer in te richten voor beweging en beleving, wordt de mens centraal gezet en hun positieve gezondheid verhoogd.”

14. Door dit zo te doen is het doorgaan van fase 2 onder druk gezet. Immers, de subsidie is dan gespendeerd en de raad heeft de mogelijkheid fase 2 te schrappen c.q. te wijzigen. Dan rijst de vraag waarom u kiest voor deze weg?

Deze fasering zet fase 2 niet onder druk, het biedt juist kansen voor fase 1. De gemeenteraad besluit later separaat over de uitvoering van de 2e fase van de Visie Spuikom middels het openen van een nieuwe grondexploitatie en het vaststellen van een Omgevingsplan. De subsidie vanuit de Regiodeal moet uiterlijk in 2028 ingezet zijn. Fase 2, en met name het deelgebied Duun, is zeer complex door de ligging van dit plandeel in de primaire waterkering en de opgave om een omvangrijke publiekprivate parkeeroplossing hierin te realiseren. In combinatie met de omvang van het mogelijke woningbouwprogramma in samenhang met de nog uit te voeren opgave op het Scheldekwartier wordt het niet haalbaar geacht dat het deelgebied Duun in de periode tussen 2024 en 2028 gerealiseerd kan worden. Voor de

deelgebieden Grote Spuikom en Spuiwal wordt dit wel haalbaar geacht. 15. Bij de POV rijst dan ook de vraag waarom dit alles nodig is. De bebouwingen zijn ingrijpend in de omgeving, en voor de Vlissinger ligt veel eerder voor de hand van de Spuikom een stadpark te maken, eventueel met bebouwing op het huidige parkeerterrein achter de Aldi. Wat is de toegevoegde waarde aan de leefomgeving van de Vlissinger van fase1?

Het realiseren van een stadspark in de Grote Spuikom en bebouwing op het huidige parkeerterrein achter de Aldi is onderdeel van de 1e fase van de gebiedsontwikkeling. De toegevoegde waarde voor de leefomgeving zit in het in de Grote Spuikom realiseren van een groen, openbaar toegankelijk stadspark met ruimte voor sport, spel en beweging in de versteende binnenstad van Vlissingen en de realisatie van een aantrekkelijk stedelijk gebied op de Spuiwal als verbinding tussen de binnenstad en de Spuikom / boulevards, wat tevens dient als kostendrager voor de volledige gebiedsontwikkeling. Dit in lijn met de door de gemeenteraad vastgestelde uitgangspunten.

16. U gaat uit van een gelijke verhouding kosten opbrengsten in de grondexploitatie voor alleen fase 1. Uit de vorige versie van de spuikomvisie denken we onthouden te hebben dat juist Het Duun veel zal gaan kosten met name door de parkeeroplossingen. Door de ontwikkeling uit elkaar te trekken hebben we de indruk dat het nu lijkt of fase 1 niet meer kost dan voorzien maar dat onder aan de streep voor beide fasen er een flink verlies aan zit te komen. Klopt dat?

De verwachtingen ten aanzien van de plan- en realisatiekosten en opbrengsten voor fase 1 zijn verwoord in het raadsvoorstel. Deze zijn vergelijkbaar met de verhouding welke thans in de grondexploitatie Spuikom is opgenomen. De grondexploitatie Spuikom zal na de realisatie van fase 1 met een verlies worden afgesloten. Dit is het gevolg van de aanzienlijke, negatieve, (historische) boekwaarde op het plangebied.

17. In het plangebied van de grondexploitatie worden de kaders van fase 1 van de Visie Spuikom verwerkt. Hierin wordt uitgegaan van € 5,7 miljoen aan opbrengsten - uit grondverkoop en subsidies. De opbrengst komt van 50 woningen (en de parkeervoorzieningen daarvoor) plus de opbrengst voor de Leisure. De financiële resultaten blijven ernstig negatief. Wat is het te verwachtten resultaat van de grex wanneer de resultaten van fase 2 niet worden meegerekend?

Het negatieve financiële resultaat is niet het gevolg van de nu voorgestane gebiedsontwikkeling van de Spuikom. Het resultaat hiervan is positief (meer opbrengsten dan kosten). Het financiële resultaat van de grondexploitatie is het gevolg van de aanzienlijke, negatieve, (historische) boekwaarde (€6,7 miljoen negatief) op de Spuikom.

18. De POV vindt dat er erg weinig aandacht is voor de grote risico’s die de Gemeente met deze plannen loopt. Bij het vorige voorstel gaf u aan niet te gaan voor opbrengst optimalisatie, maar ook niet voor extra verlies. Wii constateren dat u dezelfde bedragen hanteert als vorig jaar, maar wel met gewijzigde plannen én een

Het niet gaan voor opbrengst optimalisatie, maar ook niet voor extra verlies is een door uw gemeenteraad vastgesteld uitgangspunt voor de Visie Spuikom.

De gemeenteraad kan voor fase 2, zonder historische boekwaarde, besluiten over het openen van een nieuwe grondexploitatie voor fase 2, met inbegrip van de aangenomen plan- en realisatiekosten, programma en opbrengsten. Op basis van de eerdere verkenning (eind 2022) is de totale opgave voor het Duun €40 miljoen, in een nagenoeg gelijke verhouding van kosten en opbrengsten.

De voorziene plan- en realisatiekosten en opbrengsten volgend uit de Visie Spuikom zijn opgenomen in het raadsvoorstel en in lijn met de verhouding die in de huidige grondexploitatie zijn geraamd. Vanuit de huidige boekwaarde zijn er rentekosten á € 0,7 miljoen voor een doorlooptijd van de grondexploitatie in de periode tot 2029. Het verwachtte resultaat van de grondexploitatie zal naar verwachting liggen rond de € 7,4 miljoen negatief. De huidige boekwaarde en rentelasten worden niet gecompenseerd binnen de voorgestane gebiedsontwikkeling van de Spuikom (fase 1).

De verwachtingen ten aanzien van de kosten en opbrengsten voor fase 1 zijn verwoord in het raadsvoorstel, deze zijn overigens anders dan vorig jaar maar gebaseerd op vergelijkbare uitgangspunten.

fasering. Welke impact hebben zie veranderingen op de resultaten in de Grex? 19. Is er een risico analyse gemaakt op basis van afwijkingen in de ramingen, en zo ja, welk percentage en wat is daarvan de uitkomst? 20. U heeft het geheim verklaard, maar de kosten voor de openbare infrastructuur en inrichting zijn hoog. Welk deel daarvan valt in fase 1, en welk deel in fase 2?

Voor het effect op de grondexploitatie, zie 17. Er is een risico analyse voor de gebiedsontwikkeling van de Spuikom. Deze zal geactualiseerd worden na vaststelling van de Visie Spuikom. In de grondexploitatie wordt rekening gehouden (scenario laag) met de risico’s. In ramingen worden reguliere marges aangehouden van 15% De plan- en realisatiekosten, waaronder de openbare infrastructuur, worden voor fase 1 geraamd op € 4,3 miljoen. Deze kosten (investeringen) worden verwerkt in de grondexploitatie Spuikom. Op basis van de eerdere doorrekening zou de investering in het deelgebied Duun circa €21 miljoen bedragen. Over deze kosten (investeringen) besluit de gemeenteraad later bij het openen van een nieuwe grondexploitatie.

21. Om een en ander goed met elkaar te kunnen bespreken moet de economische vertaling ingebracht kunnen worden in de vergadering. Kunt u voor een versie zorgen die beschikbaar is bij de besprekingen wellicht met geblindeerde bedragen?

De verwachtingen ten aanzien van de plan- en realisatiekosten en opbrengsten voor fase 1 zijn verwoord in het raadsvoorstel. De opbrengsten zijn gebaseerd op de grondverkoop voor de ontwikkeling en realisatie van 50 woningen en een leisure functie en de reeds toegezegde subsidies. De kosten zijn gebaseerd op de eerdere raming. De plan- en realisatiekosten, opbrengsten en bijstelling van de looptijd worden na vaststelling van de Visie Spuikom verwerkt in de herziening van de grondexploitaties, welke in het najaar van 2024 voorgelegd worden aan de gemeenteraad. Over de plan economische verwerking van de 2e fase besluit de gemeenteraad later (2028 – 2030) separaat middels het openen van een nieuwe grondexploitatie.

Fractie Groen Links

Behandeld door wethouder

Onderwerp: Visie Spuikom Als GroenLinks vinden we het belangrijk dat in de Spuikomvisie voldoende aandacht is voor fietsers. Er wordt veel gesproken over parkeren en auto’s, maar de fietser heeft het niet gemakkelijk in Vlissingen. We zijn blij dat er in ieder geval ruimte is voor de fietser, maar we maken ons wel zorgen of er voldoende aandacht is voor de doorgaande fietsroutes, fietsparkeren en logische en verkeersveilige wegen. Op pagina 32 is de fietspadenstructuur zichtbaar. Er loopt een fietspad vanaf de kruising Koudekerkseweg richting Boulevard die wordt aangepast en ‘meandert’. Ook komt door het Spuikomgebied een fietspad. Beide zijn met name bedoeld voor recreatieve fietsers. Hier zijn we blij mee. Vraag We vragen ons wel af wat de bedoeling is voor fietsers die van a naar b gaan. Waar komen fietspaden? Bijvoorbeeld: is de Glacisstraat nog toegankelijk voor fietsers om door te steken naar de Cinecity / Boulevard?

Antwoord Voorzien is een vrijliggend fietspad tussen de Koudekerkseweg en de Kenau Hasselaarstraat. Aan de Spuikomweg komen passende fietsvoorzieningen voor de verbinding Koudekerkseweg < > Coosje Buskenstraat. De wijze van uitvoering wordt te zijner tijd uitgevoerd op een wijze die past

binnen de kaders van het – medio dit jaar door de gemeenteraad vast te stellen – Mobiliteitsplan. De Kenau Hasselaarstraat, Glacisstraat, Duinpoortweg blijven toegankelijk voor fietsers. Blijft er een fietsverbinding over de Spuikomweg en kan deze dan ook aan beide zijden van de weg aangelegd worden, ten behoeve van de verkeersveiligheid? Op dit moment is het onhandig en gevaarlijk voor fietsers omdat ze een paar keer moeten oversteken. Is er ook voorzien in extra fietsparkeerplaatsen rondom de Spuikom? Kan er iets gezegd worden over de fietsontsluiting van fietsers vanuit verschillende richtingen en routes? Is hier een plan voor?

Zie vorige antwoord.

Dit ligt voor de hand, maar zal onderdeel zijn van de uitvoering van de Visie tot inrichtingsplannen. Fietsers vanaf de Koudekerkseweg richting de Coosje Buskenstraat kunnen fietsen via de Spuikomweg of de Duinpoortweg, gelijk aan de huidige situatie. Voorzien is het aantal oversteekbewegingen voor fietsers en voetgangers te beperken. Fietsers van de boulevards naar de Koudekerkseweg kunnen via een fietspad door de Kleine Spuikom en over het Duun fietsen. De route is geoptimaliseerd ten opzichte van de huidige situatie met het steile fietspad langs de Kleine Spuikom. Fietsers vanuit de Badhuisstraat naar de Spuikomweg kunnen over de Glacisstraat fietsen, gelijk aan de huidige situatie. Fietsers vanaf de Kenau Hasselaarstraat naar de Coosje Buskenstraat kunnen via de Kenau Hasselaarstraat (achterlangs de cinema) fietsen. Voor alle voorgaande geldt dat dit ook in tegenstelde richting mogelijk is.

Wat we niet teruglezen is wat er gebeurt met het fietspad langs de Spuikomweg. Blijft deze fietsroute?

Zie de beantwoording van uw 1e vraag.

Toelichting: Fietsers vanuit Koudekerkseweg richting binnenstad fietsen nu als volgt, ze moeten een paar keer naar de andere kant van de weg oversteken (twee keer de Spuikomweg over), terwijl het toch 1 doorgaande route is.

Vraag pagina 33 (hoofdstuk 3.4) afwaarderen Spuikomweg Vraag: Op pagina 21 wordt gesproken over het afwaarderen van de Spuikomweg. Ook hier zijn we blij mee, GroenLinks is voor een autoluwe binnenstad en een Spuikomgebied waar groen, fietsers en wandelaars voorrang hebben. Wel een paar vragen hierover: Wat houdt dit concreet in? Hoe worden bv automobilisten vanaf Koudekerkseweg geleid, als de Spuikomweg niet meer tot het hoofdwegennetwerk behoort? En worden bezoekers dan nog wel over de Spuikomweg via de Spuistraat richting parkeervoorziening richting bv de Fonteyne? Of al eerder richting bv Duun?

Pagina 41 bouwen met hout Wij omarmen duurzame bouw. We weten echter ook dat hout niet altijd de meeste duurzame optie is, op gebied van levensduur én milieubelasting: Levensduur: het kan gaan rotten, het weer komt erin en moet daardoor sneller vervangen worden. Milieubelasting: Daarnaast is het soort hout dat gebruikt wordt ook nog eens van belang: geen tropisch hardhout bijvoorbeeld dat nog eens verscheept wordt en in de tropen schade brengt. Ook de manier van productie maakt uit. Houdt de gemeente hier rekening mee? Wat zijn de eisen waaraan dit hout moet voldoen? Pagina 37 Noodopslag voor extreme neerslag

De Spuikomweg heeft nu een zeer verkeerskundig karakter en geeft niet het gevoel of men in/nabij de binnenstad is. Met aanpassing van het profiel en de materialisatie wordt ingezet op het passender vormgeven. Met oog voor de ontsluiting van de binnenstad en bereikbaarheid van de parkeervoorzieningen wordt niet voorzien om de capaciteit te beperken. Of de Spuikomweg een inrichting krijgt als erftoegangsweg (30km) of gebiedsontsluitingsweg (50km) is onderdeel van de verdere uitwerking en nog vast te stellen Mobilitietsplan, binnen de Visie Spuikom passen beide varianten. De nieuwe parkeergarage onder het Duun zal eerst bereikt worden, maar het ligt voor de hand dat men ook door kan rijden naar parkeergarage De Fonteyne. De gemeente zal het FSC-keurmerk hanteren. Een nadere uitwerking zal op een later plaats moet vinden over de toepassing van hout, waarbij er ook gebruik wordt gemaakt van de kennis uit de markt en van kennisinstituten.

De Spuikom biedt bij extreme neerslag meer dan voldoende

Op pag. 37 is de volgende tekst verwijderd: Op lange termijn is het mogelijk om de onderste laag van parkeergarage aan de Spuiwal in te zetten als noodopslag bij extreme neerslag. Bij extreme neerslag is al meerdere malen de parkeerkelder van Sea & City ondergelopen. Wat is de nieuwe oplossing voor extreme neerslag? Heeft het niet implementeren van de noodopslag bij extreme regen nog gevolgen voor de subsidies?

opvangcapaciteit.

Pagina 41 Circulaire stadswijk Op pag. 41 is de volgende tekst verwijderd: De materialen waarmee in de Spuikom gebouwen, straten en pleinen vorm krijgen moeten in de toekomst herbruikbaar zijn, bijvoorbeeld na sloop. Waar mogelijk wordt het bouwen met bio-based materialen gepromoot. Een materialenpaspoort waarin de ambities beschreven zijn uit welke bouwstoffen een gebouw opgebouwd is daarbij een hulpmiddel. Is dit een keuze van de gemeente Vlissingen, want hierdoor betreft het geen circulaire stadswijk meer?

Het zuinig omgaan met materialen als verwoord in 3.7 geeft hier voor het abstractieniveau van een gebiedsvisie voldoende invulling aan. Een materiaal paspoort of gebruikmaking van bio-based materialen kan in een later stadium nog nader uitgewerkt worden. In lijn met de hele Visie Spuikom zal er aandacht zijn voor biobased materialen en circulariteit, of een volledig circulaire stadswijk haalbaar is zal in de uitwerking nader verkend worden.

Pagina 73 Overbruggen hoogteverschil pier naar grote spuikom Klopt het dat er geen lift meer in de pier komt? En dat het wordt vervangen door een langzaam aflopend pad? Indien dit het geval is, hoe is er dan rekening gehouden met toegankelijkheid voor rolstoelen en mensen met een mobiliteitsbeperking?

Dit klopt, er is geen publieke lift meer voorzien. Het pad zal de passende hellingshoek kennen met bijbehorende rustpunten voor gebruikers. Dit pad wordt verder uitgewerkt in het inrichtingsplan.

Het niet implementeren heeft geen gevolgen voor de subsidies. Het concept wordt nog steeds uitgevoerd. De subsidie had primair tot doel om de kennisontwikkeling- en uitwisseling op gang te brengen en voorzag niet in implementatie.