02092023 Q&A 3.2 compleet

MEMO GRIFFIE AAN

: Raadsleden, collegeleden

DATUM: 9 februari 2023

VAN

: Griffie

Betreft

: Vragen en antwoorden adviesraad (Q&A)

Beste raad- en collegeleden, Voor de commissie Ruimte van 9 februari 2023 zijn ten aanzien van het raadsvoorstel 3.2 Eigen agenderingsrecht POV – Huisvesting islamitische school de volgende vragen gesteld. De antwoorden staan in de 2e kolom. Fractie LPV

Behandeld door wethouder Bertijn

Onderwerp: 3.2 - Eigen agenderingsrecht POV – Huisvesting islamitische school Vraag 1. Is de aanvraag die de school deed beschikbaar ter beoordeling?

Antwoord Ja. Brief 26 januari 2022 aanvraag voorziening onderwijshuisvesting bij gemeente Vlissingen (2097737)

1. Is er overleg tussen Iqra en de scholen in De Combinatie?

Vanuit de aanvraag onderwijshuisvesting is ons dat niet bekend.

2. Wat is de rol van de gemeente in dit overleg?

Zie voorgaande antwoord.

3.

Wie besluit nu over de komst van een nieuwe, in dit geval Islamitische school? En kan er tegen een dergelijk besluit bezwaar worden gemaakt?

Over de komst van de islamitische school heeft de minister voor Primair en Voortgezet onderwijs op 3005-2022 een besluit genomen, door de school voor bekostiging in aanmerking te brengen nemen. Het college heeft op basis van de verordening de bevoegdheid een huisvestingsvoorziening toe te kennen. Het college heeft, met oog op het verzoek van SIPO om een tijdelijke huisvestingvoorziening, een haalbaarheidsonderzoek gedaan. Op basis daarvan hebben wij een principebesluit genomen. Dit besluit is gedeeld met uw raad én met de betrokken schoolbestuurders in de Combinatie. Conform de door de gemeenteraad vastgestelde ‘Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Vlissingen 2019’ hebben alle schoolbesturen de mogelijkheid hun zienswijze op dit conceptprogramma 2023 te geven. Dit op overeenstemming gericht overleg (oogo) is 15 februari as. Het college stelt, rekening houdend met het resultaat uit dit overleg, het Huisvestingsprogramma 2023 daarna definitief vast. De aanvragende schoolbesturen ontvangen vervolgens een (voor bezwaar vatbare) beschikking.

4. Eerder was er voor de aanvraag sprake van postcodegebied Oost-Souburg? Wat zijn de redenen van de keuze voor de

De minister heeft de aanvraag van SIPO beoordeeld op basis van postcodegebied 4388 en bekostiging toegekend van een nieuwe school in onze gemeente.

Combinatie in het middengebied?

Vervolgens is het de taak van de gemeente huisvesting te faciliteren. De gemeente is daarbij niet gehouden aan dit postcodegebied, zolang zij maar een locatie voor huisvesting aanwijst in de gemeente Vlissingen. De Combinatie is het resultaat van een haalbaarheidsonderzoek gebaseerd op de wettelijke criteria voor onderwijshuisvesting en rekening houdend met de ruimtelijke mogelijkheden en financiële consequenties.

5. Het gaat om een tijdelijke voorziening. Wat is tijdelijk?

Uit artikel 1 van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs: - tijdelijk gebouw: al dan niet verplaatsbare ruimte die door de keuze van het ontwerp en de aard van de constructie en materialen minstens 15 jaar als volwaardige huisvesting voor het onderwijs kan functioneren;

6. Er zijn meerdere scenario’s verkend, welke scenario’s?

Verkend zijn de scenario’s: a-huisvesting in bestaande gebouwen; b-huisvesting in een tijdelijke voorziening op een nader te bepalen locatie en c-nieuwbouw.

7. Op 1 augustus 2023 moet de school starten. Eerder staat ‘ in aanmerking gebracht’. Wat is het verschil? En op basis van wat moet de school nu op 1 augustus 2023 starten?

Het besluit van de minister is dat de nieuwe school vanaf 1 augustus 2023 voor bekostiging in aanmerking. Dat betekent dat de gemeente op 1 augustus 2023 huisvesting beschikbaar stelt. Op verzoek van het schoolbestuur of de gemeente kan uitstel van 1 jaar worden aangevraagd voor de start bekostiging van de school.

8. Kan het college de zin “De Combinatie is om meerdere redenen beter dan de andere locaties”, toelichten? Wat zijn die redenen?

Naast de benodigde ruimtelijke aspecten (m2 Bruto vloeroppervlakte (BVO), speelzaal, buitenspeelruimte, ruimte bewegingsonderwijs) is bij de afweging meegenomen: - schoolnabijheid voor (veronderstelde) doelgroep - de investeringskosten - de beschikbare ruimte binnen de Combinatie - de voorkeur van het bestuur van de nieuwe school

9. Er is voldoende ruimte beschikbaar in De Combinatie, uit de brief van de scholen blijkt anders. Het college is zich bewust van de consequenties voor de andere schoolbesturen. Uit de brief van de schoolbesturen blijken er ook zorgen te zijn. Op welke manier heeft het college overleg gevoerd met de schoolbesturen voorafgaand aan de besluitvorming?

Zie beantwoording bij vraag 3.

10. Wanneer heeft besluitvorming plaatsgevonden?

Datum van het principebesluit is 24 januari 2023.

11. Hoeveel gaat de bouwkundige aanpassing aan De Combinatie kosten?

Afhankelijk van de te maken aanpassingen tussen € 15.000 en maximaal € 50.000.

12. Wat heeft de komst van een Islamitische school in het Middengebied voor invloed op de schoolkeuze binnenstad/

In de toekomst zal duidelijk worden waar de leerlingen echt vandaan komen en welke gevolgen dit voor andere scholen heeft.

Op basis van de wettelijk toe te kennen m2 per leerling is bij de huidige scholen sprake van overmaat. Deze overmaat wordt door de scholen benut voor meer persoonlijk of groepsgericht onderwijs.

Scheldekwartier onder andere gelet op leerlingenaantal?

Het kan zo zijn dat er uitstroom plaatsvindt uit De Combinatie naar andere scholen. Ook kan het zo zijn dat er uitstroom plaatsvindt uit andere scholen naar De Combinatie. In alle gevallen leidt dit tot ruimtelijke overschotten of tekorten. In welke mate voorgaande bewegingen invloed hebben op het leerlingenaantal van de nieuwe school in het Scheldekwartier is nu niet aan te geven. Op de realisatie of de locatiekeuze van de nieuwe basisschool in het Scheldekwartier zal dit geen invloed hebben.

13. Op welke wijze is de omgeving betrokken bij de schoolkeuze?

De omgeving is niet betrokken geweest bij het principebesluit van het college.

14. Is er ruimte in De Combinatie voor een 4e school?

Ja. De capaciteit in De Combinatie is zowel in aantal lokalen als in m2 BVO (Bruto vloeroppervlak) voldoende om aan de genormeerde ruimtebehoefte voor vier scholen te voldoen.

15. Is er genoeg buitenruimte beschikbaar voor alle klassen en alle pauzes van 4 scholen?

Ja. De beschikbare buitenruimte is ruim voldoende voor alle vier de scholen.

16. Wat is de bezettingsgraad van de gymzaal in De Combinatie? Hoeveel tijd/lesuren is/zijn er onder schooltijd nog beschikbaar?

De capaciteit in uren bewegingsonderwijs in De Combinatie is 52 uur per week. De genormeerde bezetting door de huidige vier scholen (incl. VSV) is 20 uur per week. Voor ibs Iqra komt daar 5 uur bij zodat de bezetting totaal 25 uur wordt.

17. Hoe verhoudt zich het leerlingenvervoer t.o.v. de vestigingsplaats van de Islamitische school?

De herkomst van de leerlingen is alleen bekend bij de minister. Kinderen uit gemeente Vlissingen kunnen geen aanspraak maken op leerlingenvervoer omdat dit binnen de straal van 6 km valt. Eventueel vervoer van kinderen uit gemeenten buiten Vlissingen komt voor rekening van de desbetreffende gemeenten.