01292026 Besluitenlijst raad

BESLUITENLIJST VOOR DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN VLISSINGEN VAN 29 JANUARI 2026 OM 19.30 UUR WATERSCHAP SCHELDESTROMEN

1. OPENING EN MEDEDELING Aanwezig: L.P. Claessens (HvD), J.K. Weijermans (HvD), L.E.W. Janse (SGP), Y. Hoogstraten (VVD), R. Kleefman (Pro Vlissingen), W.B. Kraan (POV), A.J. Vervorst (PSR), A.J. Achterhuis (PSR), W.C.van Dongen (PSR), C. van Dalen (LPV), J.C.A. Dooms (LPV), S.C.G.A. Eggermont (LPV), S. Mohandes (GL), Ö Toguc (GL), O. Ghering (D66), K. van Wezel (50PLUS), C.R. Tromp (SGP), P.E. Kuipers (50PLUS), R. van Bostelaar (GL), A.M.H.W.G. Geerink (POV), A. Werner (FvD), P.J. Mersie (CU), B. Wiessner (LPV tot 21:52 uur). Afwezig met kennisgeving: A. van der Giessen (VVD), F.E.C. Oreel (PvdA), H. Stevoski (PvdA), M. de Zwarte (CDA). Aanwezig college:

G. Sips (LPV), W. Boonman (VVD) , J. Portier (GL), C. Bertijn (CDA/CU). Afwezig met kennisgeving: A. Vader (PSR). Voorzitter: Griffier:

A.R.B. van den Tillaar F. Vermeulen

De voorzitter meldt dat mw. Kuipers zich bij de fractie van 50PLUS heeft aangesloten en dat dhr. Kleeman namens de fractie Pro Vlissingen in de raad zit. 2. VASTSTELLEN VAN DE AGENDA De raad stemt in met een verkorte behandeling van de moties vreemd aan de orde van de dag. Deze verkorte procedure is in het presidium van januari 2026 aan de orde geweest en via de mail op dinsdag 27 januari 2026 aan de raadsleden voorgelegd. De procedure houdt in dat de indiener een toelichting geeft, daarna wordt het college in de gelegenheid om te reageren. Dan volgt de 1e termijn en na de 1e termijn gaat de raad over tot stemming. De raad wordt verzocht dinsdag 10 maart 2026 te noteren als reservedatum gezien de workload van de gemeenteraad. De fractie van 50PLUS verzoekt hamerstuk 5.1 Zienswijze ontwerp transitieplan Werkontwikkelbedrijf Orionis Walcheren over te hevelen naar de bespreekstukken. 1

Aan dit verzoek wordt tegemoet gekomen. D66 verzoekt agendapunt 6.1 motie Zorgvuldig onderzoek voorafgaand aan besluit grondruil ’t Eiland en Koningsweg als 1 e bespreekstuk te bespreken vanwege de inspreker en omdat deze motie tijdens de vorige raadsvergadering vanwege de tijd niet aan de orde is gekomen. De moties van de VVD (agendapunt 6.3) en GL (agendapunt 6.7) worden ingetrokken. 3. SPREEKRECHT BURGERS Dhr. Boot spreekt in over agendapunt 6.1 Motie zorgvuldig onderzoek voorafgaand aan besluit grondruil ’t Eiland en Koningsweg. 4. STAND VAN ZAKEN ARTIKEL 12 STATUS Er zijn geen mededelingen vanuit het college. 5.

RAADSVOORSTELLEN

Hamerstukken 5.1 Zienswijze ontwerp transitieplan Werkontwikkelbedrijf Orionis Walcheren Dit raadsvoorstel wordt op verzoek van 50PLUS bij de bespreekpunten geplaatst. 5.2

2e wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren

De raad besluit met de stem van 50PLUS (2) tegen 1. Het 2e wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren vast te stellen en ondertekenen, inhoudende dat: a. iedere gemeente twee leden in het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren heeft. b. het stemgewicht in het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren afhankelijk is van het aantal inwoners in een gemeente. c. er geen vetorecht voor de gemeente Vlissingen meer is. d. de gemeenschappelijke regeling Orionis Walcheren voortaan alleen nog maar gewijzigd kan worden als alle drie de gemeenten daartoe besluiten. 2. Het college en de burgemeester toestemming te verlenen het wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Orionis Walcheren vast te stellen. 5.3

Zienswijze ontwerp Gemeenschappelijke Regeling GGD en VR Zeeland

De raad besluit unaniem 1. Om een positieve zienswijze in te dienen ten aanzien van de ontwerp Gemeenschappelijke Regeling GGD en VR Zeeland. 5.4

Voordracht raad van toezicht lid Archipel

De raad besluit unaniem 1. De heer drs. J.S. Vrolijk MBA te benoemen tot lid van de Raad van Toezicht van Stichting Archipel Scholen en dit besluit per brief (nr 2770626) aan Stichting Archipel Scholen bekend te maken. Bespreekstukken 2

6.1

POV-SGP-PvdA-D66-50PLUS-LPV-FVD – Zorgvuldig onderzoek voorafgaand aan besluit grondruil ’t Eiland en Koningsweg.

De raad verzoekt het college om unaniem: 1. Voorkeursrecht. Zo snel als mogelijk een voorkeursrecht te vestigen op de gronden op het Eiland om zodoende kans te houden deze te verwerven wanneer het onderzoek uitwijst dat dat zinvol is deze zelf te ontwikkelen 2. Een integrale gebiedsvisie voor 't Eiland op te stellen in samenwerking met bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden, die inzicht geeft in: o ruimtelijke en maatschappelijke ambities voor dit unieke gebied aan zee waarbij uitgangspunt is het terug laten komen van de 93 sociale woningen; o de toekomst van bestaande functies (waaronder Damen); o mogelijkheden voor tijdelijke invulling tot aan de dijkversterking (na 2040); o In samenwerking met Waterschap, rijk en provincie alternatieven voor dijkversterking (buitendijks of hybride oplossingen) te (laten) onderzoeken die minder beperkend zijn voor bebouwing; o verschillende scenario's voor toekomstige woningbouw en gebiedsontwikkeling; 3. Scenario's uit te werken met betrekking tot de grondruil en woningbouw, waaronder: o scenario's waarin de gemeente wél of géén grondeigenaar wordt van 't Eiland; o per scenario de ruimtelijke, financiële en maatschappelijke effecten in kaart te brengen; 4.

Volledige financiële transparantie te verschaffen over: o de financiële gevolgen voor de GREX Scheldekwartier bij aanpassing van het woningprogramma aan de Koningsweg, inclusief impact op de oorspronkelijk begrote opbrengsten en de risico-exposure van de gemeente; o exacte kosten voor verwerving, sloop, asbestverwijdering en bodemsanering van de huidige woningen op 't Eiland, en verdeling van deze kosten; o een plan-economisch perspectief voor 't Eiland onder verschillende scenario's; o l’Escaut te verzoeken actief onderzoek te doen en in gesprek te treden met Waterschap Scheldestromen, het Rijk (in relatie tot waterveiligheid en volkshuisvesting); en de provincie Zeeland om 1. de mogelijkheden nu al nadeelcompensatie te ontvangen te bespreken, gezien de blokkerende werking van toekomstige dijkversterking op ontwikkeling van 't Eiland; 2. de redelijkheid van het nu al stellen van zware eisen aan nieuwbouw terwijl de methode van dijkversterking nog niet is bepaald ter discussie te stellen; 5. Pas een raadsvoorstel over een mogelijke grondruil voor te leggen als er een gebiedsvisie is vastgesteld, bovengenoemde informatie en analyses beschikbaar zijn, zodat de raad een zorgvuldig en integraal afgewogen besluit kan nemen over de toekomst van 't Eiland en de Koningsweg.

5.5 Beleidsplan Sociaal Domein 2026-2031 In de raadsvergadering van 16 december 2025 staakten de stemmen bij amendement 1: beleidskader en financiële toetsbaarheid Stevig Lokaal Team (SLT) van de FVD-fractie. Het amendement komt in deze vergadering opnieuw in stemming. 3

Het amendement wordt met de stemmen voor van FVD (1), D66 (1), 50PLUS (2), POV (2), Pro Vlissingen (1), SGP (2), HvD (2) verworpen. Amendement CU – 50PLUS – Pro Vlissingen wordt met de stemmen voor van de CU (1), HvD (2), SGP (2), Pro Vlissingen (1), POV (2), 50PLUS (2), D66 (1) verworpen. 50PLUS heeft de volgende stemverklaring: 50PLUS zal tegen stemmen omdat er voor het amendement van CU – 50PLUS geen meerderheid was. Hierdoor worden er geen duidelijke kaders afgesproken waaraan getoetst kan worden. De raad besluit met de stemmen van 50PLUS (2) tegen 1. Het beleidsplan sociaal domein 2026-2031 vast te stellen. Motie CU-PSR-Pro Vlissingen met als onderwerp meetbare resultaten. Het college neemt de motie over en daarop trekken de indieners de motie in. Opname actiepuntenlijst wethouder Portier. Motie FVD in stemming over meer grip op resultaten binnen beleidsplan Sociaal Domein. De motie wordt met de stemmen voor van de FVD (1), SGP (2), Pro Vlissingen (1), POV (2), D66 (1) en 50PLUS (2) voor, verworpen. 5.6 Initiatiefvoorstel fractie POV wijziging huisvestingsverordening De SGP-fractie dient de motie ‘Voldoende betaalbare woningen in Vlissingen & voldoende capaciteit om te handhaven op misstanden’ in.

De initiatiefnemer - POV wijzigt het tweede besluitpunt als volgt: De verordening treedt in werking op het moment dat er voldoende onderzoek is geweest en de schaarste voor de hele gemeente tot € 355.000 is aangetoond. De raad neemt een besluit over het onderzoek. Wethouder Bertijn zegt toe bij de Kadernota in te gaan op de benodigde handhavingscapaciteit. Opname actiepuntenlijst. De raad besluit met de stemmen voor van de POV (2), SGP (2), PSR (3), LPV (4), GL (3) en 50PLUS (2) 1. De gewijzigde huisvestingsverordening 2023 vast te stellen 2. De verordening treedt in werking op het moment dat er voldoende onderzoek is geweest en de schaarste voor de hele gemeente tot € 355.000 is aangetoond. De raad neemt een besluit over het onderzoek. De motie van de SGP-fractie ‘Voldoende betaalbare woningen in Vlissingen & voldoende capaciteit om te handhaven op misstanden’ is staande de vergadering ingetrokken.

5.7 Voorbereidingskrediet 'Marisgaarde' (Vredehoflaan 950) De fracties SGP-D66-CU hebben de motie CPO ‘Vredehof verdient voorrang’ ingediend. De raad besluit met de stem van FVD (1) tegen 1. een voorbereidingskrediet á € 90.000 beschikbaar te stellen voor het in ontwikkeling brengen van de locatie 'Marisgaarde' aan de Vredehoflaan 950 ten behoeve van woningbouw. 4

Dit voorstel is voor de wijziging van de begroting en rechtmatigheid van de uitvoering daarvan onder voorbehoud van goedkeuring door de Provincie Zeeland als toezichthouder De fracties SGP-D66-CU hebben de motie CPO ‘Vredehof verdient voorrang’ ingediend. De motie wordt staande de vergadering tekstueel gewijzigd. Het voorrang verlenen op een specifiek initiatief wordt eruit gehaald. De titel van de motie wordt CPO verdient positieve grondhouding. De VVD heeft de volgende stemverklaring: De VVD zal met de motie meegaan alhoewel de VVD geen voorstander is van een haalbaarheidsonderzoek. Een dergelijk onderzoek brengt extra kosten met zich mee. De motie van de SGP-D66-CU wordt met de stemmen van de POV (2) en 50PLUS (2) tegen aangenomen. De raad verzoekt het college: 1. Bij het onderzoek naar de ontwikkelmogelijkheden van locatie “Marisgaarde” expliciet te verkennen op welke wijze deze locatie kan worden bestemd voor ontwikkeling via een CPO, 2. De raad te informeren over de juridische en procedurele consequenties van het reserveren van deze locatie voor CPO-initiatieven en of hiervoor een afzonderlijk raadsbesluit noodzakelijk is, 3. Een bouwkundig haalbaarheidsonderzoek naar het behoud en hergebruik van het bestaande gebouw te betrekken bij het onderzoek naar de ontwikkelmogelijkheden, 4.

De raad te betrekken bij de verdere besluitvorming voordat onomkeerbare stappen worden gezet, 5.8

Zienswijze ontwerp transitieplan Werkontwikkelbedrijf Orionis Walcheren (eerder agendapunt 5.1 (bij de hamerstukken) Dit raadsvoorstel is op verzoek van 50PLUS bij de bespreekpunten geplaatst. De raad besluit met de stemmen van 50PLUS (2) en de POV (2) tegen 1. een positieve zienswijze te geven op het ontwerp Transitieplan Orionis Walcheren aan het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Orionis Walcheren. 5.9 Bodemkwaliteitskaart PFAS Walcheren Dit agendapunt wordt, gezien de tijd, doorgeschoven naar de raadsvergadering van 5 maart 2026. 6. MOTIES De motie – agendapunt 6.1 – wordt als eerste bespreekstuk besproken. 6.2 POV-LPV-SGP – Veilige fiets- en looproute langs McDonald’s Vlissingen Deze motie wordt gezien de tijd niet behandeld en wordt doorgeschoven naar de agenda van de raadsvergadering van 5 maart 2026. 6.3 VVD – Werkleertrajecten gericht op taxivervoer De motie is bij het vaststellen van de agenda ingetrokken. 6.4 FVD – Multidisciplinair advies Hellingbaan – Vrijgang Deze motie wordt gezien de tijd niet behandeld en wordt doorgeschoven naar de agenda van de raadsvergadering van 5 maart 2026. 5

6.5

POV-CU-SGP-FVD-50PLUS - Verzoek om raadsvoorstel agiostorting transitiefonds Zeeland De motie wordt naar aanleiding van de mededeling van wethouder Sips bij agendapunt 7A Ingetrokken. 6.6 PSR – Openbaar toilet in centrum Oost-Souburg Deze motie wordt gezien de tijd niet behandeld en wordt doorgeschoven naar de agenda van de raadsvergadering van 5 maart 2026. 6.7 GL – De Mikke De motie wordt bij het vaststellen van de agenda ingetrokken. 6.8 GL – Veilig, groen en kindvriendelijk voorterrein Vrijburgbad Deze motie wordt gezien de tijd niet behandeld en wordt doorgeschoven naar de agenda van de raadsvergadering van 5 maart 2026. 7A. ACTIEVE INFORMATIEPLICHT COLLEGE Wethouder Sips zal naar aanleiding van de bespreking van de voorhangprocedure Transitiefonds Impuls in de commissie de termijn voor de wensen en bedenkingen van de raad met 2 weken verlengen. Daarnaast zal het college komen met een raadsvoorstel. De eerder ingediende motie (agendapunt 6.5) wordt ingetrokken. 7B. VRAGENHALFUUR RAAD SGP/D66 Verkoop veiligheidscentrum Zeeland POV EBI 7C. ACTUELE ZAKEN RAAD Definitie – actuele gebeurtenis in Vlissingen of met betrekking tot Vlissingen die zich vanaf woensdagmiddag 12 uur heeft voorgedaan. 50PLUS komt terug op de reling van de boulevard. 50PLUS verzoekt de buizen te handhaven en vraagt zich af of er goedkopere opties zijn.

D66 las in de PZC over de vernielingen van de doeken van Panorama Walcheren. Er is één heel mooi doek over Vlissingen nog in de opslag. D66 vraagt of het college nog steeds behulpzaam is bij het zoeken naar een geschikte locatie voor Panorama Walcheren? En of het college met dat bestuur in overleg kan treden. Wethouder Boonman geeft aan dat hij altijd in contact gebleven is met het bestuur van Panorama Walcheren en altijd de bereidheid heeft om te kijken naar mogelijkheden. 8. VASTSTELLEN BESLUITENLIJSTEN 8.1 Besluitenlijst van de raadsvergadering van 16 december 2025. 8.2 Besluitenlijsten van de commissies van 15 en 20 januari 2025. De besluitenlijsten worden conform vastgesteld. 9.

SCHRIFTELIJKE VRAGEN o.g.v. ARTIKEL 34 RvO 6

9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10 9.11 9.12

9.13 9.14 9.15 9.16

Beantwoording art. 34 vragen van HVD van 03-12-2025 over bodemverontreiniging VCZ. Beantwoording art. 34 vragen van HVD van 03-12-2025 over risico’s en brandveiligheid elektrische accu voetuigen. Beantwoording art. 34 vragen van HVD van 10-12-2025 over kap bomen Bergweg, Lekstraat en RCS/Koopmansvoetpad. Beantwoording art. 34 vragen van HVD van 16-12-2025 over inzet elektrische bussen in Vlissingen. Beantwoording art. 34 vragen van HVD van 30-12-2025 over zwerfaval en veiligheid McDonald’s en skatebaan Oost-Souburg. Beantwoording art. 34 vragen van LPV van 5-12-2025 over verlichting fietspaden Vlissingen. Beantwoording art. 34 vragen van LPV van 11-12-2025 over woningbouwwens van Provincie Zeeland. Beantwoording art. 34 vragen van LPV van 12-12-2025 over vergroening schoolpleinen. Beantwoording art. 34 vragen van LPV van 29-12-2025 over horeca uitvraag Machinefabriek in relatie met economisch beleid. Beantwoording art. 34 vragen van CU van 05-01-2026 over auto’s door fietstunnel Jacoba van Beierenweg. Beantwoording art. 34 vragen van CU van 15-12-2025 over Paardoes. Beantwoording art. 34 vragen van CU van 15-12-2025 over participatie boulevard reling. Vraag 2 is niet beantwoord. Wethouder Sips zal zorgdragen voor de beantwoording. Opname actiepuntenlijst. Beantwoording art. 34 vragen van D66 van 4-12-2025 over bodemsanering Machinefabriek. Beantwoording art.

34 vragen van GL van 11-12-2025 over voorterrein Vrijburgpad. Beantwoording art. 34 vragen van SGP van 15-12-2025 over burger- en lichtschouwen. Beantwoording art. 34 vragen van 50PLUS van 08-01-2026 over minder huursubsidie en zorgtoeslag voor de laagst betaalden.

10. SLUITING Om 22.33 uur sluit de voorzitter de vergadering.

7