01072021 Q&A vragen 3.2 antwoorden

MEMO GRIFFIE AAN

: Raadsleden, collegeleden

VAN

: Griffie

Betreft :

DATUM: 07-01-2021

Vragen en antwoorden commissie Ruimte (Q&A) 3.2 Initiatiefvoorstel SGP/LD Creëren mogelijkheden schuurtjes Bossenburg

Beste raad- en collegeleden, Voor de commissie Ruimte van 7 januari 2021 zijn ten aanzien van de raadsvoorstellen de volgende vragen gesteld. De antwoorden staan in de kolom achter de vraag. Aanvullende vragen kunnen behandeld worden in de raad. Fractie: GL

Behandeld door: SGP en LD

Onderwerp: Initiatiefvoorstel SGP/LD Creëren mogelijkheden schuurtjes Bossenburg Vraag Zijn er dergelijke projecten elders in het land uitgevoerd? Zo ja, zijn de resultaten hiervan bekend?

Antwoord Ja. In veel steden in Nederland zijn namelijk in de jaren 70 zogenaamde bloemkoolwijken gebouwd. Veel van deze wijken zijn inmiddels ruim 40 jaar oud wat betekent dat veel woningen worden opgeknapt of uitgebreid en aangepast aan de huidige eisen en wensen1. Dit roept bij meer gemeenten de vraag op hoe je ervoor zorgt dat die veranderende gebruikswensen vorm kunnen krijgen met respect voor de oorspronkelijke opzet en kwaliteiten van de wijk. Ten aanzien van de stenen variant van oplossingsrichting 1 heeft bijvoorbeeld de gemeente Apeldoorn voor bloemkoolwijk De Maten een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Daarin stelt de gemeente dat het naïef zou zijn om het oorspronkelijke beeld te willen houden als het gebruik heel anders is geworden maar dat ook niet opnieuw hoeft te worden begonnen omdat met respect voor de intenties en kwaliteiten van de oorspronkelijke wijkopzet bloemkoolwijken klaar gemaakt kunnen worden voor de toekomst. Zie o.a. pagina 36: https://www.apeldoorn.nl/ter/fl-bkp-de-maten Ook in De Maten grenzen de tuinen2 aan openbaar gebied. Ook daar maakt dat de uitstraling vanaf de wegen laagwaardig en rommelig. Door de specifieke opzet is de overgang tussen de bebouwing, tuinen en de openbare ruimte kwetsbaar. In het beeldkwaliteitsplan wordt dan ook extra aandacht besteed aan deze overgangen.

Het Beeldkwaliteitsplan heeft tot doel de samenhang en de kwaliteit van de bebouwing en de leefomgeving te behouden en te versterken. Ten aanzien van de groene variant van oplossingsrichting 1 heeft bijvoorbeeld de gemeente Heemstede beleid vastgesteld voor begroeide schuurtjes in de voortuin. Zie: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-201923841.html. Nadat de gemeente Heemstede eerst goede ervaringen had opgedaan met het gereguleerd toestaan van tuinkisten en overkappingen in de

1 Dit wordt onderschreven door onderzoek naar bloemkoolwijken door Martijn Ubink en Thijs van der Steeg: “Bloemkoolwijken, analyse & perspectief”, SUN 2011. 2 Dat zijn daar de achtertuinen.

Hoe is de begroting opgebouwd?

voortuinen breidde de gemeente het beleid uit met groene schuren. Inmiddels heeft de gemeente het beleid nog verder uitgebreid en staat het gereguleerd carports toe in de voortuin. Er is nog geen begroting gemaakt omdat een startnotitie niet meer is dan een eerste verkenning van mogelijkheden, kansen en gevaren etc. Vaak worden in een startnotitie verschillende scenario’s of, zoals in deze startnotitie, oplossingsrichtingen benoemd. De bespreking van een startnotitie heeft dan als uitkomst dat één bepaald scenario of één of meerdere oplossingsrichtingen wordt uitgekozen en dat die dan worden uitgewerkt in een plan van aanpak. Dat plan van aanpak wordt dan ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. De startnotitie is stap 1 (procesbesluit), het plan van aanpak is stap 2 (inhoudelijk besluit). In het plan van aanpak zal een gedetailleerde begroting worden opgenomen. Nu kan dat nog niet omdat er nog teveel onduidelijk is. De oplossingsrichtingen moeten nog uitgewerkt worden en concreet worden gemaakt.

Welke kosten komen hierbij kijken? Formatie Productie en proces Handhaven en onderhoud Waar komt het budget vandaan? Is dit plan i.s.m. inwoners uit Bossenburg opgesteld? Hoeveel inwoners zijn erbij betrokken?

Zijn er ook wijkbewoners tegen dit initiatief en waarom dan wel?

Waarom zien de initiatiefnemers deze vergroening van schuurtjes als een verantwoordelijkheid van de gemeente en niet voor de inwoner zelf?

Waarom heeft u voor de wijk Bossenburg gekozen? Waarom heeft u dit voorstel niet voor de gehele gemeente Vlissingen opgesteld? Zijn er ook andere wijken in de gemeente

Voor zover u doelt op de begroting van het genoemde €4.530,- exclusief BTW is de opbouw van dat bedrag terug te vinden in de offerte. De kosten voor de werkzaamheden zijn daarin als volgt door het adviesbureau geraamd: - Verkenning € 1.450 - Bepalen gebiedsvisie en opstellen criteria € 2.800 - Overleg (2x) € 290 Zie vorige antwoord.

Het bedrag van €4.530,- exclusief BTW kan gedekt worden uit budget omgevingswet (KP 609001). Nee. In deze prille fase van besluitvorming zijn de bewoners niet actief betrokken omdat initiatiefnemers geen valse verwachtingen willen wekken. Tegelijkertijd zijn de oplossingsrichtingen, met uitzondering van de groene schuur, wel eerder door bewoners geopperd. Tijdens de wijkraad, in inspreekreacties en in 1 op 1 gesprekken met initiatiefnemers. In de uitwerking van de oplossingsrichtingen zullen de bewoners vanzelfsprekend intensief betrokken worden, net zoals de wijkraad en l’escaut. Initiatiefnemers is niet bekend dat bewoners tegen dit initiatief zijn maar zoals hiervoor aangegeven zijn bewoners in deze prille fase van besluitvorming niet actief betrokken. Bij de uitwerking van de oplossingsrichtingen zal vanzelfsprekend ruimte geboden worden aan voor- en tegenstanders. Het is een misvatting dat initiatiefnemers vergroening van schuurtjes als een verantwoordelijkheid van de gemeente zien. Het verruimen van de voorwaarden waaronder voor groene schuurtjes vergunning kan worden verleend zien initiatiefnemers als een mogelijke oplossing voor de in Bossenburg ontstane problemen. Daarnaast passen groene schuurtjes en de ondersteuning van bewoners bij het realiseren van daarvan binnen de aangenomen motie Operatie Steenbreek.

Bewoners van de wijk Bossenburg hebben initiatiefnemers om hulp gevraagd, bewoners van andere wijken niet en initiatiefnemers zijn ook niet bekend met vergelijkbare problematiek in andere wijken. Bossenburg is daarnaast een pilotwijk voor wat betreft

die interesse hebben?

leefbaarheid en is dus bij uitstek geschikt om een pilot ‘schuurtjes in de voortuin’ in plaats te laten vinden.