Raadsvoorstel en -besluit Verordening jeugdhulp gemeente Vlieland 2024

Raadsvergadering

: 18 december 2023

Onderwerp

: Verordening Jeugdhulp gemeente Vlieland 2024

Portefeuillehouder

: Wethouder M. Vellinga

Zaaknummer

: 380721

Beslispunten 1. De Verordening Jeugdhulp gemeente Vlieland 2024 vast te stellen.

Samenvatting Binnen de provincie Friesland verzorgt Sociaal Domein Fryslân (SDF) de inkoop jeugdhulp voor 18 gemeenten. In 2021 is SDF begonnen met een verscherpte inkoop met hardere kwaliteitseisen om betere zorg te kunnen leveren aan onze jeugd. Deze verscherpte inkoop maakt een technische wijziging en een actualisatie van de verordening jeugdhulp 2021 noodzakelijk. In 2024 zijn de verschillende onderdelen van jeugdhulp beter gecategoriseerd en opgesplitst. Zo is het onderdeel Wonen een apart perceel geworden en valt de complementaire jeugdhulp niet meer onder de specialistische jeugdhulp. Dit wordt lokaal ingeregeld. Aan de raad, 1. Inleiding Met de voortdurende veranderingen en uitdagingen waarmee onze samenleving te maken heeft, is het van essentieel belang dat we onze aanpak op het gebied van jeugdhulp blijven verbeteren en aanpassen aan de behoeften van de kinderen en jongeren binnen onze gemeente. De verordening heeft tot doel de rechten en belangen van kinderen en jongeren te beschermen, de samenwerking tussen relevante instanties te bevorderen en de financiële verantwoordelijkheid te bepalen. De verordening regelt de organisatie, toegankelijkheid en kwaliteit van jeugdhulp, de manier waarop jeugdhulpdiensten worden geleverd en ontvangen door gezinnen en jongeren.

Met een geactualiseerde verordening jeugdhulp gemeente Vlieland 2024 leggen we een sterke basis voor een duurzaam jeugdhulpsysteem dat onze jeugdigen een stabiele en hoopvolle toekomst biedt. We streven naar een jeugdhulpsysteem dat voor iedereen toegankelijk is, ongeacht achtergrond of sociaaleconomische status. Zo licht als kan en zo zwaar als nodig. De wijzigingen ten opzichte van de huidige verordening jeugdhulp 2021 staan in de bijgevoegde WasWordt lijst (bijlage 2.0). 2. Beoogd effect De verordening jeugdhulp Vlieland 2024 draagt bij aan efficiëntie, effectiviteit en consistentie van jeugdhulp bij het opvoeden en opgroeien van kinderen. 3. Motivatie 1.1 De verscherpte inkoop jeugdhulp maakt technische wijzigingen nodig. SDF heeft een inventarisatie gedaan welke onderdelen van de regionale inkoop van start gaat per 1 januari 2024 gewijzigd moeten worden. Deze onderdelen zijn aangeboden aan de 18 Friese gemeenten. 1.2 Het toenemende beroep op jeugdhulp is stijgend en complexer. We zien een toename van het aantal jeugdigen dat ondersteuning en zorg nodig heeft op verschillende gebieden, zoals psychische gezondheid, onderwijs, opvoeding, en sociale inclusie. Dit maakt aanpassingen van het beleid en de verordening nodig.

1.3 De leesbaarheid van de verordening is verbeterd. Het taalgebruik is versimpeld, de zinsbouw verbeterd en schrijffouten zijn gecorrigeerd. Hierdoor is de verordening begrijpelijker. Dit is ook voor inwoners van belang. 1.4 Een integrale aanpak van jeugdhulp bevordert en versnippering van zorg wordt voorkomen. De nieuwe verordening biedt een beter kader voor samenwerking en afstemming tussen alle betrokken partijen, zoals ouders, scholen, zorgverleners en andere relevante stakeholders. 4. Kanttekeningen 1.1 Het begrote budget voor jeugdhulp is mogelijk niet toereikend. De gemeentelijke jeugdhulpmiddelen maken deel uit van het gemeentefonds en zijn dan ook, mede vanuit het oogpunt van domein-overstijgend werken, niet voldoende. De Jeugdwet geeft de gemeente een zorgplicht. Dit is een openeinderegeling. Om die reden is het, ondanks de verscherpte inkoop, nog steeds mogelijk dat het budget tussentijds moet worden verhoogd. 1.2 Mogelijk zijn er extra inspanningen nodig om ervoor te zorgen dat de verordening inclusief en toegankelijk is voor alle jeugdigen. Landelijke ontwikkelingen zijn vaak aanleiding om het beleid aan te passen ten aanzien van kwetsbare groepen jeugdigen, zoals minderheidsgroepen, vluchtelingenkinderen, of jeugdigen met specifieke beperkingen. 1.3 De ketensamenwerking verloopt moeizaam.

De verordening vereist dat verschillende instanties en partijen samenwerken om jeugdhulp te bieden om te voorkomen dat er vertragingen of wachtlijsten optreden. Het is van meerdere partijen afhankelijk of dit gaat lukken. De regiovisie jeugd besteedt aandacht in de jaarplannen aan het thema partnerschap en komt met aanbevelingen. 5. Financiën Door de verscherpte inkoop valt te verwachten dat de kosten van specialistische jeugdhulp zullen dalen. Dit is nog niet op bedragen te zetten. 6. Participatie De Adviesraad NWF heeft een reactie gegeven op de conceptverordening (bijlage 3.0). In een reactienota hebben we aangegeven wat we met de adviezen hebben gedaan. De afdeling juridische zaken NWF (Noord West Friesland) heeft de conceptverordening doorgenomen en voorzien van feedback, welke ook verwerkt zijn in de verordening. 7. Procedure De verordening jeugdhulp gemeente Vlieland 2024 treedt in werking op 01 januari 2024. Wanneer de verordening jeugdhulp gemeente Vlieland 2024 is vastgesteld wordt deze gepubliceerd op lokaleregelgeving.overheid.nl. De verordening jeugdhulp gemeente Vlieland 2024 wordt geëvalueerd binnen 2 jaar. 8. Bijlagen Bijlage 1.0: Verordening jeugdhulp gemeente Vlieland 2024 Bijlage 2.0: Was-Wordt lijst Bijlage 3.0: Inkomende mail ASD Bijlage 4.0: Concept Beantwoording reactienota ASD Bijlage 5.0: Verordening jeugdhulp gemeente Vlieland 2021

Vlieland, 14 november

Burgemeester en wethouders van Vlieland, M. Schrier, burgemeester A. Idema, gemeentesecretaris

De raad van de gemeente Vlieland, gelezen:

het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 november 2023

gelet op:

de gewijzigde inkoop Jeugdhulp van Sociaal Domein Fryslân

B E S L U I T: 1. De Verordening Jeugdhulp gemeente Vlieland 2024 vast te stellen. Aldus vastgesteld in de raad van de gemeente Vlieland in zijn openbare vergadering van 18 december 2023 de griffier,

de voorzitter,

M.G. Brinksma-Brandenburg

M. Schrier