Raadsvoorstel en -besluit Verordening adviescommissie bezwaren

Raadsvoorstel Raadsvergadering d.d.

2 maart 2026

Zaaknummer

540189

Portefeuillehouder

Burgemeester M. Schrier

Onderwerp

Verordening adviescommissie bezwaarschriften

Beslispunten 1. De Verordening adviescommissie bezwaarschriften Vlieland 2026 vast te stellen. 2. De Verordening adviescommissie bezwaarschriften in te trekken.

Samenvatting Bij gemeente Vlieland hebben wij sinds 2020 een adviescommissie bezwaarschriften. De werkwijze van deze adviescommissie is vastgelegd in een Verordening. Na 5 jaar is de verordening geëvalueerd en wordt nu voorgesteld om enkele wijzigingen door te voeren zoals: - Informele behandeling van bezwaarschriften; - Mogelijkheid tot ambtelijk horen; - Mogelijkheid tot ontslag leden bij vertrouwensbreuk.

Aanleiding De afgelopen vijf jaar zijn wij tegen een paar kleine dingen aangelopen die een wijziging van de verordening vragen.

Beoogd resultaat De huidige verordening actualiseren.

Relatie met omgevingsvisie Geen directe relatie, maar de bezwarencommissie draagt bij aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur bij het afhandelen van een bezwaar. Dit is in lijn met de visie.

Argumenten Wijzigingen t.o.v. de vorige verordening zijn geel gearceerd. 1.1 Na vijf jaar evalueren Samen met de secretaris van de adviescommissie bezwaarschriften hebben wij naar de afgelopen vijf jaar gekeken. Wij liepen tegen een paar dingen aan. Die werken wij hieronder uit. 1.2 Informele weg de voorkeur Om te beginnen heeft een informele afhandeling, waar mogelijk, altijd de voorkeur. Daarom is dit nu ook vertaald in een artikel in de verordening. Hoewel dit niet verplicht is, is dit bij alle voorkomende zaken wel vaak de eerste stap van het proces. Nu wordt deze stop ook vastgelegd in de tekst van de verordening.

1/4

1.3 Soms ambtelijk horen De commissie naar het eiland vragen voor een hoorzitting is kostbaar. De leden krijgen een vergoeding per hoorzitting en de gemeente vergoedt de reis en verblijfkosten. In sommige gevallen kan het voorkomen dat het niet nodig is om de commissie te vragen, maar dat het heel goed mogelijk is om ambtelijk te horen. Dus de hoorzitting zonder advies van de commissie af te doen. Dit kan (niet uitputtend) wanneer bijvoorbeeld: - Een bezwaarmaker hier zelf om verzoekt; - Verder kan het voorkomen dat de commissie al een inhoudelijk advies heeft gegeven over de bezwaargronden in een andere zaak, of dat een bezwaar gericht is op een gebonden beschikking. In overleg met de commissie kan dan worden besloten ambtelijk te horen. Door dit artikel op te nemen, is het mogelijk om bepaalde zaken sneller en met minder kosten af te handelen. Dit zal wel altijd in overleg gaan met de secretaris van de commissie. 1.4 ontslag nader omschrijven In de huidige verordening is bepaald dat het college leden van de commissie kan ontslaan. Er ontbreken echter duidelijke kaders voor een dergelijk ontslag, waardoor in de praktijk alleen ontslag op eigen verzoek mogelijk is. Hoewel zich binnen onze gemeente nog geen gevallen hebben voorgedaan waarin een vertrouwensbreuk het functioneren van de commissie belemmert, zijn er bij andere gemeenten wel voorbeelden bekend.

Door deze bepaling nu nader uit te werken, naar voorbeeld van enkele andere Nederlandse gemeenten, creëren wij duidelijkheid en rechtszekerheid. De regeling maakt het mogelijk om, wanneer een vertrouwensbreuk het functioneren van de commissie schaadt, eerst het gesprek met het betreffende lid aan te gaan. Indien dit niet leidt tot herstel van vertrouwen, kan in het uiterste geval ontslag volgen. Hiermee wordt het functioneren van de commissie gewaarborgd. 2.1 De oude verordening in te trekken De oude verordening is niet langer nodig, deze kan ingetrokken worden.

Kanttekeningen/risico’s Geen bijzonderheden

Uitvoering De verordening publiceren

Communicatie Publiceren via DROP

Financiën Geen wijzigingen ten opzichte van de huidige verordening.

gemeente Vlieland

2/4

Juridische Zaken Geen bijzonderheden

Bijlagen 1. Concept verordening Burgemeester en wethouders van Vlieland, 20 januari 2026 M. Schrier, burgemeester A. Idema, gemeentesecretaris

gemeente Vlieland

3/4

De raad van de gemeente Vlieland, 1. heeft het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 januari 2026 gelezen; 2. heeft nagedacht over: 2.1 dat in 2020 de bezwaarprocedure van de gemeente Vlieland is aangepast door een commissie in de zin van artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) in te stellen; 2.2 de ervaringen van de afgelopen vijf jaar vragen om enkele kleine aanpassingen in de verordening; 3. heeft rekening gehouden met: 3.1artikel 84 van de Gemeentewet; 3.2artikel 7:13 Awb;

Besluit 1. De Verordening adviescommissie bezwaarschriften Vlieland 2026 vast te stellen. De Verordening adviescommissie bezwaarschriften in te trekken.

Besloten in de openbare raadsvergadering van 2 maart 2026 De griffier,

De voorzitter,

G. van Essen

M. Schrier

gemeente Vlieland

4/4