Raadsvoorstel en -besluit Statutenwijziging OVO Fryslân Noord
Tekst van het document
Raadsvergadering datum
: 15 juli 2024
Onderwerp
: Gedeeltelijke aanpassing statuten Stichting OVO Fryslân Noord
Portefeuillehouder
: Wethouder M. Vellinga
Zaaknummer
: 408151
Beslispunten In te stemmen met het verzoek van het schoolbestuur OVO Fryslân-Noord om de statuten gedeeltelijk te wijzigen vanuit uw rol als toezichthouder op het openbaar onderwijs in de gemeente Vlieland. Samenvatting Stichting voor Openbaar Voortgezet Onderwijs Fryslân Noord (waar o.a. PO en VO van de Jutter door bestuurd worden) onderzoekt samen met de Stichting voor Christelijk Voortgezet Onderwijs Noordwest Fryslân de mogelijkheid om bestuurlijk te fuseren. Zij vinden het belangrijk dat er bij een ingewikkeld proces, die een bestuurlijke fusie met zich mee brengt, continuïteit wordt gewaarborgd. Daarom stellen zij voor om de zittingstermijn van de Raad van Toezicht te verlengen met 2 jaar. Stichting voor OVO Fryslân Noord vraagt de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Leeuwarden, Harlingen en Vlieland om hun gemeenteraden positief te adviseren over de statutenwijziging die zij voorstellen. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan de raad, 1. Aanleiding Op 13 mei 2024 hebben wij van het openbaar schoolbestuur OVO_Fryslân_Noord het verzoek ontvangen om in te stemmen met een gedeeltelijke wijziging van de statuten.
Op grond van de statuten van het schoolbestuur kan het college van bestuur van het schoolbestuur OVO_ Fryslân_Noord de statuten wijzigen, na voorafgaande toestemming van de gemeenteraad. Reden van het verzoek OVO_Fryslân_Noord voert gesprekken met het schoolbestuur CVO Noordwest Fryslân over een samenwerking tussen beide scholenkoepels/besturen. Om te bepalen welke samenwerkingsvorm hiervoor het meest geschikt is, wordt er een onderzoek gestart om te bepalen of en in hoeverre een intensievere samenwerking tussen beide scholen een meerwaarde is. De kans bestaat dat na afronding van het onderzoek er een besturenfusie volgt. De termijn van de huidige leden van de Raad van Toezicht van OVO Fryslân – Noord loopt af voordat de verkenning tot intensievere samenwerking is afgerond. Voor het onderzoek vindt het schoolbestuur OVO_Fryslân _Noord echter continuïteit in raad van toezicht van groot belang. De huidige leden van de raad van toezicht zijn goed bekend met wat het schoolbestuur doet, de afgelopen jaren heeft gedaan en wat er nodig is voor toekomstbestending voortgezet onderwijs. Daarom wordt voorgesteld om in geval van bijzondere omstandigheden, zoals de verkenning van een eventuele fusie, de zittingstermijn te verlengen. Leden van de Raad van Toezicht mogen op grond van de huidige statuten maximaal voor twee keer vier jaren worden benoemd.
Gezien het komende onderzoek verzoekt OVO_Fryslân_Noord de gemeenteraad om de statuten zo te mogen wijzigen, dat een maximale zittingstermijn van leden van Raad van Toezicht maximaal tien jaar kan zijn, bij bijzondere omstandigheden. Dit betekent dat na een zittingstermijn van
acht jaren de leden voor twee jaar herbenoemd kunnen worden, mits er sprake is van bijzondere omstandigheden en de bijzondere omstandigheden bij het verzoek worden beschreven. Door deze wijziging is OVO_Fryslân_Noord in staat om de huidige leden van de Raad van Toezicht langer zitting te laten nemen en de fusie voor te bereiden en te begeleiden. Dat komt de continuïteit op het proces ten goede. De herbenoeming wordt, op grond van de reeds geldende statuten, voorgedragen aan de gemeenteraad, waarvan een deel bindend wordt voorgedragen. Bij een bindende voordracht kan de gemeenteraad alleen bij zeer uitzonderlijke gevallen afwijken van de voordracht. 2. Beoogd resultaat Met de statutenwijziging beoogd OVO_Fryslân_Noord een ervaren Raad van Toezicht te behouden tijdens het komende onderzoek naar een besturenfusie. 3. Argumenten •
•
•
Als gevolg van de continuïteit bij de samenstelling van de Raad van Toezicht bij het schoolbestuur OVO_Fryslân_Noord, kan onderzoek naar de samenwerkingsmogelijkheden tussen de voortgezet onderwijs schoolbesturen in vertrouwen, kritisch en vloeiend worden uitgevoerd. Voordat er sprake kan zijn van een fusie, zullen de partijen eerst een uitgebreide procedure moeten doorlopen waarbij er een haalbaarheidsonderzoek en een fusie-effectrapportage wordt opgesteld voor een eerste beoordeling van de mogelijke gevolgen/effecten; Het gaat om een beperkte verlenging (2 jaar) van de volledige zittingstermijn (8 jaar). Omdat bijzondere omstandigheden bij een dergelijke herbenoeming gemotiveerd moeten worden is een verlenging verantwoord en komt hiermee het kritisch en onafhankelijk handelen van de leden van de Raad van Toezicht niet in het geding.
4. Kanttekeningen/risico’s 5. Uitvoering Na instemming met de wijziging van de statuten door de gemeenteraden van Leeuwarden, Harlingen en Vlieland en de raad van toezicht kan het college van bestuur van OVO Fryslân - Noord de statuten middels een notariële akte wijzigen. 6. Communicatie Niet van toepassing. 7. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. 8. Juridische Zaken Verwerkt in de statutenwijziging. 9. Bijlagen 1. Brief OVO_Fryslân_Noord
Vlieland, 28 mei 2024 Burgemeester en wethouders van Vlieland, M. Schrier, burgemeester A. Idema, gemeentesecretaris
De raad van de gemeente Vlieland, gelezen:
het voorstel van burgemeester en wethouders op 28 mei 2024
gelet op:
het verzoek van OVO_Fryslân_Noord van 13 mei 2024.
B E S L U I T: In te stemmen met het verzoek van het schoolbestuur OVO Fryslân-Noord om de statuten gedeeltelijk te wijzigen vanuit uw rol als toezichthouder op het openbaar onderwijs in de gemeente Vlieland.
Aldus vastgesteld in de raad van de gemeente Vlieland in zijn openbare vergadering van 15 juli 2024 de griffier,
de voorzitter,
M.G. Brinksma-Brandenburg
M. Schrier