Raadsvoorstel en -besluit Startnotitie warmteprogramma

Raadsvergadering datum

: 26 mei 2025

Onderwerp

: Startnotitie Warmteprogramma

Portefeuillehouder

: Wethouder T. van Mourik

Zaaknummer

:

463174

Beslispunten 1. In te stemmen met de afbakening zoals vermeld in de startnotitie Warmteprogramma; 2. In te stemmen met de voorgestelde tijdslijn zoals uitgewerkt in de startnotitie Warmteprogramma.

Samenvatting Het warmteprogramma is een verplicht programma dat de gemeente moet opstellen en waarin de gemeente haar plannen beschrijft voor de verduurzaming van de gebouwde omgeving voor de komende 10 jaar en wordt elke 5 jaar geactualiseerd. Het warmteprogramma geeft de plannen aan voor de transitie naar aardgasvrije verwarming van gebouwen en een duurzame warmtevoorziening in de gemeente. Het warmteprogramma dient uiterlijk eind 2026 te worden vastgesteld. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan de raad, 1. Aanleiding In 2019 is in het Nationaal Klimaatakkoord afgesproken dat de regievoering van de Warmtetransitie van de gebouwde omgeving wordt uitgevoerd door de gemeenten. Eind 2021 hebben alle gemeenten in Nederland een Transitie Visie Warmte (TVW) opgesteld. In de TVW zijn de plannen aangegeven hoe de gemeente verwacht de transitie naar duurzame warmte te gaan uitvoeren. De TVW wordt elke 5 jaar geactualiseerd. Door inwerkingtreding van de Omgevingswet in 2024 is het vervolg van de TVW nu een Warmteprogramma. 2. Beoogd resultaat Een warmteprogramma waarin duidelijkheid wordt geboden over het tijdspad en de mogelijke alternatieve warmtetechnieken in de verschillende gebieden en wijken. 1) Het warmteprogramma beschrijft de gemeentelijke plannen voor de komende jaren.

Hierdoor weet iedereen wat er gaat gebeuren in een gebied en kunnen eigen verduurzamingskeuzes worden afgestemd op het toekomstige warmtealternatief. Ook partners, zoals woningcorporaties en netbeheerders, kunnen hiermee rekening houden in hun plannen. 2) Het warmteprogramma biedt houvast voor de communicatie over de Warmtetransitie. Communicatie en verwachtingsmanagement zijn zeer belangrijk in dit proces. Het warmteprogramma biedt houvast bij het managen van verwachtingen en communiceren over de Warmtetransitie richting professionele partners, bewoners, ondernemers en andere belanghebbenden. 3) Het warmteprogramma geeft inzage in de voortgang van de Warmtetransitie. Het bevat een rapportage van voortgang van en de plannen voor de lokale Warmtetransitie. Als gemeente kun je daardoor over de plannen voor de komende 10 jaar en de voortgang van de plannen uit het vorige warmteprogramma rapporteren. Dit helpt partners en de landelijke overheid om ondersteuning te bieden. Het warmteprogramma dient eind 2026 te worden vastgesteld. Om dit programma eind 2026 te kunnen vaststellen dient het proces om te komen tot het warmteprogramma uiterlijk begin 2e helft 2025 te worden opgestart.

3. Relatie met omgevingsvisie Het opstellen van het Warmteprogramma past in de ambities zoals geformuleerd in de geactualiseerde omgevingsvisie, met name met betrekking tot duurzaamheid. Het warmteprogramma geeft concreet aan wat wij gaan doen en krijgt zo nodig een doorvertaling in het Omgevingsplan.

4. Argumenten 1. De startnotitie is de start van het proces om te komen tot een Warmteprogramma. In de startnotitie worden ambities gesteld en een procesvoorstel gedaan om te komen tot een warmteprogramma. Met deze startnotitie kan de raad richting geven aan zowel de procesmatige als inhoudelijke richting voor het ontwikkelen van een warmteprogramma. 2. Het Warmteprogramma geeft duidelijkheid aan bewoners en ondernemers. Het warmteprogramma gaat over hoe we op Vlieland ons voorbereiden op aardgasvrij (beter gezegd: CO2-vrij) verwarmen. Niet allen worden mogelijkheden onderzocht maar worden ook keuzes gemaakt en het proces vastgelegd hoe we dat gaan doen. Het raakt bewoners en bedrijven op Vlieland hoe zij de transitie naar duurzaam verwarmen gaan maken. Bewoners, bedrijven en andere stakeholders zullen worden meegenomen in het proces om te komen tot een nieuw Warmteprogramma. Participatie maakt een belangrijk onderdeel van het proces om te komen tot een nieuw Warmteprogramma. 3. Het opstellen van een Warmteprogramma is een verplichting en dient uiterlijk eind 2026 te worden vastgesteld. Het warmteprogramma is een verplichting vanuit het Nationaal Klimaatakkoord waarbij de regievoering van de Warmtetransitie van de gebouwde omgeving is neergelegd bij de gemeenten. Elke 5 jaar dient een geactualiseerd warmteprogramma te worden opgemaakt.

In het warmteprogramma zitten verplichte onderdelen die moeten worden opgenomen. Uiterlijk eind 2026 dient het Warmteprogramma te worden vastgesteld. 4. Kanttekeningen/risico’s 1. Niet tijdig kunnen opleveren Warmteprogramma We werken samen met gemeente Terschelling en doen gezamenlijk een uitvraag naar een adviesbureau voor het opstellen van een warmteprogramma voor Vlieland en een warmteprogramma voor Terschelling. Door combinatie van de uitvraag maken zijn we een interessantere partij (meer volume) en is de kans groter dat we een geschikte partij vinden die de warmteprogramma’s voor Vlieland en Terschelling tijdig (voor eind 2026) kunnen opleveren. 2. Voortgang Warmteprogramma Vlieland indien vertraging optreedt bij Terschelling We zetten de vraag gezamenlijk uit, maar de opdrachtverlening geschiedt gescheiden. We werken zoveel mogelijk samen omdat grote delen van de op te stellen warmteprogramma veel gelijkenis zullen vertonen. Mocht er vertraging optreden bij een van de gemeente kan de andere gemeente verder met het proces, dat is geen probleem. 5. Uitvoering We zetten de vraag gezamenlijk uit en doelstelling is om in augustus een partij te kunnen gunnen. In 2e helft van 2025 wordt gestart met de uitvoering. Het participatieproces wordt nog verder uitgewerkt.

6. Communicatie De raad, bewoners, ondernemers en overige stakeholders zullen worden betrokken bij het opstellen van het Warmteprogramma. De communicatie en participatie zal nog verder uitgewerkt en is onderdeel van de uitvraag.

7. Financiën De kosten voor het opstellen van het Warmteprogramma worden gedekt uit het Meerjarenprogramma Duurzame Ontwikkeling 2023-2027.

8. Juridische Zaken -

9. Bijlagen 1. Startnotitie opstellen Warmteprogramma

Vlieland, 25 maart 2025 Burgemeester en wethouders van Vlieland, M. Schrier, burgemeester A. Idema, gemeentesecretaris

De raad van de gemeente Vlieland, gelezen:

het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 maart 2025

overwegende dat:

de startnotitie de start is van het proces om te komen tot een Warmteprogramma

gelet op:

de wettelijke verplichting om eind 2026 een Warmteprogramma vast te stellen

B E S L U I T: 1. In te stemmen met de afbakening zoals vermeld in de startnotitie Warmteprogramma; 2. In te stemmen met de voorgestelde tijdslijn zoals uitgewerkt in de startnotitie Warmteprogramma.

Aldus vastgesteld in de raad van de gemeente Vlieland in zijn openbare vergadering van 26 mei 2025 de griffier,

de voorzitter,

M.G. Brinksma-Brandenburg

M. Schrier