Raadsvoorstel en -besluit Leges- en belastingenverordeningen 2026

Raadsvergadering datum

: 15 december 2025

Onderwerp

: Leges- en belastingenverordeningen 2026

Portefeuillehouder

: Burgemeester M. Schrier

Zaaknummer

: 519080

Beslispunten 1. De volgende leges- en belastingverordeningen 2026 vaststellen; 1. Verordening onroerendezaakbelasting 2026 2. Verordening afvalstoffenheffing 2026 3. Verordening reinigingsrechten 2026 4. Verordening rioolheffing 2026 5. Verordening toeristenbelasting 2026 6. Verordening watertoeristenbelasting 2026 7. Verordening forensenbelasting 2026 8. Verordening lijkbezorgingsrechten 2026 9. Verordening precariobelasting 2026 10. Legesverordening 2026 11. Verordening hondenbelasting 2026 Samenvatting Om de belastingen daadwerkelijk te kunnen opleggen, is het noodzakelijk te beschikken over door de gemeenteraad vastgestelde verordeningen. Met het vaststellen van de verordeningen stelt de raad de verschillende belastingtarieven formeel vast.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan de raad, 1. Aanleiding Op 3 november 2025 heeft uw raad de begroting 2026 vastgesteld. In de paragraaf lokale lasten stelde uw raad vast met hoeveel procent tarieven en soms ook de inkomsten voor heffingen en belastingen moeten stijgen in 2026 Daarmee werden de volgende besluiten genomen; -

-

van OZB, hondenbelasting en precariobelasting werden de opbrengstramingen met 5,835% verhoogd;; het tarief toeristenbelasting 2026 werd op basis van 10% opbrengstverhoging verhoogd naar € 2,58; het tarief forensenbelasting 2026 volgde het tarief toeristenbelasting en werd verhoogd naar € 1.854,41; het tarief hondenbelasting 2026 vast gesteld is op € 96,64 en € 149,98 voor elke volgende hond; het tarief precariobelasting 2026 vast gesteld is op € 64,96 per m2; de afvalstoffenheffing en de reinigingsrechten op een maximaal kostendekkend niveau worden vastgesteld en dat daartoe de tarieven van de afvalstoffenheffing met 5,835% worden verhoogd en de reinigingshefing met 25%; de leges (bouwen, burgerzaken en begraven) worden verhoogd met 5,835%; de rioolrechten met 6% worden verhoogd.

OZB De tarieven onroerende-zaakbelastingen (OZB) zijn gebaseerd op de voorlopige uitkomsten van de herwaardering 2025, rekening houdend met een correctie voor sloop en nieuwbouw en objecten in aanbouw. De waardepeildatum voor belastingjaar 2026 is 1 januari 2025. Om het risico van de gevolgen van bijstelling van de WOZ waarden te verkleinen is uitgegaan van 95% van bovengenoemde WOZ waarden. Leges In de legesverordening zijn de landelijke tarieven en de tarieven voor huwelijken aangepast maar de overige tarieven zijn verhoogd met de hiervoor genoemde percentages. Leges voor huwelijken zijn tot stand gekomen door verhoging van de kosten hiervoor. Omgevingsvergunning In de leges verordening is bij paragraaf 2.8 een nieuwe leges toegevoegd: voor het plaatsen van materieel op de openbare weg bij bouwwerkzaamheden (€ 95,00). Reinigingsheffing Tijdens de vergadering van 29 september 2025 heeft de auditcommissie het voorstel om de tarieven voor de reinigingsheffing met 25% te verhogen, ondersteund. Het besluit om bij een verlenging van de inzameling van bedrijfsafval tarieven 100% kostendekkend te maken was n.l. al gevallen. Om dit bij benadering te bereiken is een verhoging van 25% van het tarief nodig. Daarnaast wordt er ook een verhoogd tarief ingevoerd voor het aanleveren van ongesorteerd afval bij de milieu straat.

Per kilo moet hiervoor € 0,75 worden betaald en voor de administratiekosten wordt € 45,00 in rekening gebracht. Forfait toeristenbelasting Uit onderzoek door zowel Kampeerterrein Stortemelk als de gemeente is duidelijk geworden dat het forfait toeristenbelasting al jaren achterloopt op de realiteit. Het werkelijke aantal overnachtingen waarover toeristenbelasting zou moeten worden betaald ligt hoger dan het forfait. Daarom wordt dit nu aangepast en verhoogd. Die verhoging gebeurt de komende drie jaren stapsgewijs, volgens een ‘ingroeimodel’. Het forfait groeit in drie jaren toe naar:

2025

2026

2027

2028

Hoogseizoen

42

55

60

65

Volseizoen

60

75

85

95

Voorseizoen

20

25

30

35

De verordeningen zijn daarnaast beoordeeld op de juridische ontwikkelingen. In de redactie van de verordeningen wordt zo veel mogelijk aangesloten bij die van de gemeente Leeuwarden omdat aan die gemeente het opleggen van de belastingaanslagen is uitbesteed. Dit heeft geleid tot enkele beperkte aanpassingen.

2. Beoogd resultaat Het heffen van diverse belastingen in 2026 mogelijk te maken.

3. Relatie met omgevingsvisie n.v.t.

4. Argumenten Het is noodzakelijk de in de begroting 2026 geraamde belastingopbrengsten te realiseren. Om de belastingen daadwerkelijk te kunnen opleggen, is het noodzakelijk te beschikken over door de gemeenteraad vastgestelde verordeningen. Met het vaststellen van de verordeningen stelt de raad de verschillende belastingtarieven formeel vast.

5. Kanttekeningen/risico’s Voor de berekening van de verschillende tarieven is uitgegaan van aantallen en WOZ waarden zoals ze op dit moment door de afdeling belastingen, BWT en burgerzaken zijn aangeleverd. De nieuwe WOZ waardes zijn gecorrigeerd met 5% vanwege bezwaren en andere bijstellingen in de WOZ waarden. Het risico van het rekenen met nog niet vastgestelde waardes wordt hiermee geminimaliseerd. Maar zowel bij het inschatten van aantallen als bij de WOZ waardes zijn afwijkingen naar boven of naar beneden niet uit te sluiten en daardoor kunnen afwijkingen t.o.v. het geraamde budget ontstaan. In de leges verordening zijn een aantal bedragen geel gemarkeerd, op dit moment zijn de nieuwe bedragen voor 2026 hiervan nog niet bekend.

6. Uitvoering Na het vaststellen van de verordeningen worden deze gepubliceerd. De verordeningen moeten vóór 1 januari 2026 op de website lokale regelgeving geplaatst worden. Op grond van de dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Leeuwarden legt die gemeente vervolgens aanslagen op en incasseert de belastingen en heffingen. De opbrengsten worden ontvangen door de gemeente Vlieland.

7. Communicatie Het besluit de verordeningen vast te stellen wordt openbaar gemaakt. Bovendien is het zinvol op onze website de tarieven apart te vermelden, dit doen inmiddels veel gemeenten en dit vergroot de inzichtelijkheid.

8. Financiën Verwezen wordt naar de begroting 2026.

9. Juridische Zaken De juridische grondslagen worden in de verordeningen vermeld.

10. Bijlagen Iedere verordening betreft een separaat raadsbesluit. Het gaat om de volgende verordeningen: 1. Verordening onroerendezaakbelasting 2026 2. Verordening afvalstoffenheffing 2026 3. Verordening reinigingsrechten 2026 4. Verordening rioolheffing 2026 5. Verordening toeristenbelasting 2026 6. Verordening watertoeristenbelasting 2026 7. Verordening forensenbelasting 2026 8. Verordening lijkbezorgingsrechten 2026 9. Verordening precariobelasting 2026 10. Legesverordening 2026 11. Verordening hondenbelasting 2026 Vlieland, 11 november 2025 Burgemeester en wethouders van Vlieland, M. Schrier, burgemeester A. Idema, gemeentesecretaris

De raad van de gemeente Vlieland, gelezen:

het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 november 2025

B E S L U I T: 1. De volgende leges- en belastingverordeningen 2026 vaststellen; 1. Verordening onroerendezaakbelasting 2026 2. Verordening afvalstoffenheffing 2026 3. Verordening reinigingsrechten 2026 4. Verordening rioolheffing 2026 5. Verordening toeristenbelasting 2026 6. Verordening watertoeristenbelasting 2026 7. Verordening forensenbelasting 2026 8. Verordening lijkbezorgingsrechten 2026 9. Verordening precariobelasting 2026 10. Legesverordening 2026 11. Verordening hondenbelasting 2026

Aldus vastgesteld in de raad van de gemeente Vlieland in zijn openbare vergadering van 15 december 2025 de griffier,

de voorzitter,

G. van Essen

M. Schrier