Raadsvoorstel en -besluit Centrumregeling VASTT - Leeuwarden

Raadsvergadering datum

: 17 juni 2024

Onderwerp

: Centrumregeling VASTT - Leeuwarden

Portefeuillehouder

: Burgemeester M. Schrier

Zaaknummer

: 406229

Beslispunten Het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven tot wijziging van de centrumregeling samenwerking gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel en de gemeente Leeuwarden.

Samenvatting De Wet gemeenschappelijke regeling (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Naar aanleiding van deze wetswijziging moet ook de Centrumregeling Leeuwarden worden aangepast. Van Leeuwarden hebben wij het concept van de aangepaste regeling ontvangen. Hierop hebben wij geen zienswijze ingediend. Nu ligt de regeling voor om het college toestemming te geven tot wijziging van deze centrumregeling. Omdat er geen inhoudelijke opmerkingen zijn wordt de gemeenteraad voorgesteld om het college van burgemeester en wethouders de gevraagde toestemming te verlenen. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan de raad, 1. Aanleiding Met ingang van 1 juli 2022 zijn de wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De gewijzigde Wgr dwingt tot wijzigingen van alle gemeenschappelijke regelingen, waaronder ook de centrumgemeenteregeling (artikel 8 vierde lid 4 Wgr). Deze wijzigingen dienen vóór 1 juli 2024 te zijn doorgevoerd.

2. Beoogd resultaat Het vaststellen van een gewijzigde Centrumgemeenteregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel en Leeuwarden.

3. Argumenten In de raadsvergadering van 26 februari 2024 heeft u besloten geen zienswijze in te dienen tegen het voornemen tot wijziging van deze centrumregeling. Ook de raden van de gemeenten Ameland, Terschelling, Texel, Schiermonnikoog en Leeuwarden zijn door hun colleges van burgemeester en wethouders geadviseerd om geen zienswijze te geven. Dit advies is door alle gemeenteraden overgenomen, behalve door de gemeenteraad van Terschelling. De gemeenteraad van Terschelling heeft het raadsvoorstel op 6 maart 2024 geamendeerd en heeft een zienswijze gegeven inzake artikel 13 b met de volgende strekking: ‘een deelnemende gemeente kan zich eenzijdig terugtrekken uit de regeling, zoals in de Wgr bedoeld is, zonder dat dit zal leiden tot opheffing van de regeling. Met uitzondering van de gemeente Leeuwarden. Mocht deze gemeente uittreden, dan treedt artikel 13lid 1 in werking’.

De zienswijze is terecht gemaakt door de gemeenteraad van Terschelling en wordt daarom ook overgenomen. De tekst van de centrumgemeenteregeling samenwerking gemeenten Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en Vlieland en de gemeente Leeuwarden wordt als volgt gewijzigd: Artikel 13b lid 1 Was Een (eenzijdig) besluit tot uittreding door het college van de centrumgemeente of door één van de colleges van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel leidt eveneens tot opheffing van de regeling. Een besluit tot uittreding door het college van de centrumgemeente of de colleges van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel wordt niet genomen dan nadat de colleges daartoe toestemming hebben verkregen van de raad van de centrumgemeente respectieveijk de raden van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel, overeenkomstig artikel 1, vierde van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen.

Artikel 13b lid 1 Wordt Een (eenzijdig) besluit tot uittreding door het college van de Centrumgemeente leidt eveneens tot opheffing van de regeling. Bij een (eenzijdig) besluit tot uittreding door één van de colleges van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel geldt de regeling als in dit artikel 13.b beschreven. Een besluit tot uittreding door het college van de Centrumgemeente of de colleges van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel wordt niet genomen dan nadat de colleges daartoe toestemming hebben verkregen van de raad van de Centrumgemeente respectievelijk de raden van Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel, overeenkomstig artikel 1, vierde lid van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen.

Naast het geven van bovenstaande inhoudelijke zienswijze door de gemeente Terschelling, zijn er ook enkele tekstuele verbeteringen voorgesteld door andere gemeenten. Deze verbeteringen zijn verwerkt in de centrumgemeenteregeling. Op grond van artikel 1 van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dient u toestemming te geven voor het wijzigen van de centrumgemeenteregelingen. Deze toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang (artikel 1, lid 4 Wgr). Na uw toestemming zal het college van burgemeester en wethouders overgaan tot het vaststellen van de gewijzigde centrumgemeenteregeling. Uw raad wordt daarom gevraagd toestemming te geven tot het wijzigen van de centrumgemeenteregeling samenwerking gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling, Texel en de gemeente Leeuwarden Deze toestemming zal gelijktijdig gevraagd worden aan de gemeenteraden van de andere gemeenten.

4. Kanttekeningen/risico’s Niet van toepassing.

5. Uitvoering Na het raadsbesluit zal dit, via de Waddensamenwerking, richting Leeuwarden gecommuniceerd worden.

6. Communicatie Niet van toepassing

7. Financiën De wijziging heeft geen financiële gevolgen.

8. Juridische Zaken Dit is verwoord in het raadsvoorstel.

9. Bijlagen Bijlage 1 - Nieuwe Centrumregeling VASTT - Leeuwarden

Vlieland, 7 mei 2024 Burgemeester en wethouders van Vlieland, M. Schrier, burgemeester A. Idema, gemeentesecretaris

De raad van de gemeente Vlieland, gelezen:

het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 mei 2024

overwegende dat:

de gemeente Leeuwarden een, op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen, aangepaste Centrumgemeenteregeling samenwerking Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel en Leeuwarden heeft aangeboden;

gelet op:

de Wet gemeenschappelijke regelingen;

B E S L U I T: Het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven tot wijziging van de centrumregeling samenwerking gemeenten Vlieland, Ameland, Schiermonnikoog, Terschelling en Texel en de gemeente Leeuwarden.

Aldus vastgesteld in de raad van de gemeente Vlieland in zijn openbare vergadering van 17 juni 2024 de griffier,

de voorzitter,

M.G. Brinksma-Brandenburg

M. Schrier