Raadsvoorstel Belastingen en legesverordeningen 2024

Raadsvergadering

: 18 december 2023

Onderwerp

: Belastingen en leges verordeningen 2024

Portefeuillehouder

: Burgemeester M. Schrier

Zaaknummer

: 379970

Beslispunten 1. De belastingen en leges verordeningen 2024 vast te stellen.

Samenvatting Om de belastingen daadwerkelijk te kunnen opleggen, is het noodzakelijk te beschikken over door de gemeenteraad vastgestelde verordeningen. Met het vaststellen van de verordeningen stelt de raad de verschillende belastingtarieven formeel vast. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan de raad, 1. Aanleiding Op 30 oktober 2023 heeft uw raad de begroting 2024 vastgesteld. In de paragraaf lokale lasten stelde uw raad vast met hoeveel procent tarieven en soms ook de inkomsten voor heffingen en belastingen moeten stijgen in 2024. Deze stijgingen waren ook reeds vastgesteld bij de kadernota 2024 die op 18 juli 2023 is vastgesteld.

Daarmee werden de volgende besluiten genomen: - van OZB, hondenbelasting, precariobelasting, forensenbelasting en toeristenbelasting werden de opbrengstramingen met 4,42% verhoogd; - het tarief (water)toeristenbelasting 2024 is vastgesteld op € 2,20, een verhoging van 4,42%; - het tarief forensenbelasting 2024 is vastgesteld op € 1.582,82, een verhoging van 4,42%; - het tarief hondenbelasting 2024 is vastgesteld op € 86,71 en € 134,58 voor elke volgende hond; een verhoging van 4,42% - het tarief precariobelasting 2024 is vastgesteld op € 58,29 per m2, een verhoging van 4,42%; - de afvalstoffenheffing en de reinigingsrechten zijn op een maximaal kostendekkend niveau vastgesteld en dat daartoe de tarieven van beide heffingen worden verhoogd; - de leges op basis van de omgevingswet worden bepaald; - de leges secretarie, huwelijken en begraven worden verhoogd met 4,42%; - de rioolrechten zijn met 5% verhoogd. Korte toelichting van de grootste wijzigingen per verordening 1) Verordening onroerendezaakbelasting 2024 De tarieven onroerendezaakbelastingen (OZB) zijn gebaseerd op de voorlopige uitkomsten van de herwaardering 2023. De waardepeildatum voor belastingjaar 2024 is 1 januari 2023. Om het risico van de gevolgen van bijstelling van de WOZ waarden te verkleinen is uitgegaan van 95% van bovengenoemde WOZ waarden.

2) Verordening afvalstoffenheffing 2024 Het begrip perceel is gedefinieerd. Daardoor kunnen ook delen van onroerende en roerende zaken als belastingplichtig worden aangewezen. Appartementen die gezamenlijk als één onroerende zaak worden aangemerkt kunnen nu individueel worden aangeslagen. De tarieven van de afvalstoffenheffing voor particuliere huishoudens (waaronder ook recreatiewoningen) zijn verhoogd met 4,42%.

3) Verordening reinigingsrechten 2024 Inhoudelijk geen grote aanpassingen. Het tarief reinigingsrecht is met 4,42% verhoogd. 4) Verordening riool- en waterzorgheffing 2024 Geen inhoudelijke aanpassingen. Het tarief riool- en waterzorgheffing is met 5% verhoogd. 5) Verordening toeristenbelasting 2024 Belangrijke wijziging is dat de mogelijkheid om aangifte te doen middels een forfaitaire berekening is beperkt. De gemeente Vlieland wil de toeristenbelasting zo veel mogelijk innen op basis van werkelijke aantallen. Alleen in geval van vaste standplaatsen en tenthuisjes kan op basis van een forfaitaire berekening aangifte worden gedaan. Verder zijn de artikelen in een meer logische volgorde gezet en beter leesbaar gemaakt. Het tarief toeristenbelasting is verhoogd met 4,42% van € 2,11 naar € 2,20. 6) Verordening watertoeristenbelasting 2024 Geen inhoudelijke aanpassingen. Het tarief watertoeristenbelasting is met 4,42% verhoogd van € 2,11 naar € 2,20. 7) Verordening forensenbelasting 2024. Geen inhoudelijke wijzigingen. Het tarief is met 4,42% verhoogd van € 1.515,82 naar € 1.582,82. 8) Verordening lijkbezorgingsrechten 2024 Geen inhoudelijke wijzigingen. De tarieven zijn met 4,42% verhoogd. 9) Verordening precariobelasting 2024 Geen inhoudelijke wijzigingen. Het tarief is met 4,42% verhoogd van € 55,82 naar € 58,29.

10) Legesverordening 2024 De inhoudelijke wijzigingen worden beschreven in de bijlage Was-Wordt. In hoofdlijnen worden de volgende wijzigingen doorgevoerd: Hoofdstuk 1 ALGEMENE DIENSTVERLENING Hier wordt veelal verwezen naar de landelijke, maximum tarieven. Deze worden naar beneden afgerond, op hele euro’s. Een aantal leges is geïntroduceerd onder andere in het kader van de huisvestingswet. De overige tarieven zijn verhoogd met de hiervoor genoemde percentages. Hoofdstuk 2 DIENSTVERLENING EN BESLUITEN IN HET KADER VAN DE OMGEVINGSWET. Voor hoofdstuk 2 “Omgevingsvergunningen”, geldt dat de WABO vervangen wordt door twee stelselwijzigingen; de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen. De beide stelselwijzigingen hebben geleid tot een herijking van de toe te rekenen kosten en daarmee de leges. Het uitgangspunt is daar waar mogelijk invulling geven aan het beleidsuitgangspunt budgettair neutraal. Hierbij wordt getracht om de huidige kostendekkendheid van 70% te handhaven. Dit betekent onder andere dat vanaf 2024 we ook leges gaan heffen voor de bouwwerken met een bouwsom tot € 5.000. Hoofdstuk 3 DIENSTVERLENING VALLEND ONDER DE DIENSTENRICHTLIJN EN NIET VALLEND ONDER HOOFDSTUK 2. In dit hoofdstuk hebben kleine wijzigingen plaatsgevonden. Een aantal leges is geherintroduceerd zoals voor de horecavergunningen. Enkele bedragen zijn geïndexeerd.

11) Verordening hondenbelasting Geen inhoudelijke wijzigingen. De tarieven zijn met 4,42% verhoogd. De verordeningen zijn daarnaast beoordeeld op de juridische ontwikkelingen. In de redactie van de verordeningen wordt zo veel mogelijk aangesloten bij die van de gemeente Leeuwarden omdat aan die gemeente het opleggen van de belastingaanslagen is uitbesteed. Dit heeft geleid tot enkele beperkte aanpassingen. Uiteindelijk is het streven dat de legesverordening leidt tot een kostendekkendheid van 70%. De komende jaren zal ervaring worden opgedaan in hoeverre dit percentage wordt gerealiseerd.

2. Beoogd resultaat Het heffen van diverse belastingen in 2024 mogelijk te maken.

3. Argumenten Het is noodzakelijk de in de begroting 2024 geraamde belastingopbrengsten te realiseren. Om de belastingen daadwerkelijk te kunnen opleggen, is het noodzakelijk te beschikken over door de gemeenteraad vastgestelde verordeningen. Met het vaststellen van de verordeningen stelt de raad de verschillende belastingtarieven formeel vast. 4. Kanttekeningen/risico’s

5. Uitvoering Na het vaststellen van de verordeningen worden deze gepubliceerd. Op grond van de dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Leeuwarden legt die gemeente vervolgens aanslagen op en incasseert de belastingen. De opbrengsten worden ontvangen door de gemeente Vlieland. 6. Communicatie Het besluit de verordeningen vast te stellen wordt openbaar gemaakt. Bovendien is het zinvol op onze website de tarieven apart te vermelden, dit doen inmiddels veel gemeenten en dit vergroot de inzichtelijkheid. 7. Financiën Verwezen wordt naar de begroting 2024.

8. Juridische Zaken De juridische grondslagen worden in de verordeningen vermeld.

9. Bijlagen Iedere verordening betreft een separaat raadsbesluit. Het gaat om de volgende verordeningen: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Verordening onroerendezaakbelasting 2024 Verordening afvalstoffenheffing 2024 Verordening reinigingsrechten 2024 Verordening rioolheffing 2024 Verordening toeristenbelasting 2024 Verordening watertoeristenbelasting 2024 Verordening forensenbelasting 2024 Verordening lijkbezorgingsrechten 2024 Verordening precariobelasting 2024 Legesverordening 2024 Verordening hondenbelasting 2024

Vlieland, 14 november 2023 Burgemeester en wethouders van Vlieland, M. Schrier, burgemeester A. Idema, gemeentesecretaris