Memo Woo geheimhouding

Memo Aan:

Gemeenteraad Vlieland

Van:

College van B&W

Datum:

30 oktober 2025

Betreft:

Woo-verzoeken geheimhouding

Geachte raadsleden, Voor u ligt een tweeledig voorstel inzake de afhandeling van twaalf Woo-verzoeken (Wet open overheid) die zijn gericht aan het college, de burgemeester en de gemeenteraad en de mandatering van de afhandeling van Woo-verzoeken namens de gemeenteraad. De verzoeken zijn nadrukkelijk mede aan uw raad gericht. Gezien de wettelijke beslistermijn van vier weken, met een maximale verlenging van twee weken, is het niet mogelijk om deze verzoeken via de reguliere besluitvormingscyclus van de raad af te handelen zonder risico op termijnoverschrijding. Om die reden wordt dit voorstel tussentijds aan u voorgelegd tijdens de begrotingsvergadering, zodat tijdige besluitvorming kan plaatsvinden en de rechtmatigheid van de afhandeling geborgd blijft. Behandeling binnengekomen verzoeken De twaalf ontvangen Woo-verzoeken hebben betrekking op geheimhouding en vertrouwelijke documenten over verschillende perioden. De verzoeken zijn omvangrijk, algemeen geformuleerd en lijken niet primair gericht op het verkrijgen van bestuurlijke informatie. In plaats daarvan lijken zij te zijn ingediend met het oog op het starten van juridische procedures en het claimen van vergoedingen. Op basis van recente jurisprudentie en het advies van het Adviescollege Openbaarheid en Informatiehuishouding (ACOI) wordt voorgesteld om:  

Acht Woo-verzoeken buiten behandeling te stellen wegens misbruik van recht; Vier Woo-verzoeken buiten behandeling te stellen vanwege het uitblijven van een tijdige precisering.

Deze afhandeling is juridisch verdedigbaar en sluit aan bij de landelijke lijn in de toepassing van de antimisbruikbepaling. Mandatering toekomstige voorstellen De Wet open overheid stelt een beslistermijn van vier weken, met een mogelijke verlenging van twee weken. Deze termijn is in de praktijk te kort om Woo-verzoeken die aan de

gemeenteraad zijn gericht via de reguliere besluitvormingscyclus af te handelen. De raad vergadert immers niet frequent genoeg om binnen deze termijn een besluit te nemen. Daarom wordt voorgesteld om de bevoegdheid tot het behandelen van Woo-verzoeken gericht aan de raad te mandateren aan de Woo-contactpersoon van de gemeente, zijnde de beleidsadviseur bestuurlijk-juridische zaken. Deze functionaris zal de verzoeken inhoudelijk behandelen en waar nodig afstemmen met de griffie en de raadsleden. De raad ontvangt in alle gevallen het verzoek en het besluit ter kennisname.

Waarom dit voorstel nu aan de raad wordt voorgelegd Dit voorstel wordt tussentijds aan de raad aangeboden vanwege de strikte wettelijke termijnen die gelden voor Woo-verzoeken. Indien een verzoek aan de raad wordt gericht, moet binnen vier tot zes weken een besluit worden genomen. Zonder voorafgaand mandaat is het niet mogelijk om binnen deze termijn een besluit te nemen via de reguliere besluitvorming. Door nu mandaat te verlenen, wordt voorkomen dat de raad in de toekomst in tijdnood komt en wordt de rechtmatigheid en zorgvuldigheid van de Woo-procedure geborgd. Samenvattend Met dit voorstel wordt zowel de afhandeling van de huidige Woo-verzoeken juridisch verantwoord vormgegeven, als de toekomstige behandeling van Woo-verzoeken aan de raad geborgd binnen de wettelijke kaders. De raad blijft betrokken en geïnformeerd, terwijl de uitvoerbaarheid wordt gewaarborgd.

2