Bijlage - Memo raadscommissie programma jeugd
Tekst van het document
Memo Aan
De gemeenteraad Vlieland
Van
College B&W Vlieland
Datum
20 januari 2026
Zaaknummer
444061
Onderwerp
Programma jeugd
Op 19 januari jl. heeft de Raadscommissie van Vlieland het Programma Jeugd besproken. Door de commissieleden zijn verduidelijkende vragen gesteld en zinvolle suggesties gedaan. Het lijkt ons als college goed om - met het oog op de behandeling van het Programma Jeugd in uw Raad van 2 februari aanstaande - een toelichtende memo naar u te sturen. Deze memo gaat nader in op de doelstelling, de jongerenwerker én de beoogde borging van de jongerenwerker in een Eilandteam. Over dit laatste onderwerp wordt u in een separate presentatie binnenkort bijgepraat. (1) Doelstelling van het programma Door meerdere leden van de commissie is gereageerd op de doelstelling van het programma en of deze wel smart genoeg geformuleerd is. Ook vragen commissieleden zich af of en hoe dan straks getoetst kan worden of de inzet van de jongerenwerker effectief is. De doelstelling is als volgt geformuleerd “Op Vlieland is het voor alle jongeren mogelijk om gelukkig op te groeien en zich te ontplooien in een veilige en kansrijke omgeving.” Aan de ene kant is dit een vrij breed geformuleerde doelstelling, met woorden als gelukkig opgroeien en ontplooien in een veilige en kansrijke omgeving. Aan de andere kant staat hier nogal wat: ‘alle jongeren’. Dat is een behoorlijke ambitie! Deze brede doelstelling laat zien dat in het Programma Jeugd meerdere beleidsterreinen samenkomen.
Het creëren van een brede pedagogische basis vraagt om acties op de vier genoemde thema’s waarbinnen concreter wordt omschreven welke uitkomsten gewenst zijn. Met de acties geformuleerd in het programma Jeugd beogen wij een stevig fundament te leggen om ‘eerder achter de voordeur te komen’. Door te investeren in vertrouwen, nabijheid en ondersteuning o.a. via de jongerenwerker willen wij bijdragen aan de sociale ontwikkeling van jongeren en zo zwaardere zorg waar mogelijk voorkomen. Op deze manier hopen wij dat onze jeugd opgroeit en zich ontplooit in een veilige en kansrijke omgeving. Om te beoordelen of de inzet effectief is geweest, gaan wij deze inzet monitoren en evalueren aan de hand van: • een nulmeting met behulp van een kinderrechtentoets van de Kinderombudsman • het tweejaarlijkse onderzoek “Als je het ons vraagt” van de Kinderombudsman (volgende meting in 2026) • cijfers vanuit de Dienst, waaronder het aantal cliënten en beschikkingen. Zoals u in het programma Jeugd hebt kunnen lezen is er sprake van een toename van het aantal jeugdigen dat gebruik maakt van jeugdhulp. Toch hebben wij niet gemeend een doel in
1/2
het plan op te nemen dat bijvoorbeeld als volgt luidt: Het aantal voorzieningen in de jeugdzorg is met XX % afgenomen. De reden hiervoor is dat het lastig te voorspellen is in welke mate het aantal maatwerkvoorzieningen binnen de jeugdzorg zal afnemen. Gezien de kleinschalige context van Vlieland kan één casus al een aanzienlijk effect hebben op de kosten die de gemeente maakt om een jongere te ondersteunen. Tot slot over de doelstelling. Ook zal dit programma Jeugd met de inzet van de jongerenwerker een bijdrage leveren aan andere plannen binnen het sociaal domein. We noemen hier bijvoorbeeld het plan Nuchter Vlieland. In dit plan wordt wel degelijk hele concrete doelen geformuleerd. We hopen u op deze manier nog eens helder te hebben gemaakt waarom wij hebben gekozen voor de doelstelling zoals geformuleerd in het plan. Wij zullen u op de hoogte houden van de te houden nulmeting, het tweejaarlijkse onderzoek en de jeugdhulpcijfers vanuit De Dienst. (2) De Jongerenwerker Alle commissieleden hebben vragen gesteld over de jongerenwerker.
Commissieleden signaleren een mogelijke overlap met andere functies, vragen zich af waar de jongerenwerker een rol heeft in het uitvoeringsprogramma, of de jongerenwerker een rol heeft in het Plan Nuchter Vlieland, voor wie de jongerenwerker werkt, of deze functie van jongerenwerker goed in te vullen is en doen de oproep goed naar de vacaturetekst te kijken. Het is goed om vooraf te stellen dat de jongerenwerker er voor álle jongeren op het eiland zal zijn (niet alleen jongeren die het moeilijk hebben). We zien dat jongeren het steeds lastiger krijgen, de uitdagingen van nu zijn niet de uitdagingen van vroeger (zie de aanleiding op pagina 3). Een jongerenwerker ziet en kent alle jongeren, probeert hun vertrouwen te winnen en kan een luisterend oor bieden waar nodig. Dit is een proces van lange adem, zoals ook door één van uw commissieleden aangestipt. De jongerenwerker zal bijdragen aan vroegsignalering, aan de verbinding tussen jongeren en professionals, zal ouderbetrokkenheid stimuleren en het lokale netwerk rondom de jeugdige versterken. De jongerenwerker heeft een belangrijke rol in het Plan Nuchter Vlieland en staat aan de lat voor veel van de taken die in het uitvoeringsprogramma staan. Het is daarbij van groot belang dat de jongerenwerker uitvoerend werkzaam is, zichtbaar en benaderbaar is binnen de gemeenschap en vooral niet bureau gebonden werkt.
Kortom een professional, die tussen de jongeren staat, met en voor de jongeren werkt. (3) Beoogde borging van de jongerenwerker Het voorstel dat voorligt in uw Raad op 2 februari gaat o.a. over het beschikbaar stellen van financiële middelen voor de jongerenwerker voor het jaar 2026. Daarnaast zijn wij al geruime tijd aan het nadenken over een herstructurering van ons sociaal domein. Wij hebben een eilandteam voor ogen, waar we zorg en welzijn dichtbij willen organiseren, met korte lijnen tussen professionals, minder bureaucratie en meer samenwerking. Het idee is dat de jongerenwerker onderdeel is van dit eilandteam. Wij willen u binnenkort als eerste stap met een presentatie over dit plan meenemen in onze denkrichting en u vragen om feedback.
gemeente Vlieland
2/2