2. Reactie ASD NWF op concept uitgangspuntennotitie beleid bestaanszekerheid

Franeker, 14 augustus 2023

Betreft: Reactie ASD NWF op concept uitgangspuntennotitie beleid bestaanszekerheid

Menno, Zoals eerder aangekondigd in onze mail van 31 juli 2023 heeft onze themagroep Participatie de conceptnotitie ‘Uitgangspunten beleid bestaanszekerheid 2024-2028’ besproken in zijn vergadering van 9 augustus 2023. Over de notitie merken we het volgende op. Ten eerste stellen we vast dat de uitgangspunten en de nadere invulling in bouwstenen van het beleid voor de komende jaren in lijn zijn met de ideeën die momenteel bij het Rijk leven en die zijn neergelegd in de rapportage Participatiewet in Balans, resultaten beleidsanalyse. Als richtinggevende beginselen voor het rijksbeleid zijn opgenomen: de menselijke maat, vertrouwen en vereenvoudiging. Daarnaast stellen we vast dat bedoelde uitgangspunten ook nauw aansluiten bij de eigen ideeën die de Adviesraad heeft beschreven in het Initiatiefvoorstel Vertrouwen geven is vertrouwen krijgen, dat na accordering door de voltallige raad aan u zal worden aangeboden. We kunnen ons dan ook goed vinden in de geformuleerde uitgangspunten van het beleid bestaanszekerheid voor de komende jaren. We vinden ze ambitieus, getuigen van lef en betrokkenheid bij de doelgroepen. Wel vragen we uw aandacht voor het volgende. Ten eerste vinden we het van belang bij de verdere uitwerking van het beleid dat op hoofdlijnen nu in de steigers staat gebruik te blijven maken van ervaringsdeskundigen.

Hoewel terecht is gesteld dat momenteel ook al een actief armoedebeleid wordt gevoerd en het nieuwe beleid een uitbouw hiervan behelst te zijn, vraagt de uitvoering van het nieuwe beleid om een cultuuromslag. Zo is recentelijk niet in een aanzienlijke omvang gewerkt op basis van vertrouwen. Bovendien, waar de situatie van betrokkenen altijd al van enige invloed was, lijkt volgens het nieuwe beleid deze, en niet de inhoud van wet- en regelgeving, meer dan voorheen bepalend voor de oplossing. Dit vraagt om een andere manier van werken. Hierbij is niet slechts de Dienst Noardwest Fryslân maar zijn ook de gebiedsteams nadrukkelijk in beeld. Het lijkt overigens verstandig vooraf duidelijk in kaart te brengen waar deze benadering op gespannen voet staat met de inhoud van wetten, zoals de Participatiewet. Ook het element ‘doorbreken’ en de nadruk die op het menselijk contact wordt gelegd vragen om een benadering die in de afgelopen jaren niet gangbaar was. We denken dat een succesvolle uitvoering van het voorgestane beleid daarom vraagt om een grondige voorbereiding waarin met name aandacht is voor de noodzakelijke cultuuromslag voor uitvoerenden. Een voorbereiding waarin aandacht is voor

www.asdnwf.nl

Adviesraad Sociaal Domein Noardwest Fryslân

post@asdnwf.nl

mogelijke valkuilen en waarin randvoorwaarden worden gecreëerd voor het welslagen. Dit vereist niet slechts de hiervoor noodzakelijke aandacht maar ook extra inzet in menskracht en middelen ten behoeve van een andere manier van werken en van begeleiding. Vanwege de cultuuromslag is ook te overwegen te voorzien in voldoende evaluatiemomenten om tussentijds te kunnen corrigeren indien het beleid niet wordt uitgevoerd zoals beoogd. Tenslotte juichen we zeer toe dat in het nieuwe beleid sprake is van vereenvoudiging en toegankelijkheid. Waar deze vorm krijgt in een betere leesbaarheid van formulieren, folders en andere informatie bepleiten we de veranderingen eerst voor te leggen aan een panel dat bestaat uit personen die gebruik maken van een uitkering of een voorziening. Ook vereenvoudigde en toegankelijkere (digitale) procedures zouden eerst door een gebruikerspanel moeten worden getest op bruikbaarheid. Het spreekt voor zich dat wij betrokken willen blijven bij de verder uitwerking van dit beleid. Met vriendelijke groet, Adviesraad Sociaal Domein Noardwest Fryslân, namens deze, Koos Woudt, secretaris.

www.asdnwf.nl

Adviesraad Sociaal Domein Noardwest Fryslân

post@asdnwf.nl