13 Raadsvoorstel en -besluit Fryske Regiovisie Jeugdhulp 2023-2026.docx

Raadsvergadering

: 30 januari 2023

Agendapunt

: 13

Onderwerp

: Fryske Regiovisie Jeugdhulp 2023-2026

Zaaknummer

: 323386

Beslispunten 1. De Fryske regiovisie Jeugdhulp 2023 - 2026 vast te stellen

Samenvatting In de Fryske regiovisie jeugdhulp worden de ambities in de jeugdzorg voor de periode 2023 – 2026 benoemd. Middels dit beleidskader geven de Friese gemeenten invulling aan de regionale samenwerking en goed opdrachtgeverschap voor het realiseren van een passend en kwalitatief aanbod. Het proces om tot deze Regiovisie te komen is gebaseerd op partnerschap. Met diverse partijen is overleg en consultatie gepleegd ten einde een gedragen visie voor te leggen. In de jaarplannen van de Regiovisie zal rekening worden gehouden met de uitwerking van de hervormingsagenda op landelijk niveau en de geformuleerde leidende principes. Het motto is lokaal waar nodig en regionaal gewenst.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan de raad, 1. Aanleiding Op grond van de door de Verenigde Nederlandse gemeenten (VNG) vastgestelde Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO), moet iedere jeugdhulpregio een regiovisie jeugdhulp opstellen. Inkoop en aanbesteding voor wat betreft jeugdzorg is belegd bij de gemeenschappelijke regeling Sociaal Domein Fryslân. Het vaststellen van gezamenlijke uitgangspunten dient echter door iedere gemeente te worden onderschreven en vastgesteld. Deze leidende principes zijn: de jeugdige en het gezin staan centraal, goed samenspel tussen alle ketenpartners, hulp is passend en flexibel, iedere jeugdige heeft recht op leerontwikkeling en de basis is op orde. 2. Beoogd resultaat We streven in Fryslân naar jeugdhulp waarbij jeugdigen veilig en gezond opgroeien en zich kunnen ontwikkelen op een manier die past bij hun mogelijkheden. Een gemeenschappelijk beleidskader voor de inkoop en aanbesteding van jeugdzorg helpt daarbij om kwalitatief hoogwaardige jeugdzorg in Friesland aan te bieden.

3. Argumenten 1.1 De regiovisie voldoet aan de afspraken uit de Norm voor Opdrachtgeverschap In de Norm van Opdrachtgeverschap staan diverse criteria beschreven. Eén daarvan is dat gemeenten een regiovisie dienen op te stellen samen met maatschappelijke partners. Sommige van de afspraken krijgen nog een verdere uitwerking in de jaarplannen zoals preventie en normaliseren. De uitgangspunten vormen ook een basis voor lokaal beleid en uitvoering 1.2 De regiovisie is een gezamenlijk product De Regiovisie is een co-creatie, opgesteld via een uitgebreid interactief proces. Gedurende het traject zijn diverse bijeenkomsten geweest met raadsleden, zorgaanbieders en portefeuillehouders. Hiermee is nadrukkelijk ingezet op beleid waar iedereen zich in herkent en verantwoordelijk voor voelt. 2.1 De regiovisie dient als kapstok Met het vaststellen van de regiovisie stelt de gemeenteraad leidende principes en gezamenlijke uitgangspunten vast. Deze leidende principes zijn: de jeugdige en het gezin staan centraal, goed samenspel tussen alle ketenpartners, hulp is passend en flexibel, iedere jeugdige heeft recht op leerontwikkeling en de basis is op orde. We investeren in: positief opgroeien, een sterke basis, versterken van de preventieve inzet, duurzame en effectieve hulp, integraal werken en zorg zo dichtbij als mogelijk bij de jeugdige en het gezin.

3.1 De regiovisie gaat verder en beschrijft ook een concreet vervolg Een visie beschrijft per definitie het “wat” en nog minder het “hoe”. In hoofdstuk 5 van de Fryske regiovisie staat beschreven hoe de gemeenten NWF samen met maatschappelijke partners, andere Friese gemeenten en SDF het “hoe” gaan invullen. Indien van toepassing zullen aandachtspunten en acties uitgewerkt worden in de jaarplannen van SDF en in de lokale uitvoeringsagenda’s van jeugd. De lokale uitvoeringsagenda wordt op dit moment voorbereid. Zodra deze concept uitvoeringsagenda klaar is wordt deze voorgelegd aan de maatschappelijke partners waaronder jongeren. 4. Kanttekeningen/risico’s 1.1 Welslagen is afhankelijk van blijvende inzet en samenwerking door alle partners Een belangrijk onderdeel van het succes van de regiovisie is afhankelijk van de samenwerking tussen de Friese gemeenten en maatschappelijke partners. 5. Uitvoering •

• •

•

De concretisering van de regiovisie vindt plaats in samenwerking met de maatschappelijke partners. De eerste gesprekken hierover hebben al plaatsgevonden. De resultaten van deze gesprekken worden gebundeld in het jaarplan voor 2023. Na de vaststelling van de regiovisie worden maatschappelijke partners uitgenodigd in een grote bijeenkomst om de inhoud en het vervolg van de regiovisie te onderschrijven. Op de gebruikelijke momenten zullen college en raden geïnformeerd over de regionale samenwerking op het gebied van Inkoop Jeugdzorg. Daarnaast worden college en raden direct geïnformeerd wanneer daar aanleiding toe is zoals bijvoorbeeld de uitgestelde Inkoop Jeugdzorg. SDF organiseert jaarlijks een bijeenkomst voor de gemeenteraden van de 18 Friese gemeenten over de voortgang van de Fryske regiovisie jeugdhulp. Naast de voortgang, komt hier ook de verhouding met andere regionale processen aan bod.

6. Communicatie De gemeenteraad is op verschillende momenten geïnformeerd over de achtergrond, de bedoeling en de totstandkoming van de Fryske regiovisie. Zo hebben in januari, mei/juni en in oktober 2022 informatiebijeenkomsten plaatsgevonden over de regiovisie. De leden van uw gemeenteraad hebben gedurende deze bijeenkomsten ook inhoudelijke aandachtspunten mee kunnen geven. Eén van deze aandachtspunten is om nadrukkelijk samen te werken met het onderwijsveld.

De Adviesraad is ambtelijk geïnformeerd over de inhoud en het proces. De genoemde aandachtspunten zijn niet van invloed op inhoud van de nu voorliggende regiovisie, wel heeft de ASD uitgesproken kritisch te zijn op het vervolg.

7. Financiën Het vaststellen van de Fryske regiovisie jeugdhulp heeft geen directe financiële consequenties. De financiële middelen die benodigd zijn voor de implementatie van deze visie wordt verwerkt in het nog op te stellen jaarplan 2023 dat naar verwachting in Q1 2023 gereed is. 8. Juridische Zaken n.v.t

9. Bijlagen 1. Fryske Regiovisie Jeugdhulp 2023-2026

Vlieland, 20 december 2022 Burgemeester en wethouders van Vlieland, M. Schrier, burgemeester A. Idema, gemeentesecretaris

De raad van de gemeente Vlieland, gelezen:

- het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 december 2022 - Fryske Regiovisie Jeugdhulp 2023-2026

overwegende dat: gelet op: B E S L U I T: 1. de Fryske Regiovisie Jeugdhulp 2023-2026 vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de raad van de gemeente Vlieland in zijn openbare vergadering van 30 januari 2023 de griffier,

de voorzitter,

M.G. Brinksma-Brandenburg

M. Schrier