13 Bijlage 1 Ontwerpbestemmingsplan Vlieland.pdf

Voor vuurwerkshows geldt een provinciale vergunningplicht. Aangezien de provincie tevens bevoegd gezag voor Natura 2000 is, wordt aangenomen dat vergunningen alleen verleend worden indien geen significante effecten op Natura 2000 optreden. Zeehonden Het gehoorbereik van zeehonden is breder dan dat van vogels en omvat ook lagere frequenties en bestrijkt het gebied van 100 Hz tot 10 kHz (bron: Verboom, W., 2008: “Invloed van scheepsgeluid op bruinvis en zeehond”). Het effect van schepen en aanlegwerkzaamheden op zee is goed onderzocht maar heeft vooral betrekking op onderwatergeluid dat een aanzienlijk groter effect heeft dan geluid boven water. Uit deze onderzoeken kan dan ook geen effect worden afgeleid van grote evenementen op rustende zeehonden. Aannemelijk is dat dit effect gering is; zeehonden rusten soms op zeer lawaaierige locaties zoals de Rotterdamse haven waar sprake is van een grote en reeds vele jaren sterk groeiende populatie. Als er al sprake is van verstoring van zeehonden op en rond Vlieland dan is dit effect niet significant. De aantallen gewone en grijze zeehonden zijn immers al ruim 10 jaar sterk stijgend (zie figuur 5.5) terwijl de Noordzeekustzone en de Waddenzee in deze periode zeker niet rustiger zijn geworden. Figuur 5.5 Aantal getelde zeehonden in augustus per komberging 3

3

bron: Ens, B. et al (2017): “Monitoring van verstoring en potentiële verstoringsbronnen van vogels en zeehonden in de Waddenzee – seizoen 2016”

Bij een eventuele tijdelijke verstoring door evenementen kunnen eventueel verstoorde zeehonden uitwijken naar een zeer groot gebied (de aangrenzende Waddenzee). De stijgende trends in figuur 5.5 worden daardoor niet doorbroken. Aanbevolen wordt om bij komende grote evenementen het monitoren van de effecten op zeehonden in verschillende seizoenen (bijvoorbeeld op de zandplaat op zo’n 1900 meter ten oosten van het eiland) op te nemen als voorwaarde bij de evenementenvergunning. Op basis van de resultaten van dit onderzoek kan waarschijnlijk met zekerheid gesteld worden dat verstoringseffecten geheel afwezig blijven. Conclusies verstoring - Kleine evenementen hebben geen effect op Natura 2000 zolang deze beperkt blijven tot het strand ten oosten van kmp 48. - Grote evenementen ten oosten van kmp 48 hebben geen effect op vogels in de aangrenzende Natura 2000-gebieden maar mogelijk wel op rustende zeehonden. Dit effect zal echter gering en niet significant zijn. - Monitoring van effecten op zeehonden evenementen

5.5.

is gewenst bij het vergunnen van enkele grote

Stikstofdepositie

Het duingebied van Vlieland herbergt vele stikstofgevoelige habitats (zie figuur 5.6). Op veel locaties is de achtergronddepositie hoger dan de kritische depositie van de betreffende habitats. Bij extra stikstofdepositie kunnen significante negatieve effecten op dergelijke habitats niet worden uitgesloten. De uitvoerbaarheid van een plan of project is in dat geval in het geding. In deze paragraaf worden de mogelijke effecten van de planelementen qua stikstofdepositie uitgewerkt.

Figuur 5.6 Stikstofgevoelige habitats (bron: AERIUS Calculator)

Permanente strandbewakingscabines en strandbouwwerken De verkeersintensiteit op de aanvoerwegen neemt in de bouwfase tijdelijk toe met zwaar tot middelzwaar verkeer. De bijbehorende stikstofemissies zullen een negatief effect hebben op het aangrenzende duingebied. Deze eenmalige depositie is vergelijkbaar met de depositie als gevolg van de huidige jaarlijkse opbouw en afbraak van deze voorzieningen. Geconcludeerd wordt daarom dat de realisering van de permanente voorzieningen vanwege het eenmalige karakter qua stikstofdepositie gunstiger is dan de huidige tijdelijke voorzieningen. In de gebruiksfase is er geen verschil tussen blijvende of tijdelijke voorzieningen. Kampvuurlocaties Kampvuren zijn alleen toegestaan bij aflandige wind. De rook zal daarom nooit de stikstofgevoelige duinhabitats bereiken zodat negatieve effecten als gevolg van stikstofdepositie kunnen worden uitgesloten. Rekening houdend met het mogelijke brandgevaar van kampvuren bij aanlandige wind wordt er vanuit gegaan dat deze regels strikt worden gehandhaafd. Vliegerlocaties Vliegeren gaat niet gepaard met stikstofemissie en heeft derhalve geen effecten op daarvoor gevoelige habitats. Strandventen Het Natura 2000-beheerplan dat twee ventvergunningen voor de verkoop van ijs en snoep geen effect hebben op de kwalificerende Natura 2000-waarden en waarvoor volgens het beheerplan geen vergunning vereist is.

Een derde ventvergunning heeft aanvullend een verwaarloosbaar effect qua stikstofemissie en depositie.

Evenementen Voor de stroomvoorziening wordt gebruik gemaakt van (lange) stroomkabels naar bestaande stroombronnen. Er wordt dus geen gebruikt gemaakt van generatoren die leiden tot stikstofemissies. Aangenomen wordt dat de bezoekers van deze evenementen zonder auto naar het eiland komen. Ook bij meer dan 100 bezoekers zal er dus geen sprake zijn van extra stikstofemissies. De opbouw en afbraak van grote evenementen kan wel gepaard gaan met extra zwaar en middelzwaar vrachtverkeer. Voor deze verkeersbewegingen worden de volgende aannames gedaan; Tabel 5.1 Verkeersbewegingen evenementen Aantal per jaar

Verkeersbewegingen per evenement (heen en terug)

Totaal per jaar

Klein evenement

10

2 x middelzwaar

20 middelzwaar

Groot evenement

4

6 x zwaar

24 zwaar

In AERIUS zijn twee mogelijke routes afzonderlijke doorgerekend (zie figuur 5.7) met al het evenementenverkeer in een jaar op dezelfde route. Figuur 5.7 Mogelijke evenementenroutes naar het strand

AERIUS Calculator geeft na berekeningen voor het rekenjaar 2022 aan dat er geen natuurgebieden zijn met rekenresultaten die hoger dan de 0,00 mol/ha/jr zijn, uitgaande van 20 middelzware voertuigen en 24 zware voertuigen per jaar. Er vanuit gaand dat er niet meer evenementen worden uitgevoerd dan de 14 evenementen die in het evenementenplan zijn toegestaan, zijn negatieve effecten door stikstofdepositie uitgesloten. De betreffende AERIUS-berekeningen zijn opgenomen als bijlage 2 bij deze voortoets.

6. Conclusies

- Significant negatieve effecten op Natura 2000 zullen geheel achterwege blijven indien de beoogde activiteiten alleen worden toegestaan op het strand ten oosten van kmp 48. Dit betekent dat de beoogde kampvuurlocatie nabij het reddingshuisje op de Vliehors niet kan worden toegestaan zonder aanvullend onderzoek, mogelijk een vergunningplicht in het kader van de Wnb alsmede een aanzienlijke handhavingsinspanning. - Permanente strandbewakingscabines en strandbouwwerken, vliegerlocaties, strandventen en kleine evenementen kunnen worden toegestaan conform de voorstellen in de strandnotitie, zonder negatieve effecten op Natura 2000. - Grote evenementen hebben mogelijk een verstorend effect op ligplaatsen van zeehonden. Dit effect zal met zekerheid niet significant zijn. Aanbevolen wordt om deze verstoringseffecten tijdens de eerstvolgende grote evenementen in verschillende seizoenen te monitoren. - De stikstofdepositie op Natura 2000 blijft onder de 0,00 mol/ha/jr bij de verwachte 20 middelzware en 24 zware vrachtwagenbewegingen per jaar.

Bijlage

o o o o o o o o o o o o o o

1

Bronnen

28

Commissie voor de Milieueffectrapportage (2010); factsheet nr. 25: “‘Significantie’ bij beoordeling van gevolgen voor Natura 2000-gebieden” Ens, B. et al (2017): “Monitoring van verstoring en potentiële verstoringsbronnen van vogels en zeehonden in de Waddenzee – seizoen 2016” Gemeente Vlieland (2018): “Strandnotitie (versie 2.0) Janssen, J. en J. Schamineé (2003): Europese Natuur in Nederland, Habitattypen” Janssen, J. en J. Schamineé (2004): Europese Natuur in Nederland, Soorten van de Habitatrichtlijn” Krijgsveld, K. e.a. (2012): “Effecten van dancefestival Amsterdam Open Air op broedvogels” Bureau Waardenburgrapport 12-115 Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (2016) “Natura 2000 beheerplan Vlieland” TAUW (2012): “Verstoring door muziekfestivals Wijthmenerplas bij Zwolle“ Verboom, W., (2008): “Invloed van scheepsgeluid op bruinvis en zeehond” https://calculator.aerius.nl/ https://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/effectenindicatorappl.aspx?subj=effectenmatrix&tab =1http://geodata.rivm.nl/gcn/ www.synbiosys.alterra.nl/natura2000 http://www.synbiosys.alterra.nl/natura2000/effectenindicator www.waarneming.nl

Bijlage

2

AERIUS-rapportages

29

Projectberekening

Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden, op rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstof.

Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron

Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers

Projectberekening

Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie

Activiteit

Omschrijving Toelichting

Berekening

-, -evenementen verkeer oostroute

AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie

RtbZtmaxdMgg 19 mei 2022, 09:12 Wnb-rekengrid

Totale emissie

Rekenjaar 2022

Situatie 1 - Beoogd

Resultaten

Emissie NH3 0,0 kg/j

Hoogste depositie Hexagon Situatie 1 - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) 0,00 ha Gekarteerd oppervlak met afname (ha) 0,00 ha Grootste toename van depositie 0,00 mol/ha/j Grootste afname van depositie 0,00 mol/ha/j

RtbZtmaxdMgg (19 mei 2022)

Emissie NOx 0,3 kg/j Gebied

2/6

Projectberekening

Situatie 1 (Beoogd), rekenjaar 2022 Emissiebronnen  Verkeersnetwerk

RtbZtmaxdMgg (19 mei 2022)

Emissie NH3 0,0 kg/j

Emissie NOx 0,3 kg/j

3/6

Projectberekening

Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.

500 m Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn

Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald

Grootste afname van depositie Grootste toename van depositie Hoogste totale depositie De bronnen op de kaart horen bij de Beoogde situatie. RtbZtmaxdMgg (19 mei 2022)

4/6

Projectberekening

Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Situatie 1" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Totaal

RtbZtmaxdMgg (19 mei 2022)

Berekend (ha Hoogste totale Met toename Grootste gekarteerd) depositie (ha gekarteerd) toename (mol/ha/jr) (mol/ha/jr)

0,00

0,00

0,00

0,00

Met afname (ha Grootste gekarteerd) afname (mol/ha/jr)

0,00

0,00

5/6

Projectberekening

Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2021.0.5_20220328_855771c674 Database versie 2021.0.5_855771c674 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/

RtbZtmaxdMgg (19 mei 2022)

6/6

Projectberekening

Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden, op rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstof.

Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron

Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers

Projectberekening

Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie

Activiteit

Omschrijving Toelichting

Berekening

-, -evenementen verkeer Vlieland westroute

AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie

Rkbj7AcVX4SR 19 mei 2022, 09:09 Wnb-rekengrid

Totale emissie

Rekenjaar 2022

Situatie 1 - Beoogd

Resultaten

Emissie NH3 0,0 kg/j

Hoogste depositie Hexagon Situatie 1 - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) 0,00 ha Gekarteerd oppervlak met afname (ha) 0,00 ha Grootste toename van depositie 0,00 mol/ha/j Grootste afname van depositie 0,00 mol/ha/j

Rkbj7AcVX4SR (19 mei 2022)

Emissie NOx 0,3 kg/j Gebied

2/6

Projectberekening

Situatie 1 (Beoogd), rekenjaar 2022 Emissiebronnen  Verkeersnetwerk

Rkbj7AcVX4SR (19 mei 2022)

Emissie NH3 0,0 kg/j

Emissie NOx 0,3 kg/j

3/6

Projectberekening

Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.

500 m Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn

Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald

Grootste afname van depositie Grootste toename van depositie Hoogste totale depositie De bronnen op de kaart horen bij de Beoogde situatie. Rkbj7AcVX4SR (19 mei 2022)

4/6

Projectberekening

Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Situatie 1" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Totaal

Rkbj7AcVX4SR (19 mei 2022)

Berekend (ha Hoogste totale Met toename Grootste gekarteerd) depositie (ha gekarteerd) toename (mol/ha/jr) (mol/ha/jr)

0,00

0,00

0,00

0,00

Met afname (ha Grootste gekarteerd) afname (mol/ha/jr)

0,00

0,00

5/6

Projectberekening

Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2021.0.5_20220328_855771c674 Database versie 2021.0.5_855771c674 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/

Rkbj7AcVX4SR (19 mei 2022)

6/6

Bijlage 3 Watertoets