11 Raadsvoorstel Voor- en Vroegschoolse Educatie.docx

Raadsvergadering

: 22 november 2021

Agendapunt

: 11

Onderwerp

: Beleidskader Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE)

Beslispunten 1. Het Beleidskader Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) gemeente Vlieland vast te stellen.

Samenvatting Op basis van de wet OKE (ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie) dient een dekkend aanbod van voor- en vroegschoolse voorzieningen tot stand te worden gebracht. Gemeenten hebben de taak de regie op zich te nemen beleid vast te stellen. Gemeenten zijn hierbij verantwoordelijk voor de voorschoolse periode (kinderopvang) en het onderwijs is verantwoordelijk voor de vroegschoolse periode (groep 1 en 2). Met ingang van 1 januari 2019 is een nieuwe periode voor het onderwijsachterstandenbeleid (OAB) gestart. Vanuit de rijksoverheid ontvangt de gemeente OAB-middelen, die zij kunnen inzetten om onderwijsachterstanden te verkleinen. De gemeente Vlieland heeft, in afstemming met de directie van de Jutter en de inspectie van Onderwijs, gekozen voor de inzet van een Voor en Vroegschools Educatie (VVE) aanbod voor alle peuters van Vlieland. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan de raad, 1. Aanleiding Op basis van de wet OKE dient een dekkend aanbod van voor- en vroegschoolse voorzieningen tot stand te worden gebracht. Gemeenten hebben de taak de regie op zich te nemen beleid vast te stellen. Gemeenten zijn hierbij verantwoordelijk voor de voorschoolse periode (kinderopvang) en het onderwijs is verantwoordelijk voor de vroegschoolse periode (groep 1 en 2).

Met ingang van 1 januari 2019 is een nieuwe periode voor het onderwijsachterstandenbeleid (OAB) gestart. Vanuit de rijksoverheid ontvangt de gemeente OAB-middelen, die zij kunnen inzetten om onderwijsachterstanden te verkleinen. De gemeente Vlieland heeft, in afstemming met de directie van de Jutter en de inspectie van Onderwijs, gekozen voor de inzet van een VVE aanbod voor alle peuters van Vlieland. Dit is vastgelegd in de beleidskaders die voor u liggen ter vaststelling.

2. Beoogd resultaat 1. De gemeente Vlieland voldoet aan de wettelijke verplichtingen betreffende VVE beleid en de uitvoering hiervan. 2. Alle peuters op Vlieland krijgen de mogelijkheid tot een voorschoolse voorziening en daarmee een gelijke kans. 3. Argumenten 1.1 Keuze doelgroep In augustus 2020 is er overleg geweest met de inspectie van onderwijs. De betrokken inspecteur heeft geadviseerd om een aanbod te creëren voor alle peuters op Vlieland. Dit, omdat de aantallen gering zijn en het budget OAB voldoende is om dit ook daadwerkelijk te kunnen subsidiëren. Peuters met een indicatie op basis van de doelgroep definitie VVE kunnen 16 uur VVE onderwijs volgen. Overige peuters 8 uren. 4. Kanttekeningen/risico’s 1.1 budget en uitvoeringsregeling Sinds 2019 krijgt de gemeente Vlieland van de rijksoverheid budget om onderwijsachterstanden tegen te gaan. In aanloop van het vaststellen van het onderwijs en VVE beleid is er een uitvoeringsregeling onderwijsachterstanden vastgesteld door het college. Middels deze regeling kunnen financiële middelen aangevraagd worden door de Stichting Openbaar Onderwijs en Stichting Kinderdagopvang om ter voorbereiding op de uitvoering van het VVE beleid dat nu voor u ligt. 2

Uitvoering Op dit moment is het voor een peuter met een VVE indicatie mogelijk om een VVE programma te volgen. Om dit voor alle peuters mogelijk te maken volgen de medewerkers van de kinderdagopvang binnen de Jutter een opleiding. In het voorjaar 2023 is het personeel voldoende geschoold en kan de GGD de kinderopvang binnen de Jutter inspecteren en een officiële toewijzing VVE verlenen. Op basis van het beleidsplan en subsidieverzoek van kinderopvang kent de gemeente Vlieland de benodigde middelen dan toe voor de uitvoering van VVE onderwijs.

3

Communicatie Niet van toepassing.

4

Financiën De uitvoering van het VVE beleid wordt gefinancierd vanuit de middelen Onderwijs Achterstanden die de gemeente ontvangt van het rijk. Dit is gemiddeld genomen een bedrag van 60.000 euro per jaar.

5

Juridische Zaken De gemeente heeft de wettelijke verplichting om voorschoolse voorzieningen mogelijk te maken en te coördineren en dit tevens vast te leggen in beleidskaders en een uitvoeringsregeling.

6

Bijlagen 1. Beleidskaders VVE Vlieland 2. Uitvoeringsregeling onderwijsachterstanden.

Vlieland, 26 oktober 2021 Burgemeester en wethouders van Vlieland, M. Schrier, burgemeester A. Idema, gemeentesecretaris

De raad van de gemeente Vlieland, gelezen: het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 oktober 2021

B E S L U I T:

1. Het Beleidskader Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) gemeente Vlieland vast te stellen. Aldus vastgesteld in de raad van de gemeente Vlieland in zijn openbare vergadering van 22 november 2021 de griffier,

de voorzitter,

M.G. Brinksma-Brandenburg

M. Schrier