10 Raadsvoorstel fusie stichting OOV.docx

Raadsvergadering

: 28 februari 2022

Agendapunt

: 10

Onderwerp Zaaknummer

: Fusie stichting OOV : 159418

Beslispunten 1. In te stemmen met de beoogde fusie tussen het bestuur van de Stichting Openbaar Onderwijs Vlieland (inclusief het primair onderwijs) en de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs FryslânNoord per 1 augustus 2022; 2. In te stemmen met de ontbinding van de Stichting Openbaar Onderwijs Vlieland na 1 augustus 2022.

Samenvatting Het voortgezet onderwijs (VO) van de Jutter komt al een aantal jaren uit onder de norm van 30 leerlingen. Het leerlingenaantal zal voorlopig ook niet voldoende toenemen, waardoor het VO niet zelfstandig kan blijven voortbestaan. Het enige alternatief is dat de school fuseert en een nevenvestiging van die school wordt. Daarom wordt de raad gevraagd in te stemmen met een fusie tussen de Stichting Openbaar Onderwijs Vlieland (inclusief het primair onderwijs) en de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Fryslân-Noord Omdat het primair onderwijs (PO) en het VO al jaren onder één dak gehuisvest zijn, er een goede aansluiting is tussen beide vormen van onderwijs en om dit te kunnen borgen en ontwikkelen wordt ook het PO meegenomen in de voorgenomen fusie. Naast behoud van onderwijs draagt de voorgenomen fusie ook bij aan behoud van leefbaarheid, kwaliteit en mogelijke nieuwe vormen/niveaus van onderwijs. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan de raad, 1. Aanleiding Het voortgezet onderwijs (VO) van de Jutter komt al jaren uit onder de norm van 30 leerlingen. Het leerlingenaantal zal voorlopig ook niet voldoende toenemen, waardoor het VO niet zelfstandig kan blijven voortbestaan.

Het enige alternatief is dat de school fuseert en een nevenvestiging van die school wordt. Omdat het primair onderwijs (PO) en het VO al jaren onder één dak gehuisvest zijn en er een goede aansluiting is tussen beide vormen van onderwijs en dit te borgen en ontwikkelen wordt ook het PO meegenomen in de voorgenomen fusie. 2. Beoogd resultaat 1. Het behoud van voortgezet onderwijs op Vlieland 2. Bestendiging aansluiting en ontwikkeling PO & VO

3. Argumenten 1.1 behoud van onderwijs Het voortgezet onderwijs (VO) van de Jutter komt al jaren uit onder de norm van 30 leerlingen. Het leerlingenaantal zal voorlopig ook niet voldoende toenemen, waardoor het VO niet zelfstandig kan blijven voortbestaan. Het enige alternatief is dat de school fuseert en een nevenvestiging van die school wordt. 1.2 Leefbaarheid Onderwijs is een belangrijke pijler als het gaat om leefbaarheid. Het geeft gezinnen de mogelijkheid om zich voor langere tijd op het eiland te vestigen. Bovendien zorgt het voor werkgelegenheid en een goede

verdeling in het aanbod van werk op verschillende werk- en denkniveaus. 1.3 kwaliteit van onderwijs Het is voor het VO lastig om leerkrachten langdurig aan de Jutter te verbinden, omdat het vaak om kleinere contracten gaat. Met de aanstaande fusie is het mogelijk om leerkrachten een combinatie te bieden met uren op Vlieland en aan de wal. Nu de huisvesting voor onderwijzend personeel van het VO structureel geregeld is, is dit een aantrekkelijk aanbod. Daarnaast geeft de samenwerking meer mogelijkheden voor de uitwisseling van kennis en expertise en deskundigheidsbevordering. 1.4 mogelijke kansen Er gaan elk jaar leerlingen naar Harlingen om HAVO en VWO (geheel of vanaf de bovenbouw) onderwijs te volgen. Het is denkbaar dat er de komende jaren ook combinaties mogelijk zijn met deels les op Vlieland en aan de wal. Ook de samenwerking met Terschelling (Schlyger Jouw) blijft bestaan en biedt tevens aanvullende mogelijkheden. 2.1 Geen functie huidige stichting Na 1 augustus 2022 heeft de stichting Openbaar Onderwijs Vlieland geen functie meer, omdat het bestuur is overgedragen. 4. Kanttekeningen/risico’s 1.1 bestuur op “grotere” afstand Op Vlieland zijn we de korte lijnen tussen schoolbestuur en gemeente gewend. Als locatie van een grotere scholengemeenschap zal deze afstand groter zijn.

Echter zullen de schoolleiders wel onderdeel zijn van het management en is de lokale inhoudelijke afstemming extra belangrijk, zie ook punt 1.2. Onveranderd blijft de rol van de raad, die voor een aantal zaken nog steeds goedkeuring zal moet verlenen. Daarnaast wordt ook de medezeggenschap van ouders goed ingericht middels de inrichting van een locatieoverleg en de MR van het primair onderwijs. 1.2 lokaal educatieve afstemming De lokale educatieve afstemming zal extra belangrijk zijn en minimaal 3 x per jaar plaats vinden, zoals dat nu ook gebeurt. Dit is mogelijk omdat De Jutter als zelfstandige nevenvestiging functioneert. 1.3 ontwikkeling Integraal Kind Centrum (IKC) De wijze waarop de ontwikkeling richting een IKC vorm gaat krijgen is nog niet duidelijk. Als gemeente zijn we in verband met de subsidierelatie van de kinderopvang wel nauw betrokken bij deze ontwikkeling en zullen dit daarom ook blijven volgen. 1.4.fusie uitgesteld In eerste instantie was het voornemen om de bestuurlijke fusie per 1 januari 2022 in te laten gaan. In verband met krappe deadlines is besloten om dit uit te stellen naar 1 augustus 2022. Daarom treft u ook nog ander data aan in de bijgevoegde brief (bijlage 4) van het college.

5. Uitvoering Na instemming van de raad worden betrokken stichtingen hiervan op de hoogte gesteld door de betrokken ambtenaar.

6. Communicatie Zie punt 5.

7. Financiën -

8. Juridische Zaken Artikel 18 lid 2 van de huidige statuten vraagt een instemming van de raad voor de voorgenomen fusie.

9. Bijlagen Bijlage 1 brief aan de raad. Bijlage 2 akte statutenwijziging Bijlage 3 fusie effect rapportage Bijlage 4 brief advies college

Vlieland, 8 februari 2022 Burgemeester en wethouders van Vlieland, M. Schrier, burgemeester A. Idema, gemeentesecretaris

De raad van de gemeente Vlieland, gelezen:

het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 februari 2022

overwegende dat:

een fusie noodzakelijk is om het voorgezet onderwijs te behouden op Vlieland

gelet op:

Artikel 18 lid 2 van de huidige statuten

B E S L U I T: 1. In te stemmen met de beoogde fusie tussen het bestuur van de Stichting Openbaar Onderwijs Vlieland (inclusief het primair onderwijs) en de Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Fryslân-Noord per 1 augustus 2022 2. In te stemmen met de ontbinding van de Stichting Openbaar Onderwijs Vlieland na 1 augustus 2022

Aldus vastgesteld in de raad van de gemeente Vlieland in zijn openbare vergadering van 28 februari 2022 de griffier,

de voorzitter,

M.G. Brinksma-Brandenburg

M. Schrier