10 Raadsvoorstel en -besluit Ruimtelijke adviescommissie omgevingskwaliteit.docx

Raadsvergadering

: 21 november 2022

Agendapunt

: 10

Onderwerp

: Ruimtelijke adviescommissie omgevingskwaliteit

Zaaknummer

: 180809

Beslispunten 1. De vastgestelde Gemeenschappelijke Regeling ter kennisgeving aannemen. 2. De Verordening Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit vaststellen. Samenvatting Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2023 moeten de nodige stukken en afspraken worden afgestemd op de nieuwe Wet. In dit geval betreft het de stukken die te maken hebben met de rol van de adviescommissie Hûs en Hiem. In Fryslân wordt gemeenschappelijk nagedacht over een veranderende rol van Hûs en Hiem onder de Omgevingswet. Zolang die nieuwe rol en alles wat daarmee samenhangt nog niet is vastgelegd, heeft uw gemeenteraad besloten om zolang op de bestaande wijze voort te gaan. Om dat te kunnen doen moeten enkele documenten worden aangepast. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan de raad, 1. Aanleiding Op 1 januari 2023 treedt de Omgevingswet in werking. Op 31 januari 2022 heeft uw gemeenteraad besloten om in te stemmen met het vooralsnog onder de Omgevingswet voortzetten van de huidige adviespraktijk met Hûs en Hiem, en daartoe de benodigde verordening en aanpassing van de gemeenschappelijke regeling door de organisatie resp. Hûs en Hiem, voor te bereiden en ter vaststelling aan te bieden aan de raad, voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet.

Dat besluit was al in januari 2022 genomen, omdat de Wet eerst op 1 juli van dat jaar in werking zou treden. Dat is uitgesteld, vandaar de ruimte termijn tussen de stukken. In dit advies liggen de stukken voor ter kennisname en ter vaststelling, zodat vanaf 1 januari 2023 met de genoemde stukken kan worden gewerkt. 2. Beoogd resultaat Het tijdig beschikken van de stukken om mee te werken onder de Omgevingswet. 3. Argumenten De aangepaste Gemeenschappelijke Regeling is door het college vastgesteld. Hiervan kan uw raad nu kennisnemen. Hûs en Hiem heeft een aangepaste Gemeenschappelijke Regeling (hierna GR) gemaakt. Deze is door de ambtelijke werkgroep, die in het leven is geroepen om over de toekomstige ruimtelijke adviescommissie in Fryslân na te denken, en juristen bekeken. Waar nodig zijn verbeteringen aangebracht. De ontwerp GR is op 12 september 2022 aan uw gemeenteraad voorgelegd. Op die datum heeft uw gemeenteraad ingestemd met het ontwerp van de GR en heeft u besloten geen zienswijze daartegen in te dienen. Vervolgens is het ontwerp ongewijzigd aan het college voorgelegd ter vaststelling. Op 25 oktober 2022 heeft het college de GR vastgesteld. Het college biedt de raad hierbij de GR nogmaals ter kennisneming aan.

Zoals eerder aan uw raad is gezegd, zijn we als gezamenlijke Waddeneilanden met de werkgroep in gesprek om te kijken of het haalbaar is om een ruimtelijke adviescommissie waar mogelijk aangevuld met lokale deskundigen voor de Waddeneilanden te organiseren. De aangepaste Verordening Ruimtelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit is in gezamenlijkheid beoordeeld en bekeken. De Verordening ligt nu ter vaststelling voor. Vanuit de VNG is een modelverordening opgesteld zoals die na inwerkingtreding van de Omgevingswet zou moeten luiden. Vervolgens heeft Hûs en Hiem daar een eigen versie van gemaakt, omdat we het in Fryslân vanzelfsprekend net even iets anders doen. Die beide versies zijn gebruikt om de eigen Vlielandse verordening op te stellen, waarbij ook input is gebruikt van andere Friese gemeenten, die hun stukken in gezamenlijkheid met elkaar hebben gedeeld. Daarbij zijn de discussies daaromtrent in de ambtelijke werkgroep bij de totstandkoming betrokken. De verordening is een voortzetting van de huidige werkwijze, maar de verordening is qua terminologie en werkwijze afgestemd op de Omgevingswet. Wij stellen uw gemeenteraad voor in te stemmen met de aangepaste verordening en deze als zodanig vast te stellen. 4.

Kanttekeningen/risico’s Als de stukken niet vóór de inwerkingtreding worden vastgesteld, lopen we risico in juridische procedures, dan wel nemen we stappen waartoe we niet bevoegd zijn. 5. Uitvoering De uitvoering is gericht op het tijdig inwerkingtreding van de stukken.

6. Communicatie De vaststellingen worden bekendgemaakt in Uit het Kastje en op Overheid.nl. 7. Financiën Met de aanpassing van deze stukken zijn geen kosten gemoeid. 8. Juridische Zaken Tegen de vaststellingsbesluiten staat geen beroep open, omdat de stukken niet gericht zijn op enig rechtsgevolg. 9. Bijlagen Bijlage 1: de vastgestelde Gemeenschappelijke Regeling Bijlage 2: de vast te stellen Verordening Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit

Vlieland, 25 oktober 2022 Burgemeester van Vlieland, M. Schrier, burgemeester

De raad van de gemeente Vlieland, gelezen:

het voorstel van de burgemeester van Vlieland van 25 oktober 2022

overwegende dat: •

• •

gelet op:

In januari 2022 vooreerst is besloten de huidige werkwijze met betrekking tot de ruimtelijke advisering van de omgevingskwaliteit voort te zetten tot het moment waarop er is besloten over een nieuwe inrichting van de advisering; Vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet de benodigde stukken juridisch zijn afgestemd op de Omgevingswet De benodigde stukken in provinciaal verband binnen een daarvoor in het leven geroepen ambtelijke werkgroep in samenspraak met Hûs en Hiem zijn besproken en samengesteld; de Omgevingswet

B E S L U I T: 1. De vastgestelde Gemeenschappelijke Regeling ter kennisgeving aan te nemen. 2. De Verordening Gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de raad van de gemeente Vlieland in zijn openbare vergadering van 21 november 2022 de griffier,

de voorzitter,

M.G. Brinksma-Brandenburg

M. Schrier