10 Bijlage 2 - Raadsbreed akkoord 2022 definitief.pdf

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

1

Pagina

Inhoud Inleiding ................................................................................................................................. 3 Opdrachten aan het college: .............................................................................................. 4 Hoofdstuk 0 Algemeen Bestuur ............................................................................................ 5 Opdrachten aan het college: .............................................................................................. 5 Hoofdstuk 1 Openbare orde en veiligheid ............................................................................. 6 Opdrachten aan het college: .............................................................................................. 6 Hoofdstuk 2 Verkeer, vervoer en waterstaat ......................................................................... 7 Opdrachten aan het college ............................................................................................... 7 Hoofdstuk 3 Economische zaken.......................................................................................... 8 Opdrachten voor het college .............................................................................................. 8 Hoofdstuk 4 Onderwijs .........................................................................................................

9 Opdrachten voor het college: ............................................................................................. 9 Hoofdstuk 5 Cultuur en recreatie .........................................................................................10 Opdrachten voor het college: ............................................................................................10 Hoofdstuk 6 Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening ............................11 Opdracht aan het college: .................................................................................................11 Hoofdstuk 7 Volksgezondheid en milieu ..............................................................................12 Opdrachten aan het college: .............................................................................................12 Hoofstuk 8 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting...........................................................14 Opdrachten aan het college: .............................................................................................15 Hoofdstuk 9 Financiën .........................................................................................................16 Opdrachten aan het college: .............................................................................................16 Vaststelling

...........................................................................................................................17

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

2

Inleiding Voor u ligt het raadsbreed akkoord 2022 – 2026 van de gemeenteraad van Vlieland. Na enkele pogingen om te komen tot een traditionele meerderheidscoalitie is raadsbreed besloten om te komen tot een door de gehele raad gedragen akkoord. Dit akkoord is tot stand gekomen op basis van de volgende input:    



De verkiezingsprogramma’s van Lijst Fier, NLV, ABV en GroenWit Een eerste proeve van een concept coalitieakkoord van Lijst Fier en ABV Ambtelijke annotaties op de eerste proeve van dat concept coalitieakkoord Ambtelijke input op basis van bestaand en lopend beleid, dan wel beleidsontwikkelingen (zoals bijvoorbeeld de Omgevingsvisie en het Programma Waddeneilanden) Een tweetal discussierondes met de voltallige raad.

Een raadsakkoord is bij uitstek een akkoord op hoofdlijnen. Het nieuwe college zal dan ook de opdracht krijgen om een groot aantal zaken eerst opiniërend c.q. kaderstellend aan de raad voor te leggen alvorens zij met een nadere uitwerking komen. Dit kunnen zij doen door het aanbieden van startnotities aan de raad. In zo’n startnotitie wordt dan een voorzet gegeven voor de te hanteren kaders, de wijze van participatie (zowel inwoners als participanten), de doorlooptijd, de kosten (bijvoorbeeld van externe expertise) enzovoorts. Zoals hierboven reeds vermeld speelt het Programma Waddeneilanden, dat unaniem door de vorige raad is vastgesteld, de komende jaren een belangrijke rol. Het Programma Waddeneilanden zal worden ingediend als aanvraag voor een Regiodeal met het Rijk. Het overkoepelend thema voor het Rijk hierbij is Brede welvaart. Brede welvaart gaat in essentie om het welzijn van mensen en alle levende

wezens die een plek op ons eiland hebben. Naast materiële welvaart gaat het ook om zaken als gezondheid, onderwijs, milieu en leefomgeving (duurzaamheid), sociale cohesie, persoonlijke ontplooiing en (on)veiligheid. Bovendien betreft het niet alleen de kwaliteit van leven in het ‘hier en nu’, maar ook de effecten van onze manier van leven op het welzijn van mensen ‘elders’ (buiten de regio) en ‘later’ (toekomstige generaties, onze 10e stoel in de raadszaal), kortom: “Brede welvaart”. Inwonersbetrokkenheid (participatie) zal deze raadsperiode een belangrijke rol spelen. Bij het opstellen van een startnotitie werd dit al vermeld. Als raad vinden wij het van belang dat aan de voorkant reeds wordt nagedacht over de wijze van participatie. Beleid moet tot stand komen met inbreng van onze inwoners en de betrokken participanten. Bij voorkeur zoveel als mogelijk aan de voorkant, zoals vastgesteld in ons participatiebeleid. Het nieuwe college, waarvoor de wethouders zullen worden geworven via een open procedure, zal van ons in dit raadsbrede akkoord een aantal specifieke opdrachten krijgen. Daarnaast verwachten wij van het college dat het handelt overeenkomstig de vastgestelde Omgevingsvisie en dat het proactief nieuwe ontwikkelingen oppakt die wij nu nog niet kunnen voorzien.

Telkens zorgt het daarbij voor tijdige informatie naar de gemeenteraad en zorgt het voor betrokkenheid en input van alle fracties, zodat raadsbreed ook daadwerkelijk raadsbreed is en blijft. Los van de specifieke opdrachten zoals verwoord in dit akkoord verwachten wij van het college dat het de dagelijkse bedrijfsvoering voortzet op basis van bestaand beleid. Bij eventuele noodzakelijk geachte wijzigingen hierin wordt vanzelfsprekend de gemeenteraad

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

3

geraadpleegd, of wordt wijziging van besluitvorming aan de raad voorgelegd. Wij stimuleren het college om met innovatie, creativiteit en moed kwaliteitsslagen te maken in gezamenlijkheid met de eilanders en gasten. De opbouw van dit raadsakkoord hebben wij gedaan gelijk aan de indeling van de begroting. Dit maakt het gemakkelijker om te verwerken in de begroting en maakt het voor ons inzichtelijker of zaken daadwerkelijk zijn opgepakt en uitgevoerd, doordat dit in alle producten van de P&C cyclus (planning en control cyclus) terug komt. Elk hoofdstuk sluiten wij af met concrete opdrachten aan het college. Ook deze inleiding sluiten wij af met enkele concrete opdrachten aan het college. Waarbij de eerste opdracht is om dit raadsbrede akkoord uit te werken in een college-uitvoeringsprogramma waarin alle opdrachten op evenwichtige en verantwoorde wijze worden verdeeld over de looptijd van deze raadsperiode.

uitvoeringsprogramma, waarin de genoemde opdrachten op een evenwichtige en verantwoorde wijze over de jaren van deze raadsperiode verdeeld worden. 2. Zet in op het succesvol indienen van het Programma Waddeneilanden bij de volgende Regiodeal van het Rijk 3. Bied startnotities aan alvorens te starten met nieuwe beleidsontwikkelingen 4. Draag zorg voor adequate, tijdige participatie bij nieuwe ontwikkelingen, overeenkomstig het reeds vastgestelde participatiebeleid.

Opdrachten aan het college: 1. Maak op basis van dit raadsbrede akkoord 2022 – 2026 een college-

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

4

Hoofdstuk 0 Algemeen Bestuur We willen voorop stellen dat we als gemeente zelfstandig willen blijven. Dit vinden wij noodzakelijk voor het behoud van de eigen cultuur en de eigen tradities. Wij zetten in op een constructieve samenwerking, als raad duidelijk contouren aan het college geven, scherp zijn op de inhoud en goed luisteren naar elkaar. Buiten de eigen kaders treden met een proactieve aanpak en duidelijke evaluatiemomenten. Betrokkenheid van inwoners en overige participanten staat centraal. Daarbij moeten we ook een brug slaan naar de jongeren. Om zelfstandig te kunnen blijven functioneren zullen we blijven investeren in de samenwerking met de andere Waddeneilanden en daar waar nodig met andere gemeenten aan de vaste wal. De toekomstbestendige borging van de kwaliteit van bestuur van de Waddeneilanden vraagt een aanhoudende inzet op de samenwerking. Voor het samenwerkingsverband De Waddeneilanden geldt dat het tijd is voor een vervolgstap. Onze gemeente speelt, samen met de andere vier Waddeneilanden, een belangrijke rol in het verder ontwikkelen hiervan.

regionale en landelijke vertegenwoordigingen. We willen uitvoering geven aan de uitkomsten van de Quick Scan lokale democratie. Het college wordt verzocht uitvoering te geven aan deze verbeteragenda door onder andere het realiseren van een digitaal platform om informatie uit te wisselen en om informatie in te winnen. Hierbij moeten we ook oog hebben voor een ieder die minder digitaal vaardig is. Een goede en tijdige communicatie is van essentieel belang voor een open en transparant bestuur. Het ingezette traject van verbetering van de communicatie willen we dan ook graag voortzetten.

Opdrachten aan het college: 5. Inzetten op verdere, nauwere samenwerking met de andere Waddeneilanden. 6. Uitvoering geven aan de verbeteragenda Quick Scan lokale democratie. 7. Inzetten op een verdere verbetering van de communicatie.

De komende jaren willen we daarom onder andere werken aan de inhoudelijke opgaven zoals verwoord in het Programma en Uitvoeringsprogramma Waddeneilanden. Ook biedt het samenwerkingsverband en het convenant kansen om de dienstverlening aan onze inwoners en bezoekers te optimaliseren en de bijzondere positie van de Waddeneilanden te behouden. Tot slot willen we de samenwerking ook benutten voor het gezamenlijk behartigen van onze strategische belangen op landsdelig en (inter)nationaal niveau door meer te investeren in externe contacten, lobby,

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

5

Hoofdstuk 1 Openbare orde en veiligheid We willen een veilige leefomgeving voor inwoners en gasten. Daarbij willen we sturen op gedragsverandering bij overtreders van onze regels. Regels die we hebben ingevoerd met het oog op de openbare orde en veiligheid maar ook voor de zo gewaardeerde rust en ruimte. Om de gewenste gedragsverandering te bewerkstelligen zullen we inzetten op adequate handhaving. Dat wil zeggen, naast een gedegen voorlichting, een efficiënte inzet van handhavers (BOA’s) in goede afstemming met de lokale politie. Tevens willen we onze eigen regelgeving tegen het licht houden zodat deze blijft voldoen aan landelijke wet- en regelgeving (zoals verbod op handel in en gebruik van lachgas), maar ook lokaal toepasbaar is (handhaafbaar)

Opdrachten aan het college: 8. Stel nog dit jaar een evaluatie op van de proef met uitbreiding capaciteit handhaving en kom met een voorstel voor het vervolg. 9. Stimuleer op dit terrein een efficiënte samenwerking met de lokale politie en de BOA’s en voorzie de raad op regelmatige basis van informatie. 10. Draag er zorg voor dat het jaarwerkplan van de politie tijdig met de gemeenteraad wordt besproken. 11. Houd onze APV tegen het licht en kom indien nodig met een actualisatie, waarbij gelet wordt op ontwikkelingen met betrekking tot wet- en regelgeving en de lokale handhaafbaarheid.

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

6

Hoofdstuk 2 Verkeer, vervoer en waterstaat Vlieland profileert zich als autoluw eiland, dit is een sterk punt in ons toeristisch en duurzaam karakter van rust en ruimte. Wij vinden het daarom belangrijk dat iedereen zich bewust is van het autoluwe karakter. We zetten daarom in op het verminderen van de verkeersbewegingen op het eiland en verduurzaming ervan. Hierover willen we in gesprek met inwoners en ondernemers. Het openbaar vervoer willen we laten uitvoeren door kleinere bussen op momenten dat het mogelijk is. De gemeente zal zich hiervoor actief inzetten richting de concessiehouder/concessieverlener. Voor de veerdiensten pleiten we voor een uitbreiding van de sneldienstverbinding bij de volgende concessieverlening en continuering en waar mogelijk uitbreiding van de scholierenverbinding met Terschelling zodat deze ook vaart tijdens schoolvakanties. We zijn voorstander van het jaarrond hanteren van bloktijden in de Dorpsstraat waarbij de bewoners in staat blijven om rond boottijd (kort) te laden en lossen bij hun woning. Strikte handhaving van deze regels is een voorwaarde. Ten aanzien van de parkeerproblematiek willen we de mogelijkheden onderzoeken van ondergronds of anderszins uit het zicht parkeren aan de Willem de Vlaminghweg. Ook voor de vele bedrijfsbusjes willen we onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om buiten het dorp te parkeren.

Ten aanzien van de verkeersveiligheid willen we in goed gesprek met inwoners de potentieel gevaarlijke situaties verbeteren.

eiland te behouden en zo mogelijk te versterken, waarbij tevens ingezet wordt op verduurzaming en verkeersveiligheid. 13. Evalueer de bloktijden in de Dorpsstraat en kom met een uitvoerbaar en handhaafbaar voorstel. 14. Ga in gesprek met provincie en concessiehouder om de busdiensten in daluren uit te laten voeren door kleinere bussen. 15. Onderzoek de mogelijkheden om een uitbreiding van de sneldienstverbinding te bewerkstelligen als input voor de volgende concessie uitvraag. 16. Zet in op continuering van schoolbootverbinding VlielandTerschelling en tracht een uitbreiding te bewerkstelligen zodat deze ook tijdens de schoolvakanties blijft varen (voor toeristen en werknemers enzovoorts) 17. Onderzoek de mogelijkheden van ondergronds of anderszins uit het zicht parkeren aan de Willem de Vlaminghweg. 18. Onderzoek de mogelijkheden om de bedrijfsauto’s buiten het dorp te laten parkeren, wellicht in combinatie met laadpalen, zodat ook het gebruik van elektrisch aangedreven bedrijfsauto’s wordt gestimuleerd. 19. Onderzoek de mogelijkheden, indien mogelijk gezamenlijk met de gemeente Terschelling, om parkeerplaatsen voor onze inwoners te realiseren in Harlingen gericht op het verminderen van het aantal auto’s op het eiland en kom uiterlijk medio 2023 met een voorstel.

Opdrachten aan het college 12. Ontwikkel, in samenspraak met inwoners en ondernemers, een plan om het autoluwe karakter van ons

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

7

Hoofdstuk 3 Economische zaken Toerisme is de belangrijkste economische pijler van onze gemeente. Het gastenonderzoek dat momenteel wordt gedaan geeft ons inzicht in hoe de gasten ons eiland beleven en waarderen. Uitkomsten van dit onderzoek kunnen worden meegenomen in de actualisatie van de toeristische visie, waarbij ook een breed participatietraject wordt ingezet. Ook willen we het evenementenbeleid evalueren en op basis daarvan op onderdelen aanpassen c.q. actualiseren. In beide gevallen, toeristisch beleid en evenementenbeleid, zouden we het accent willen leggen op kleinschaligheid in een goed evenwicht met levendigheid en rust.

Opdrachten voor het college 20. Actualiseer toeristische visie. 21. Evalueer en actualiseer het evenementenbeleid. 22. Begeleid het proces rondom de ontwikkelingen met betrekking tot De Vliehorst. 23. Zoek naar en stimuleer mogelijkheden tot verbreding van de eilander economie. 24. Stimuleer duurzame en circulaire economie op Vlieland zoals verwoord in het uitvoeringsprogramma Waddeneilanden.

Omdat de jeugd mogelijk onze toekomstige gasten zijn willen we ons inzetten voor het blijven aanbieden van faciliteiten voor het organiseren van schoolreisjes/schoolkampen in schoolbuitenhuis De Vliehorst. Daarbij staan wij open voor een multifunctioneel gebruik van het gebouw voor bijvoorbeeld personeelshuisvesting en huisvesting van studenten, zodat er een win-win situatie ontstaat, één en ander zoals verwoord in het uitvoeringsprogramma Waddeneilanden. Voor wat betreft de economie, die momenteel voor een groot deel draait op het toerisme, willen we het college graag uitdagen om te zoeken naar verbreding van de economie. Daarbij kan gedacht worden aan stimulering van de deeleconomie, digitale bedrijvigheid en kleinschalige startups. Hierbij vragen we nadrukkelijk ook aandacht voor duurzame en circulaire economie (zoals ook verwoord in onze Omgevingsvisie en twee pijlers van het Programma Waddeneilanden).

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

8

Hoofdstuk 4 Onderwijs Ongeacht achtergrond verdient iedereen gelijke kansen voor de toekomst. Onderwijs en opvoeding leggen daarvoor een belangrijk fundament. Een constructieve relatie van het lokaal bestuur met het (nieuwe) schoolbestuur is van belang om samen te blijven zorgdragen voor goed onderwijs en onderwijsverbreding, inclusief de verdere ontwikkeling van een integraal kind centrum (IKC). Onderwijs is een basisbehoefte die we in stand willen houden en waar mogelijk willen uitbreiden. In hoofdstuk 2 Verkeer en vervoer hebben we reeds aangegeven dat we het belangrijk vinden, voor met name het onderwijs maar ook voor werkverkeer en toeristen, dat de schoolbootverbinding Vlieland-Terschelling in stand blijft.

Opdrachten voor het college: 25. Investeer in de relatie met het nieuwe schoolbestuur. 26. Onderzoek de mogelijkheden tot verbreding van het onderwijsaanbod (MBO en/of HBO). 27. Terugdringen van laaggeletterdheid door gerichte cursussen . 28. Aandacht voor de (vele) anderstaligen door het aanbieden van taalcursussen Nederlands. 29. Als gemeente zelf actiever zijn op het gebied van het aanbieden van stageplaatsen en traineeships.

In hoofdstuk 3 Economische zaken hebben we aangegeven dat we de ontwikkelingen omarmen rondom De Vliehorst, waarbij de mogelijkheden onderzocht worden om naast schoolkampen, ook mede te faciliteren dat er op MBO niveau opleidingen op Vlieland verzorgd kunnen worden, in combinatie met stageplekken. Gelet op de vele buitenlandse werknemers die zich mogelijk blijvend gaan vestigen op Vlieland, is het wenselijk hen taalonderwijs aan te bieden, zodat zij zich zo snel mogelijk thuis zullen voelen op ons eiland en naast het werk ook gemakkelijker deel kunnen nemen aan sociale en maatschappelijke activiteiten. Ook willen wij aandacht schenken aan bestrijding van de laaggeletterdheid op Vlieland. Tot slot willen we, als goed werkgever, het goede voorbeeld geven door mogelijkheden te bieden voor stages en traineeships.

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

9

Hoofdstuk 5 Cultuur en recreatie Kunst en cultuur zijn medebepalend voor de identiteit van een mens en geven het eiland kleur. De kerk, museum Tromp’s Huys, informatiecentrum De Noordwester en Stelling 12H, het filmhuis, overige kunst- en cultuurinitiatieven, kunstenaars, kunstverkopers, muzikanten, festivalorganisatoren et cetera, verdienen steun vanuit het bestuur. Vlielander tradities zoals opkleden, de mei-brand, zonschieten op Koningsdag, brommer rijden tijdens de jaarwisseling, maar ook de rouwstoet door de Dorpsstraat zijn onlosmakelijk verbonden aan het eilander leven. Deze tradities en het verenigingsleven dragen bij aan verbondenheid tussen jong en oud, waarin wij met elkaar beleven en voor elkaar zorgen. Ook dienen het jutten, pierensteken, staand want vissen en strand rijden als unieke van oudsher beleefde activiteiten, niet teloor te gaan.

Opdrachten voor het college: 30. Stel een beleidsnota Kunst en Cultuur op. 31. Ondersteun en stimuleer de initiatieven van alle culturele instellingen in de gemeente om te komen tot een gehele opwaardering en kom, waar nodig, met voorstellen richting de gemeenteraad. 32. Treed in overleg met jongeren, buurtsportcoach en ondernemers om te komen tot een passend aanbod voor ontspanning voor de jeugd in de leeftijdscategorie van circa 14 tot 18 jaar.

Om het belang hiervan te onderstrepen en het behoud en de uitbreiding hiervan te waarborgen willen we dit vastleggen in een beleidsnota Kunst en Cultuur. Ter ondersteuning van cultuur en recreatie zien wij ook een belangrijke rol weggelegd voor De Noordwester. We volgen de plannen van de Stichting Noordwester tot een gehele opwaardering en zullen waar nodig en mogelijk dit ondersteunen. Ontspanning voor de jeugd vraagt ook de nodige aandacht. Met name voor de groep van circa 14 tot 18 jaar zijn passende faciliteiten en mogelijkheden zeer beperkt. Wij vragen het college in overleg met de doelgroep, buurtsportcoach, ondernemers enzovoorts in overleg te treden met als doel te komen tot een passend aanbod voor deze groep jongeren.

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

10

Hoofdstuk 6 Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening Zorg en welzijn zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. De uitermate goede thuiszorg is goud waard, naast de grote waarde van familie en vrienden die mantelzorgtaken uitvoeren. Dat verdient een compliment, zeker omdat er in de praktijk weinig vrijwilligers zijn om op terug te vallen. We willen daarom een blijvend goede gezondheidszorg op ons eiland en een buurthuis waar met name de senioren terecht kunnen, waarbij het belangrijk is de verbinding tussen jong en oud te zoeken. We gaan de buurtkamer en dorpshuisfunctie in het Welzijnsgebouw in de Boswijk breed ondersteunen, als belangrijke schakel voor sociale samenhang, hetgeen van groot belang wordt geacht voor de leefbaarheid.

34. Onderzoek de mogelijkheden tot een bredere maatschappelijke en sociale ondersteuning van de jongeren. 35. Zet in op een optimaal gebruik van het dorpshuis en evalueer de functie van dorpshuis coördinator. 36. Stimuleer, ondersteun en waardeer het vrijwilligerswerk.

De kanteling binnen het sociaal domein is nog steeds niet volledig gerealiseerd. Het is nodig om meer zorg en ondersteuning op het eiland zelf te kunnen bieden in de preventieve sfeer. Dit betekent meer inzet op preventie op diverse gebieden, zoals opvoedingsondersteuning, de inzet van algemeen maatschappelijk werk, aandacht voor mantelzorg, aandacht voor laaggeletterdheid, aandacht voor verborgen armoede, waardoor het maatwerk op termijn afneemt. Wij begrijpen dat dit tijd nodig heeft om deze omslag ook daadwerkelijk in cijfers te kunnen meten. Graag vernemen wij van het college wat er nodig is om deze slag verder te maken.

Opdracht aan het college: 33. Werk aan het verder realiseren van de kanteling in het sociaal domein en adviseer ons over de noodzakelijke maatregelen en middelen die hiervoor nodig zijn.

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

11

Hoofdstuk 7 Volksgezondheid en milieu Een gezond, welvarend en energiek eiland als Vlieland kan niet zonder een aantrekkelijk aanbod op het gebied van beweging en sport. Sport en beweging dragen bij aan gezondheid, het gevoel van welbevinden en eigenwaarde, en bevorderen sociaal gedrag. We gaan daarom verder uitvoering geven aan het Sportakkoord en willen onderzoek laten doen naar de toekomstige sportbehoefte in relatie tot gebruik van ons sportcentrum. Daarbij moet ook onderzocht worden hoe we sport financieel bereikbaar houden voor iedereen. Behoud en herstel van natuur en biodiversiteit heeft en houdt op Vlieland prioriteit. Op het gebied van klimaatdoelstellingen, de energietransitie, de circulaire economie et cetera staan we de komende jaren voor een aantal grote opgaven. Ook op Vlieland dragen we bij aan de transitie naar een groene, duurzame samenleving en moeten we samen – de inwoners, de ondernemers en de lokale politiek – met de uitdagingen aan de slag. In het kader van borging van de energievoorziening op Vlieland moeten we zorgdragen voor voldoende netwerkcapaciteit en behoud van netwerkstabiliteit van de energievoorziening tijdens en na de energietransitie. Om dat te bereiken/behouden moeten we vroegtijdig met Liander alle mogelijke opties onderzoeken waarbij geen taboe rust op een tweede wadkabel.

Er moet een nieuw uitvoeringsprogramma duurzaamheid opgesteld worden. Hiervoor hebben we als raad in de vorige periode al enkele kaders meegegeven. Omdat de ontwikkelingen op dit terrein snel gaan willen hierin tussentijdse evaluatiemomenten opgenomen zien. Daarnaast vragen we aandacht voor klimaatadaptatie. Daarbij valt te denken

aan klimaatbestendige (her)ontwikkeling van de bebouwde omgeving, beveiliging tegen overstroming (met name buitendijks), maatregelen tegen wateroverlast, tegengaan van hittestress. In Waddenverband wordt op dit moment gewerkt aan integrale waterveiligheidsplannen. Voor de strategie die daaruit volgt zal een ambitieniveau moeten worden vastgesteld. De natuur op Vlieland wordt door inwoners en gasten zeer gewaardeerd. De zorg voor biodiversiteit hebben we daarom ook reeds duidelijk verwoord in onze Omgevingsvisie. We vragen het college in deze raadsperiode te komen met het daarin aangekondigde Programma Biodiversiteit. Verder zal er duidelijkheid moeten komen over de verduurzaming van alle gemeentelijke gebouwen. Ook willen we in deze raadsperiode een besluit nemen over de toekomst van onze afvalinzameling.

Opdrachten aan het college: 37. Doe onderzoek naar toekomstige sportbehoefte en de betaalbaarheid hiervan voor iedereen. 38. Zet in op continuering van de inzet van de buurtsportcoach. 39. Draag zorg voor een goede borging van de energievoorziening door in overleg met de participanten te zoeken naar houdbare oplossingen 40. Stel een nieuw uitvoeringsprogramma duurzaamheid op met tussentijdse evaluatiemomenten. 41. Laat klimaatadaptie onderdeel zijn van al het nieuwe beleid en overige besluiten waarop dit van toepassing is. 42. Stel een Programma Biodiversiteit op. 43. Kom met een advies over verduurzaming van alle gemeentelijke gebouwen.

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

12

44. Kom met een integraal advies over de afvalinzameling waarbij de verschillende varianten duidelijk onderbouwd worden toegelicht.

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

13

Hoofstuk 8 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Wonen heeft voor ons een hoge prioriteit. We zijn blij dat het Programma “Goed wonen en leven” een belangrijke pijler is in het Programma Waddeneilanden. Wij vragen van het college dan ook om dit programma optimaal te ondersteunen. De combinatie van wonen en zorg is ook reeds in hoofdstuk 7 Volksgezondheid en milieu benoemd. Om dit goed in te kaderen vragen wij het college een WoonZorg Visie op te stellen, dit met als uitgangspunt dat men een leven lang op Vlieland kan wonen. Tevens geven wij het college de opdracht om op korte termijn met een plan te komen voor onderzoek naar en wenselijkheid van diverse mogelijke woonlocaties en woonvormen en daarbij alle betrokkenen aan de voorkant te betrekken. Wij zijn ons ervan bewust dat alle ontwikkelingen op het gebied van wonen een lange voorbereidings- en uitvoeringstijd nemen. Daarom willen we vóór de zomer van 2023 een onderzoekuitslag (kansenkaart) hebben, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen mogelijke oplossingen op redelijk korte termijn en oplossingen op de lange termijn waarvoor nog veel overleg, lobby en onderhandeling nodig is. In dat onderzoek moet ook aandacht besteed worden aan:    

hoeveelheden (hoe ver willen/moeten we groeien) doelgroepen woonwensen betaalbaarheid

Eén van de zaken die op korte termijn nader onderzocht moeten worden is de herbestemming van de locatie oude bibliotheek. Daarbij dienen alle mogelijkheden in kaart gebracht te worden, zoals de mogelijke plannen die WoonFriesland hierbij voor ogen heeft,

maar ook de mogelijkheid om hier een nieuw duurzaam gemeentehuis te bouwen, zodat de huidige locatie van het gemeentehuis vrij komt voor nieuwbouwwoningen of appartementen. Een andere uitdaging is de huisvesting van toeristisch seizoenpersoneel in de zomerperiode. Qua schaarste in de faciliteiten maar ook qua leefbaarheid in de bestaande woonbuurten, aangezien er soms relatief veel jonge tijdelijke werknemers wonen in een (rijtjes)huis. Bij de verdere concretisering van het uitvoeringsprogramma Waddeneilanden vragen wij het college hier nadrukkelijk aandacht aan te besteden. Daarnaast vragen wij het college regels op te stellen en te handhaven met betrekking tot personeelshuisvesting zodat de veiligheid gewaarborgd is en er geen overlast voor de omgeving wordt veroorzaakt. Leegstand of oneigenlijk gebruik van woningen vraagt eveneens de nodige aandacht. Een schaarste aan woningen en bouwgrond vraagt om heldere en strakke regels omtrent leegstand of oneigenlijk gebruik. Wij willen goed in beeld brengen welke maatregelen daartegen kunnen worden genomen zodat er adequaat kan worden gehandeld indien dergelijke situaties zich voordoen. Ook moet het college de verdere invoering van de Omgevingswet voortvarend ter hand te nemen. We lopen hierin al (mede) voorop en we willen graag tijdig volledig hierop voorbereid zijn.

Fysieke leefomgeving is echter meer dan alleen wonen en personeelshuisvesting. Dat gaat ook over behoud van je authenticiteit als eiland, waarvan de natuur, waarden als rust, ruimte en duisternis en het cultureel erfgoed belangrijk zijn. Ook de omgevingskwaliteit van de bebouwde omgeving, zoals de Dorpsstraat en het

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

14

recreatiewoningenterrein, maakt deel uit van de fysieke leefomgeving. Het doel en de ambitie is om die kwaliteit te behouden en waar mogelijk te versterken om de kernwaarden van Vlieland te behouden.

Opdrachten aan het college: 45. Volledige ondersteuning bieden aan het programma “Goed wonen en leven” uit het Programma Waddeneilanden. 46. Stel een WoonZorg Visie op. 47. Actualiseer de Woonvisie. 48. Kom vóór de zomer van 2023 met een overzicht (kansenkaart) van mogelijke toekomstige woonlocaties en woonvormen. Besteed hierbij ook nadrukkelijk aandacht aan de eventuele mogelijkheden aan beide zijden van de Willem de Vlaminghweg. 49. Besteed bij de concretisering van het uitvoeringsprogramma Waddeneilanden aandacht aan de huisvesting van seizoenmedewerkers. 50. Zorg voor duidelijke regelgeving en handhaving daarvan met betrekking tot personeelshuisvesting (in verband met veiligheid en overlast). 51. Breng de mogelijkheden in kaart om leegstand en oneigenlijk gebruik tegen te gaan. 52. Pak de verdere invoering van de Omgevingswet voortvarend op.

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

15

Hoofdstuk 9 Financiën De financiën van onze gemeente zijn al jaren goed op orde. Dit willen we zo houden. Al ons beleid en al onze besluiten zullen dan ook financieel goed getoetst moeten worden. Op dit moment speelt de herverdeling van het gemeentefonds, onze belangrijkste inkomstenbron. Wij vragen het college nauwlettend de ontwikkelingen hieromtrent te volgen en zich in te spannen opdat onze financiële positie hierdoor niet verslechterd.

een gepersonaliseerd systeem van inning toeristenbelasting.

Voor het Programma Waddeneilanden willen wij onze financiële bijdrage vastleggen in een in te stellen reserve. Een voorstel hiertoe is opgenomen in de kadernota. Verder willen we dat in deze raadsperiode de financiële verordeningen en de nota reserves en voorzieningen geactualiseerd worden. In de vorige raadsperiode is een gestart gemaakt met een verkenning naar mogelijkheden om toeristenbelasting op een andere wijze te innen. Niet meer via de logiesverstrekkers, maar rechtstreeks bij de toerist (een gepersonaliseerd systeem). Wij verzoeken het college dit traject voort te zetten in samenwerking met rederij Doeksen en de gemeente Terschelling.

Opdrachten aan het college: 53. Volg het proces rondom de herijkingen van het Gemeentefonds nauwlettend en onderneem waar nodig actie om de belangen c.q. gevolgen voor onze gemeente goed voor het voetlicht te brengen. 54. Actualiseer de financiële verordeningen. 55. Actualiseer de nota reserves en voorzieningen 56. Doe, samen met de gemeente Terschelling en Rederij Doeksen, onderzoek naar de mogelijkheden van

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

16

Vaststelling Dit raadsbrede akkoord 2022 – 2026 wordt besproken en vastgesteld in de eerstvolgende openbare raadsvergadering. De voltallige gemeenteraad wenst het nieuwe college veel succes met de uitvoering van dit akkoord en ziet uit naar een constructieve samenwerking. Vlieland, 15 juli 2022.

Lijst Fier de heer H.C. Veerdig

NLV de heer P.D. Visser

GroenWit mevrouw H.E.H. de Lang-Rodenhuis

ABV de heer J.D. Tammes

Lijst Stuivenga de heer J.A. Stuivenga

Raadsbreed akkoord 2022 – 2026 gemeente Vlieland

17