09 Raadsvoorstel Instemmen met 2e begroting na wijziging SoZaWe.docx

Raadsvergadering

: 28 juni 2021

Agendapunt

: 9

Onderwerp

: Tweede begroting na wijziging 2021 De Dienst Noardwest Fryslân

Beslispunten 1. Kennis te nemen van de 2de begroting na wijziging 2021 van De Dienst Noardwest Fryslân en hierover geen zienswijzen in te dienen.

Samenvatting De Gemeenschappelijke Regeling De Dienst Noardwest Fryslân is per 1 januari 2021 gewijzigd van een openbaar lichaam naar een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO). Voor de Participatiewet, het Besluit Bijstandverlening Zelfstandigen 2004 (BBZ), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte zelfstandigen (IOAZ) geldt dat er sprake is van een delegatie van bevoegdheden door gemeenten aan De Dienst. Het financiële gevolg van een delegatie van bevoegdheden is vorig jaar niet goed in de begroting na wijziging 2021 verwerkt. Daarom is een tweede begroting na wijziging 2021 door De Dienst opgesteld waarin, naast de bedrijfsvoeringslasten, ook de programmalasten voor Werk, Inkomen en Participatie en Armoedebestrijding zijn opgenomen.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan de raad, 1. Aanleiding De Gemeenschappelijke Regeling De Dienst Noardwest Fryslân is per 1 januari 2021 gewijzigd van een openbaar lichaam naar een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO). Voor de Participatiewet, het Besluit Bijstandverlening Zelfstandigen 2004 (BBZ), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte zelfstandigen (IOAZ) geldt dat er sprake is van een delegatie van bevoegdheden door gemeenten aan De Dienst. Het financiële gevolg van een delegatie van bevoegdheden is vorig jaar niet goed in de begroting na wijziging 2021 verwerkt. Daarom is een tweede begroting na wijziging 2021 door De Dienst opgesteld waarin, naast de bedrijfsvoeringslasten, ook de programmalasten voor Werk, Inkomen en Participatie en Armoedebestrijding zijn opgenomen.

2. Beoogd resultaat De raad is geinformeerd over de financiële verwachtingen met betrekking tot de uitvoering van de Participatiewet, het BBZ, de IOAW en de IOAZ.

3. Argumenten a) De uitvoeringsverantwoordelijkheid voor de Participatiewet, de BBZ, de IOAW en de IOAZ ligt bij De Dienst. Omdat er voor deze wetten sprake is van delegatie van bevoegdheden dient het vaststellen van de begroting van deze gedelegeerde wetten formeel door het bestuur van De Dienst plaats te vinden. Dit conform advies van een externe jurist en de accountant van De Dienst. Daarom is de tweede begroting na wijziging 2021 door De Dienst opgesteld en door het bestuur goedgekeurd.

4. Kanttekeningen/risico’s a) Gedurende het begrotingsproces van de Dienst vindt op verschillende momenten afstemming met de deelnemende gemeenten plaats. Deze afstemming is zo ingericht, dat gemeenten voor definitieve besluitvorming door het bestuur van De Dienst op verschillende momenten hun input mee kunnen geven aan medewerkers van De Dienst. Indien gemeenten aanpassingen in de begroting wensen door te voeren, worden deze verzoeken bovendien altijd door De Dienst overgenomen.

5. Uitvoering Gemeenten kunnen hun zienswijzen ten aanzien van de begroting bij De Dienst binnen 8 weken na 6 mei kenbaar maken.

6. Communicatie

7. Financiën Concept tweede begroting na wijziging 2021 De Dienst Noardwest Fryslân

Werk, Participatie & Inkomen Armoedebestrijding Gemeentelijke bijdrage

Programmaraming na Tweede begroting na Impact op gemeentelijke wijziging 2021* wijziging 2021 bijdrage 65.696 65.696 65.696 6.201 6.201 6.201 71.897 71.897 71.897

Bedrijfsvoering Gemeentelijke bijdrage

Eerste begroting na Tweede begroting na Impact op gemeentelijke wijziging 2021 wijziging 2021 bijdrage 111.282 111.510 228 111.282 111.510 228

Totale gemeentelijke bijdrage

111.282

183.407

72.125

*Deze cijfers zijn wel in de gemeentelijke begroting verwerkt maar niet in de eerste begroting na wijziging van De Dienst.

Programmalasten Werk, Participatie & Inkomen en Armoedebestrijding Uit de bovenstaande tabel blijkt de impact van de tweede begroting na wijziging 2021 op de gemeentelijke bijdrage. De programmaraming na wijziging 2021 is in de 1e begrotingswijziging 2021 in de gemeentelijke begroting verwerkt. De tweede begroting na wijziging 2021 wijkt hier niet/nauwelijks vanaf. De toename van de gemeentelijke bijdrage wordt verklaard doordat de lasten voor Werk, Participatie & Inkomen via de rekening van De Dienst lopen en als gemeentelijke bijdrage worden doorbelast in plaats van dat deze buiten De Dienst om rechtstreeks via de gemeentelijke rekening lopen en in de gemeentelijke begroting landen. Het betreft daarmee een administratieve wijziging zonder materiele impact.

8. Juridische Zaken

9. Bijlagen  Concept 2e begroting na wijziging 2021 De Dienst

Vlieland, 25 mei 2021 Burgemeester en wethouders van Vlieland, M. Schrier, burgemeester A. Idema, gemeentesecretaris

De raad van de gemeente Vlieland,

gelezen:

het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 mei 2021

B E S L U I T:

1. Kennis te nemen van de 2de begroting na wijziging 2021 van De Dienst Noardwest Fryslân en hierover geen zienswijzen in te dienen.

Aldus vastgesteld in de raad van de gemeente Vlieland in zijn openbare vergadering van 28 juni 2021 de griffier,

de voorzitter,

M.G. Brinksma-Brandenburg

M. Schrier