08 Raadsvoorstel Uitvoeringsprogramma Programma Waddeneilanden.docx
Tekst van het document
Raadsvergadering
: 31 januari 2022
Agendapunt
: 08
Onderwerp
: Uitvoeringsprogramma Programma Waddeneilanden
Zaaknummer
: 181815
Beslispunten 1. Kennis te nemen van het Uitvoeringsprogramma van het Programma Waddeneilanden 2. Geen zienswijze in te dienen bij de Stuurgroep Waddeneilanden.
Samenvatting De raad besluit kennis te nemen van het Uitvoeringsprogramma van het Programma Waddeneilanden en het verdere proces. Daarnaast besluit de raad om geen zienswijze in te dienen bij de Stuurgroep Programma Waddeneilanden.
Aan de raad, 1. Aanleiding Om de eilander (bestuurlijke) samenwerking te verstevigen en uitdagingen die op de eilanden afkomen het hoofd te bieden, heeft het Dagelijks Bestuur van GR de Waddeneilanden in 2020 opdracht gegeven een programma op te zetten. Een plan voor een programma om de leefbaarheid op de Waddeneilanden te behouden en te werken aan een duurzaam en vitaal toekomstperspectief voor de Waddeneilanden. De voor het programma benoemde thema’s zijn ondergebracht in vijf programmalijnen: • Goed Wonen & Leven • Toekomstbestendig Ondernemen & Ontwikkelen • Optimaal Bereikbaar & Verbonden • Duurzame energie • Circulaire Economie Het Programma Waddeneilanden is begin 2021 in uw raad aan de orde geweest voor wensen & bedenkingen. Deze zijn niet ingediend, waarna het stuk op 21 juni 2021 is vastgesteld door het AB van de GR de Waddeneilanden. In de maanden juli-september heeft een concretiseringsslag plaatsgevonden. Het daaruit voortgekomen Uitvoeringsprogramma is besproken in de colleges en ligt nu namens de Stuurgroep Programma Waddeneilanden voor ter bespreking door uw Raad voor het indienen van eventuele wensen en bedenkingen (zienswijzen). Tijdens de raadsbijeenkomst van 18 november jl. heeft u een presentatie gekregen over het Uitvoeringsprogramma en daarmee samenhangende onderwerpen.
Alle raden bespreken het Uitvoeringsprogramma in hun vergadering van januari of februari 2022.
De opbrengst uit deze ronde langs colleges en raden wordt verwerkt in een definitief Uitvoeringsprogramma, dat uiteindelijk wordt vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de GR Waddeneilanden.
2. Beoogd resultaat Het beoogd resultaat is de versterking van de “brede welvaart” op de Waddeneilanden. Middels het Programma Waddeneilanden en het daarbij behorende Uitvoeringsprogramma wordt hier de komende jaren aan gewerkt. Door middel van de samenwerking binnen dit programma wordt getracht vanuit het Rijk, de provincies en deelnemende gemeenten voldoende financiën en slagkracht te vergaren om de verwoorde doelen te bereiken. 3. Argumenten 1. Kennis te nemen van het Uitvoeringsprogramma van het Programma Waddeneilanden Het stuk zoals het er nu ligt, is het resultaat van dat wat er de afgelopen periode is ingebracht vanuit de eilanden zelf. Daarbij is gekeken naar waar samenwerking mogelijk is. De inspanningen/projecten zijn uitgezet in de tijd, waarbij rekening is gehouden met de volgordelijkheid en de mate van concreetheid. De tijdlijn hiervan staat in de bijlage bij het Uitvoeringsprogramma. Veel inspanningen worden meteen in het begin al opgestart; dit is per programmalijn bepaald. Dit omdat veel inspanningen nu eenmaal een aantal jaren vragen: onderzoek, pilot, daadwerkelijke uitvoering. De schema’s starten in 2022 als eerste jaar van de looptijd. Omdat de financiering op dit moment nog niet rond is, is het naar verwachting niet haalbaar om begin 2022 te starten. De tijdslijn kan dan in zijn geheel worden opgeschoven naar een later startmoment.
Nu er door BZK een bijdrage van 4,5 miljoen beschikbaar is gesteld voor 200 woningen op de Waddeneilanden, ligt het voor de hand dat 2022 met name in het teken zal staan van de zogenaamde ‘Quickwin’- projecten. Dit stuk is vooral bedoeld voor de eilanden zelf zodat u als bestuurders inzicht krijgt in wat de eilanden zouden willen gaan doen om in 2026 een flinke stap te hebben gemaakt richting de ambitie ‘versterken van de brede welvaart’. Daarnaast wordt de inhoud van het stuk op hoofdlijnen gebruikt om het gesprek met financiers, stakeholders en samenwerkingspartners aan te gaan. Dit betreft o.a. de Agenda voor het Waddengebied 2050, waarin het Uitvoeringsprogramma in zijn geheel wordt opgenomen als inhoud van hoofdstuk 6. Hierover bent u bijgepraat in de raadsbijeenkomst van 14 december 2021. 2. Geen zienswijze in te dienen bij de Stuurgroep Waddeneilanden. Zoals reeds vermeld is het Uitvoeringsprogramma tot stand gekomen in nauwe samenwerking tussen de eilanden, zowel bestuurlijk (portefeuillehouders) als ambtelijk. Voor onze gemeente zijn de zaken goed verwoord en opgenomen in de programmalijnen. Voorgesteld wordt dan ook om geen zienswijze in te dienen. 4. Kanttekeningen/risico’s Het is op voorhand niet met zekerheid te zeggen dat de mede financiering door Rijk en provincies volledig verkregen wordt.
Mocht dit niet het geval zijn dan moet worden gekeken of een her-prioritering moet plaatsvinden.
5. Uitvoering De uitvoering zal in ieder geval starten met de zogenaamde Quickwin projecten. Tevens zal gestart worden met de verdere concretisering van de plannen en met de trajecten om bij o.a. Rijk en provincies de financiële middelen beschikbaar te krijgen.
6. Communicatie
Communicatie heeft nadrukkelijk de aandacht. In de organisatie opzet ter ondersteuning van het programma is hier rekening mee houden.
7. Financiën Voor de financiering van de opstartfase is door uw raad reeds geld beschikbaar gesteld bij het vaststellen van de begroting voor 2022. Voor de verdere financiering van het programma wordt op een later moment een voorstel voorgelegd aan uw raad.
8. Juridische Zaken Niet van toepassing.
9. Bijlagen 1. Uitvoeringsprogramma V3.0 2. Bijlage 1 bij Uitvoeringsprogramma (tijdlijn) 3. Programma Waddeneilanden (definitief) 4. Flyer Programma Waddeneilanden.
Vlieland, 7 december 2021 Burgemeester en wethouders van Vlieland, M. Schrier, burgemeester A. Idema, gemeentesecretaris
De raad van de gemeente Vlieland, gelezen:
het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 december 2021
overwegende dat:
door een gezamenlijke inspanning de Waddeneilanden een Uitvoeringsprogramma hebben opgesteld ter versterking van de brede welvaart op de Waddeneilanden
B E S L U I T: 1. Kennis te nemen van het Uitvoeringsprogramma van het Programma Waddeneilanden 2. Geen zienswijze in te dienen bij de Stuurgroep Waddeneilanden.
Aldus vastgesteld in de raad van de gemeente Vlieland in zijn openbare vergadering van 31 januari 2022 de griffier,
de voorzitter,
M.G. Brinksma-Brandenburg
M. Schrier